在2025年全市整改整治和为群众办实事成效通报会上的汇报发言

在2025年全市整改整治和为群众办实事成效通报会上的汇报发言
　　　　尊敬的各位领导，同志们。
　　　　自整改整治和为群众办实事工作开展以来，市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实市委、市政府的决策部署，紧紧围绕农业增效、农民增收、农村繁荣的目标，扎实推进各项工作，取得了阶段性成效。根据会议安排，我就市农业农村局在整改整治和为群众办实事工作中的情况，以及结合习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，汇报如下。
　　　　一、整改整治和为群众办实事工作成效
　　　　（一）聚焦粮食安全，夯实农业基础。一是稳定粮食种植面积。常德市作为农业大市，粮食生产始终是重中之重。我们通过落实粮食生产目标责任制，加强耕地保护，遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，确保了全市粮食种植面积稳定在*万亩以上。今年，全市早稻种植面积达到*万亩，较去年有所增加，为全年粮食丰收奠定了坚实基础。例如，西洞庭管理区积极落实各项惠农补贴政策，有效提高了农户种粮积极性，今年1.6万亩早稻喜获丰收，广袤的大地处处呈现出丰收的喜悦。稻浪中，几台大型收割机来回穿梭，金黄饱满的稻穗被快速卷入机器，粉碎的秸秆直接还田成了下一季轮作的肥料，既实现了粮食增产，又做到了绿色环保。二是提升耕地质量。大力实施高标准农田建设项目，累计建成高标准农田*万亩。通过平整土地、改良土壤、完善灌溉排水设施等措施，有效提高了耕地质量和农业综合生产能力。如汉寿县在高标准农田建设过程中，针对当地地势低洼、易涝的特点，修建了完善的排水系统，同时配套了高效节水灌溉设施，使农田灌溉水利用系数提高到*以上，不仅解决了农田的灌溉和排涝问题，还为农业机械化作业创造了良好条件，促进了农业生产效率的提升。三是加强农业科技创新与推广。积极推广先进适用的农业技术，如水稻机插秧、测土配方施肥、病虫害绿色防控等。全市主要农作物耕种收综合机械化率达到*％，水稻耕种收全程机械化率达*％。加强与科研院校的合作，建立了多个农业科技示范基地，示范推广新品种、新技术、新模式。石门县依托当地的柑橘产业，与湖南农业大学合作建立了柑橘产业技术创新联盟，开展柑橘品种改良、绿色防控技术研究与示范推广，有效提升了柑橘的品质和产量，促进了柑橘产业的发展。
　　　　（二）助力产业发展，促进农民增收。一是培育壮大特色农业产业。立足我市资源优势，培育壮大了一批特色农业产业，如汉寿甲鱼、石门柑橘、临澧油茶等。汉寿县甲鱼产业历经半个世纪的持续发展，逐步形成了从孵化、养殖到加工、营销的全链条。2024年，全县甲鱼养殖面积18.2万亩，年产值达100亿元，有甲鱼养殖户3800多户，甲鱼养殖专业合作社37个，从业人员6万人以上，成为当地农民增收致富的支柱产业。石门县是湖南省柑橘种植规模最大的县，全县现有柑橘面积45万亩，60％农村人口以橘为业，从业人员近30万，2024年柑橘鲜果销售收入预计突破12.5亿元，综合销售收入突破18.5亿元，柑橘产业已成为石门县乡村振兴的重要引擎。二是发展农产品加工业。加大对农产品加工企业的扶持力度，培育了一批农产品加工龙头企业。全市农产品加工转化率达到*％，农产品加工业总产值与农业总产值之比达到*。如金健米业作为我市农产品加工的龙头企业，不断加大科技创新投入，开发出一系列优质大米、食用油等产品，不仅提高了农产品附加值，还带动了周边农户增收致富。通过“公司＋基地＋农户”的模式，与农户签订订单，保障了农产品的销售渠道，促进了农业产业的良性发展。三是推动农村一二三产业融合发展。积极探索农村产业融合发展新模式，发展休闲农业、乡村旅游、农村电商等新业态。全市休闲农业经营主体达到*家，年接待游客*万人次，营业收入达到*亿元。桃源县依托当地的自然风光和民俗文化资源，打造了多个乡村旅游景点，如乌云界生态旅游区、热市云顶温泉度假区等，吸引了大量游客前来观光旅游，带动了周边农村餐饮、住宿、农产品销售等产业的发展，促进了农民增收。同时，大力发展农村电商，建立了完善的农村电商服务体系，培育了一批农村电商人才，拓宽了农产品销售渠道。澧县通过电商平台，将当地的特色农产品如葡萄、西瓜等销售到全国各地，有效解决了农产品销售难的问题，提高了农民收入。
　　　　（三）改善农村人居环境，建设美丽乡村。一是推进农村“厕所革命”。把农村“厕所革命”作为改善农村人居环境的重要举措，累计改造农村户厕*万户，农村卫生厕所普及率达到*％。建立了农村改厕后续管护长效机制，确保改厕质量和效果。如鼎城区在农村改厕工作中，坚持政府引导、农民主体、整村推进的原则，采用“三格式”“四格式”等无害化卫生厕所模式，同时配套建设了粪污处理设施，实现了厕所粪污的资源化利用。加强对改厕施工队伍的培训和管理，确保改厕工程质量，让农民用上了干净、卫生的厕所。二是加强农村生活垃圾治理。建立了“户分类、村收集、镇转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系，农村生活垃圾无害化处理率达到*％。加强农村垃圾分类宣传教育，提高农民垃圾分类意识。如武陵区通过开展垃圾分类宣传活动，发放宣传资料、举办培训班等方式，引导农民养成垃圾分类的好习惯。同时，建立了垃圾分类积分兑换制度，对分类较好的农户给予一定的物质奖励，激发了农民参与垃圾分类的积极性。三是开展农村污水治理。因地制宜推进农村污水治理，建设农村污水处理设施*处，农村生活污水治理率达到*％。如安乡县针对当地水网密布的特点，采用人工湿地、生态浮岛等技术，建设了多个农村污水处理设施，有效处理了农村生活污水，改善了农村水环境。加强对农村污水处理设施的运行管理，确保设施正常运行，发挥实效。
