红土地上绘蓝图 七十春秋铸辉煌

—新中国成立70年来龙岩经济和社会发展综述

新中国成立70年来，龙岩人民在历届党委、政府的领导下，同心同德，艰苦创业，取得了社会主义革命和建设的巨大成就。特别是改革开放以来，在中共中央战略决策的指引下，龙岩人民高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满腔的热情投身改革开放大潮，把一项项改革设想变成了现实，展示了老区人民紧跟党中央、解放思想、开拓创新、与时俱进和不甘落后的精神风貌。七十年来，龙岩市综合实力大大增强，经济结构不断优化，民生条件持续改善，社会事业快速发展，国民经济和社会各项事业取得了辉煌成就。

一、国民经济实现历史性巨变，综合经济实力显著增强。

建国初期，龙岩经济总量和人均水平都十分低下，经济实力弱小。70年后的今天,无论是经济总量，还是人均水平都大幅度提高。

1、国民经济呈现跨越式增长。1949年,龙岩市国内生产总值只有0.74亿元,到1978年增加到5.18亿元,在改革开放的历史新时期,经济总量迅速扩张,1994年超过百亿，达到102.75亿元；2011年突破千亿，达到1242.15亿元；2018年，全市实现生产总值2393.3亿元，是1949年的375.4倍，年均增长9.0%，2018年一天所创造的国内生产总值就超过了1949到1954年6年的经济总量,实现了历史性的巨变。

 人均国内生产总值增长151.6倍，年均增长7.6%。人均GDP由在由1949年的69元稳步上升到1978年的245元后，迅速提高到2018年的90655元，突破九万元。扣除价格因素，2018年比1949年增长151.6倍，年均增长7.6%，其中1979-2008年平均增长10.9%。从按美元计算的人均GDP来看，2014年首次突破一万美元大关，与全省同步迈入1万美元时代，2018年达到13700美元，按照世界银行的划分标准，已进入中等偏高收入地区。

2、财政实力持续增强。1952年龙岩财政总收入只有0.09亿元，此后经过26年的缓慢增长，1978年财政收入上升到0.87亿元。改革开放以后，随着经济的快速发展和规模的扩大，带来了龙岩财力的不断增加。龙岩市积极推行各项财税体制改革，不断完善财税体制，确立了以分税制改革为核心的财政体制框架，财政收入大幅增加，为基础设施建设、社会事业发展及各项制度改革提供了重要保障。全市财政收入从改革前夕1978年的8714万元一路增加，1980年突破亿元，达1.04亿元，此后，1994年全市财政收入突破10亿元，达到12.21亿元，2008年跨越百亿大关，达118.49亿元，到2018年，全市财政收入达296.80亿元，比1952年增长3410.5倍，年均增长13.1%。财力的增加对促进经济发展、加强经济和社会的薄弱环节、切实改善民生、为有效应对各种风险和自然灾害的冲击提供了有力的资金保障。

二、产业结构不断优化调整升级，经济发展的协调性明显增强

建国初期,龙岩市经济结构极不合理，产业结构以农业为主，所有制结构单一，分配绝对平均主义，城镇化水平很低。70年来，特别是改革开放40年来，伴随着经济的增长和经济规模的扩大，经济结构在逐步改善中趋向合理和优化。

1、产业结构实现由农业为主,向一、二、三次产业协同发展转变。建国初期，龙岩市基本处于自给自足的自然经济阶段，农业在经济中占据主要地位，1949年一产增加值占国内生产总值的73.7%，工业、商业、交通运输业极不发达，服务业十分落后。70年来，在农业得到充分发展的基础上，我市工业、建筑业、交通、金融、商贸业不断加快发展。特别是改革开放以来， 龙岩市坚持以“经济结构的战略性调整”为主线，大力实施“农业稳市、工业立市、三产强市”战略，通过加快农业产业化建设，完善基础设施建设，大力推进工业化、城镇化，大力发展第三产业等一系列政策措施，实现了国民经济的跨越式的发展，产业结构明显优化，产业竞争力持续提升。1949—1978年，工业占比迅速提高，由1949年的8.6%提高到32.1%，而农业占比则由73.7%下降到45.3%。在改革开放的历史新时期，以工业为主的第二产业继续快速发展，第三产业也得到了大力促进。到2018年，第一产业由1978年的45.3%下降为10.2%，第二产业由34.4%上升为47.9%，第三产业则由20.3%大幅上升至41.7%。

农业结构优化，高附加值农业壮大。农、林、牧、渔业显著调整。建国初期，全市农林牧渔业总产值中农业、林业、牧业比重分别为82.0%、2.2%和15.8%，2018年农业、林业、牧业、渔业产值比重调整为36.7%、13.7%、44.8%和2.5%，呈现了种植业比重明显下降，牧业比重显著上升，林业和渔业比重稳定提升态势。70年来，特别是改革开放以来，全市粮食生产保持稳定，非粮农作物播种面积大幅增加，优质早稻、烤烟、名特优水果和蔬菜正从规模化种植走向产业化经营。粮食作物播种面积与经济作物播种面积比由1949年的1.90:1调整为1978年的10.37:1,改革开放后, 经济作物面积比重大幅提高，2018年粮食作物播种面积与经济作物播种面积的1.58:1，蔬菜瓜果面积比重由11.9%上升为25.7%。附加值较高的牧业产值比重由1978年的11.0%提高到2017年的37.3%。

