在县生态文明建设和生态环境保护委员会会议上的讲话

在县生态文明建设和生态环境保护委员会会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天我们召开全县生态文明建设和生态环境保护委员会会议，主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实省、市关于生态环境保护工作的最新部署，总结成绩，分析形势，压实责任，对下一阶段的重点工作进行再动员、再部署。刚才，县委X书记发表了重要讲话，站位高远、思想深刻，为我们指明了方向、提出了明确要求，我们一定要深刻领会、坚决抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。
　　　　一、肯定成绩、正视挑战，切实增强生态文明建设的责任感和紧迫感
　　　　近年来，我们始终坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，将生态环境保护作为一项重大的政治任务和民生工程来抓，全县生态环境质量持续改善，美丽XX建设迈出了坚实步伐。
　　　　我们的工作亮点纷呈，成果可圈可点。一是绿色发展的示范效应初步显现。我县XX镇XX村成功入选“中国零碳村镇促进项目”首批试点，这不仅是全市的唯一，更是全省的殊荣。这块“金字招牌”的背后，是我们探索绿色低碳发展新路径的坚定决心。我们正积极探索以“光伏驱动、生物质循环、智能调控”为核心的技术路径，通过分布式光伏、储能系统和智慧能源管理平台的建设，推动能源结构根本性变革。据初步测算，该试点项目全面建成后，每年可实现碳减排约60吨，不仅能满足全村的用能需求，还能为村民带来超过10万元的集体经济增收，真正实现了生态效益、经济效益和社会效益的有机统一。二是生态屏障的防护能力显著增强。我们深入实施XX沙地综合治理，将其作为筑牢XX区域生态安全屏障的“头号工程”。截至今年上半年，我们已累计完成沙地治理15万亩，区域林草覆盖度提升了3个百分点，有效遏制了风沙侵蚀，保障了农业生产和人居安全。三是污染防治的攻坚力度持续加大。我们深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，取得了阶段性成效。今年1至7月，我县空气质量优良天数比例达到92.5%，PM2.5平均浓度同比下降8%，稳定在35微克/立方米以下；主要河流国控省控断面水质优良比例保持100%，县级集中式饮用水水源地水质达标率稳定在100%；土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率达到94%以上。这些成绩的取得，是全县上下共同努力、攻坚克难的结果，值得充分肯定。
　　　　在肯定成绩的同时，我们更要清醒地认识到，我县生态环境保护的结构性、根源性、趋势性压力尚未根本缓解，面临的挑战依然严峻复杂。对照中央和省委环保督察反馈的意见，我们仍有一些“硬骨头”需要啃。在第二轮中央生态环保督察反馈的9项整改任务中，仍有7项需要长期坚持和深化。这些问题主要集中在以下几个方面：一是农业面源污染治理仍需深化，部分区域畜禽养舍粪污综合利用率不高，化肥农药减量化工作推进缓慢，对水体和土壤构成潜在威胁。二是城乡环境基础设施仍有短板，部分乡镇的污水处理设施运行负荷率不高，垃圾分类、收集和无害化处理体系尚不完善。三是部分“散乱污”企业整治不够彻底，存在死灰复燃的风险，监管压力巨大。四是绿色生产生活方式尚未完全形成，全社会共同参与生态保护的氛围还不够浓厚。这些问题，既是环保问题，更是发展问题、民生问题，是我们必须下大力气解决的紧迫任务。全县各级各部门必须时刻保持清醒头脑，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“坐不住”的责任感，把生态环保工作抓得更紧、更实、更到位。
　　　　二、聚焦关键、精准发力，坚决打赢新时代生态环保攻坚战
　　　　做好下一步工作，我们必须坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一，聚焦重点领域和关键环节，以超常的决心和力度，全力推动我县生态环境质量实现根本性好转。
　　　　第一，以更高标准打好蓝天保卫战，让“XX蓝”成为常态。空气质量事关群众最直接的幸福感。我们要以壮士断腕的决心，持续深化大气污染防治。一要狠抓工业源头管控。对XX产业开发区、XX工业区等重点区域，要全面推行清洁生产审核，确保所有工业企业稳定达标排放。特别是要加强对挥发性有机物（VOCs）和氮氧化物的协同控制，力争到2025年底，这两项主要污染物排放总量在现有基础上再削减5%。二要狠抓移动源和扬尘源治理。要加快推广新能源汽车，优化城市交通结构。同时，要将全县所有建筑工地、道路施工和矿山企业纳入网格化监管，严格落实“六个百分之百”的防尘措施。三要狠抓面源污染控制。要坚持全域、全时段禁烧秸秆、垃圾和燎原，严控餐饮油烟和烟花爆竹燃放。我们的目标是，到2025年底，全县PM2.5年均浓度稳定控制在30微克/立方米以内，空气质量优良天数比率达到95%以上。
　　　　第二，以更严举措打好碧水保卫战，守护好一江清水。水是生命之源、生产之要、生态之基。我们必须像保护眼睛一样保护水环境。一要坚决保障饮用水安全。要加快推进乡镇级饮用水水源地保护区的规范化建设，全面完成保护区内环境风险隐患的排查和整治，确保群众喝上干净水、放心水。二要系统推进流域综合治理。要全面落实河湖长制，做到守河有责、守河尽责。要统筹上下游、左右岸、干支流，一体推进水资源保护、水污染防治和水生态修复。三要加快补齐城乡治污短板。要启动新一轮城镇污水处理提质增效行动，确保到2025年，县城生活污水集中处理率达到98%以上。同时，要因地制宜推进农村生活污水治理，治理率力争达到45%以上，从根本上解决农村水体黑臭问题。
第三，以更实作为打好净土保卫战，让群众吃得放心、住得安心。土壤污染防治关系到农产品质量安全和人居环境安全。一要深化农业面源污染治理。要大力推广测土配方施肥和绿色防控技术，确保到2025年，化肥、农药利用率分别达到43%和42%以上。要健全畜禽粪污资源化利用体系，确保综合利用率稳定在85%以上。二要强化建设用地风险管控。要建立疑似污染地块清单和优先管控名录，严格用地准入，坚决防止“毒地”上建新楼。对于XX产业开发区等重点区域，要定期开展土壤环境监测，做到风险早发现、早控制。三要提升固体废物处置能力。要加快推进生活垃圾焚烧发电项目建设，从根本上解决“

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