　　　　（四）强化农业执法，保障农产品质量安全。一是加强农资市场监管。加大对农资市场的执法检查力度，严厉打击制售假劣农资行为。今年以来，全市共出动农业执法人员*人次，检查农资经营门店*家次，查处农资违法案件*起，有效维护了农资市场秩序。如在春耕时节，常德市农业综合行政执法支队武陵大队执法人员深入农资经营门店，利用“农业执法通”App扫描除草剂等包装上的二维码，仔细比对系统数据，核查产品真伪，并对农资产品的进货渠道、生产日期、包装标识等关键信息进行抽检，确保了农资质量安全，为春耕生产保驾护航。二是加强农产品质量检测。建立了完善的农产品质量检测体系，加强对农产品生产、加工、流通环节的质量检测。今年以来，全市共检测农产品*批次，农产品质量安全监测合格率达到*％以上。如市农产品质量检测中心不断加强检测能力建设，配备了先进的检测设备和专业的检测人员，定期对蔬菜、水果、畜禽产品等进行检测，及时发现和处理农产品质量安全问题，保障了市民的餐桌安全。三是推进农产品质量安全追溯体系建设。积极推进农产品质量安全追溯体系建设，引导农产品生产经营主体纳入追溯管理。目前，全市已有*家农产品生产经营主体纳入追溯管理，实现了农产品“从农田到餐桌”的全程可追溯。如桃源县的一些大型农产品生产企业，通过建立农产品质量安全追溯系统，消费者可以通过扫描产品包装上的二维码，查询到农产品的产地、种植过程、施肥用药情况、检测报告等信息，让消费者买得放心、吃得安心。
　　　　（五）解决群众“急难愁盼”问题，提升群众满意度。一是开展农业技术培训与指导。针对农民在农业生产中遇到的技术难题，组织农业技术专家深入基层，开展农业技术培训与指导。今年以来，共举办各类农业技术培训班*期，培训农民*人次，发放技术资料*万份。如在水稻种植关键时期，市农业农村局组织水稻专家深入田间地头，为农民现场讲解水稻病虫害防治、施肥技术等知识，手把手指导农民进行田间管理，解决了农民的实际问题，受到了农民的广泛好评。二是加强农村基础设施建设。积极争取项目资金，加强农村道路、水利、电力等基础设施建设。今年以来，新建和改造农村公路*公里，维修加固农村水利设施*处，改善了农村生产生活条件。如石门县通过实施农村公路提质改造工程，将一些狭窄、破损的农村公路拓宽、硬化，方便了农民的出行和农产品的运输。同时，加强农村水利设施建设，维修加固了一批水库、山塘、渠道等水利设施，提高了农田灌溉保障能力，促进了农业生产的发展。三是落实惠农政策。认真落实国家和省、市各项惠农政策，如耕地地力补贴、农机购置补贴、种粮大户补贴等，及时足额将补贴资金发放到农民手中。今年以来，全市共发放各类惠农补贴资金*亿元，惠及农户*万户。如武陵区在发放农机购置补贴过程中，严格按照政策要求，规范操作流程，通过“一站式”服务，让农民在最短的时间内享受到补贴政策。同时，加强对补贴资金的监管，确保补贴资金安全、高效使用，提高了农民购买农机具的积极性，促进了农业机械化水平的提升。
　　　　二、存在的问题
　　　　在取得一定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，主要表现在以下几个方面。
　　　　（一）农业产业化水平有待提高。虽然我市培育了一批特色农业产业和农产品加工龙头企业，但总体上农业产业化水平还不高，产业链条较短，农产品附加值较低。一些农产品加工企业规模较小，技术装备落后，创新能力不足，市场竞争力较弱。
　　　　（二）农村人居环境整治长效机制有待完善。农村人居环境整治工作虽然取得了一定成效，但部分地方存在重建设轻管护的现象，农村生活垃圾、污水治理和“厕所革命”后续管护长效机制还不够完善，一些已建成的设施设备运行管理不到位，影响了整治效果的巩固和提升。
　　　　（三）农业面源污染防治任务艰巨。随着农业生产的发展，农业面源污染问题日益突出，化肥、农药过量使用，畜禽养殖废弃物排放等问题仍然存在，对农业生态环境造成了一定压力。农业面源污染防治工作涉及面广、难度大，需要进一步加大工作力度，创新工作方法。
　　　　（四）农民持续增收面临挑战。受市场因素、自然灾害等影响，农民持续增收面临一定压力。一些地方农村产业发展还不够充分，农民就业渠道相对狭窄，工资性收入和经营性收入增长乏力。同时，农村社会保障体系还不够完善，转移性收入对农民增收的支撑作用有限。
　　　　三、下一步工作打算
　　　　针对存在的问题，我们将以此次会议为契机，深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，以自我革命的精神，扎实推进整改整治工作，持续为群众办实事，努力推动全市农业农村工作再上新台阶。
　　　　（一）坚持思想引领，深学细悟习近平总书记重要讲话精神
把学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述作为首要政治任务，与学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述贯通起来，与落实习近平总书记对学习教育的重要讲话和指示精神贯通起来。通过理论学习中心组学习、“三会一课

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