一、认清形势
二、统一思想
三、聚焦关键
在XX街道流动摊贩管理工作推进会上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开XX街道流动摊贩管理工作推进会,主要任务是深入贯彻落实区委区政府关于城市精细化管理的重要指示精神,针对当前我街道流动摊案管理工作中存在的突出问题和薄弱环节,进行再动员、再部署、再落实,以更坚决的态度、更有力的举措,推动我街道的城市管理水平再上新台阶。
流动摊贩管理,看似是市容环境的“小问题”,实则是关乎城市形象、民生福祉、社会和谐的“大文章”。它既连接着城市的“烟火气”,满足了部分群众的消费需求和从业者的生计所依;又考验着城市的“文明味”,直接反映出我们的社会治理能力和水平。处理好这个问题,是城市精细化管理的必答题,也是对我们治理体系和治理能力现代化水平的直接检验。刚才,相关同志通报了近期工作情况,分析了存在的问题,提出了初步的意见建议,我都同意。下面,我再强调三点意见。
一、认清形势,正视问题,深刻把握流动摊贩管理工作的复杂性与紧迫性
近年来,在区委区政府的坚强领导下,我街道在流动摊贩管理方面做了大量工作,也取得了一定成效。特别是今年以来,我们通过一系列专项整治行动,市容秩序有了明显改观。例如,在今年6月针对流动摊贩违规占道经营的反弹现象,我们街道层面迅速反应,推出了复盘溯源、加密巡查、疏堵结合、温情执法等一系列举措,有效遏制了问题的蔓延,初步实现了市容管理与民生保障的良性平衡。这些成绩的取得,离不开在座各位以及一线工作人员的辛勤付出。
但在肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到,我街道流动摊贩管理工作的现状与区委区政府的要求、与人民群众的期待相比,仍然存在不小的差距。问题和短板依然突出,形势不容乐观。
一是管理的长效机制尚未完全形成,问题反弹现象时有发生。从近期的巡查情况看,一些重点路段、重点时段的占道经营问题依然存在“一阵风”式的治理弊病。整治时秩序井然,风头一过便死灰复燃。尤其是在上下班高峰期和周末节假日,一些水果大货车、小吃摊点违规占道,不仅影响交通,也带来了安全隐患,群众反映比较集中。这说明我们的管理还停留在“头痛医头、脚痛医医”的层面,常态化、长效化的制度闭环还没有真正建立起来。
二是安全生产的底线意识树得不牢,风险隐患排查存在盲区。根据街道在今年第一季度发布的居务公开事项清单统计,我街道目前备案及流动的摊贩总数约有280余户,分布在15个主要的疏导点及零散路段。摊贩数量多、分布广、流动性强,给安全监管带来了巨大挑战。近期在一些检查中发现,部分摊贩使用的液化气钢瓶存在超期未检、软管老化、灶具缺乏熄火保护装置等严重安全隐患。有的摊贩私拉乱接电线,用电极其不规范,甚至在摊位周边为电动车充电,极易引发火灾事故。消防设施配备不足或过期失效的问题也屡见不鲜,一旦发生意外,后果不堪设想。这些“看不见的危险”如果不能及时消除,就是悬在我们头顶的达摩克利斯之剑。
三是精细化管理的理念和能力有所欠缺,工作方法依然简单粗放。在实际工作中,有的同志还习惯于“堵”和“赶”的传统模式,缺乏“疏”和“导”的智慧与耐心。对于摊贩的管理,要么不管不问、放任自流,要么“一刀切”、暴力执法,引发矛盾和冲突。如何科学设定疏导点,如何根据不同业态、不同时段、不同路段的特点进行分类施策,如何借鉴其他地区的先进经验,比如福建柘荣县试行的“六定”管控和备案准入制,山东滕州推出的《流动商户临时性经营地图》,以及上海探索的“数字摊贩档案”等创新做法,我们在这些方面的思考和探索还远远不够。
这些问题的存在,根源在于部分同志的思想认识不到位、责任压得不实、工作作风不硬。对此,我们必须高度警醒,以“时时放心不下”的责任感和“事事落实到位”的执行力,切实加以解决。
二、统一思想,提高站位,以更高标准谋划城市精细化管理新篇章
做好流动摊贩管理工作,首先要解决的是思想认识问题。必须站在全局和战略的高度,深刻理解这项工作的重大意义。
第一,这是践行以人民为中心发展思想的政治要求。城市管理,归根结底是为人民服务。流动摊贩问题,一头连着市民对整洁有序、安全便捷城市环境的需求,另一头连着摊贩经营者维持生计、改善生活的现实需求。我们的工作目标,绝不是简单地把摊贩从城市中清除出去,而是要通过科学、合理、人性化的管理,找到市容秩序与民生需求的