2、所有制结构经历了由单一的公有制经济到多种所有制经济共同发展的历史性转变。建国以后特别是“文革”期间，与高度集中的计划体制相适应，全民所有制经济和集体所有制经济占绝对优势，基本上没有非公有制经济。改革开放以后，随着经济体制改革的进一步深化，龙岩经济呈现出“以公有制为主体，多种所有制经济竞相发展”的新格局。经过70年的发展，非公有制经济发展迅猛，异军突起，逐步成为龙岩经济发展的生力军。特别是1995年—2005年，全市非公有制经济以年均16%的速度增长，比公有制经济增速高出近5个百分点。民营经济在GDP中所占比重不断提高，并于2002年超过公有制经济，到2018年约占69.3%。其中，个体私营经济已基本占据龙岩经济的半壁江山，是改革开放以来最为活跃的所有制类型。继2000年龙净环保股份有限公司通过改制发行股票成为龙岩首家上市公司，2003年紫金矿业在香港成功上市，2005年龙工机械在香港成功上市，2006年卓越新能源发展有限公司在英国成功上市，股份制经济为龙岩经济注入了新的活力，2008年4月紫金股份回归A股在上海证券交易所挂牌。截止2017年底，全市有7家上市公司。

2、城乡结构经历了以城乡分割向城乡协调发展的转变。建国初期，龙岩市城镇化水平很低，城镇人口占总人口的比重仅为6.7%。由于传统计划体制严格的户籍制度，城乡之间生产要素不能自由流动，工农业产品不能平等交易，城乡之间处于严格的分割状态。到1978年，随着国家对工业投入的增加，城镇人口比重缓慢上升。改革开放以来，国务院批复永定撤县设区，全市有40个乡撤乡设镇和街道，龙岩高新区升级为国家级高新区，古田镇列入国家首批特色小镇试点，124个“美丽乡村”和133个省级“千村整治、百村示范”工程全部开工建设，城镇化加快发展，城镇化水平由1982年的9.3%上升到2018年的57.0%，上升了47.7个百分点，年平均上升1.33个百分点。随着经济的发展和工业化进程的加快，城镇吸纳就业的能力不断增强，1978—2018年，城镇就业人员占全市的比重从1978年的20.9%上升到2018年的33.4%。与此同时，城镇就业岗位带动了乡村劳动力不断向城镇转移，使乡村就业人员占全市就业总量的比重从1978年的79.1%下降到2017年的66.4%。大量乡村人口由农村向城镇转移，促进了城乡经济的协调发展。

三、农村经济蓬勃发展，逐步实现从传统农业向特色现代农业转变。

  新中国成立后，经过1950—1952年的土地改革，农业生产得到了迅速的恢复和发展。1952年龙岩市粮食产量36.38万吨，比1949年增长35.4%，年均增长10.6%。1952年后，农村生产条件得到明显改善。1953年到1957年全市耕地面积扩大5万多亩。这一时期是新中国成立后全市农业发展较繁荣的时期，农产品产量进入快速增长阶段。1958年开始农村受“大跃进”和人民公社化运动的影响，农村生产力被严重破坏，农产品产量大幅度下降。后来又受到十年“文化大革命”的影响和破坏，农业生产进入徘徊阶段。

      党的十一届三中全会扭转了农业生产长期徘徊的局面，改革开放初期，以家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制为主要内容的农村经济体制改革，极大地解放了农村劳动生产力，农民生产积极性空前高涨，农村经济开始由单一经营向多种经营的方向发展。1998年以来，龙岩大力实施“农业稳市”战略，围绕农业增效、农民增收、农业稳定三大任务，加快农业结构调整，推进产业化进程，重点发展畜牧业。2001年开展集体林权制度改革试点，2002年扩大试点后在全市铺开，成为全国率先启动集体林权制度改革的地市。“八大珍、八大鲜”、林下经济、花卉苗木、优质果蔬等特色农业加快发展，重点推进槐猪、长汀河田鸡、连城白鸭等地方特色养殖业。同时通过“互联网+”，以信息进村入户为基础，充分发挥手机农务通，推进农业信息发布及时化，应用农产品电子商务平台，购销农产品，推进农产品营销网络化，农产品电子商务交易额迅速扩大。2018年，全市实现农林牧渔业总产值421.35亿元，比1949年增长24.7倍，年均增长4.8%。粮食总产量82.00万吨，年均增长1.6%；肉蛋奶产量65.25万吨，比1978年增长16.6倍，年均增长7.4%；生猪存栏数233.39万头，比1949增长10.1倍，年均增长3.6%，龙岩已成为福建最重要的生猪生产基地。

四、工业化进程稳步推进，产业主导地位加强。

主要工业产品产量成倍增长。水泥产量由1957年的0.01万吨增加到2018年的3662万吨；发电量由1949年的23万千瓦时增加到2018年的84.95亿千瓦时，增长36933倍；卷烟由1949年的411箱增加到2018年的90.2万箱，增长2193倍；原煤产品由1949年的0.67万吨增加到2018年的616.19万吨，增长918.7倍。改革开放前，龙岩处于农业社会。1984年，龙岩地委、行署提出了“吃饱饭，上工业”的战略决策，从此，龙岩工业化进程全面启动，1986年，龙岩成为半工业化地区。1998年实施的“工业立市”发展战略，把推进工业化进程作为提升区域经济综合竟争力的着力点来抓，2003年，龙岩市迈入了工业化初期阶段。2005年，龙岩全面启动“10+3”产业发展规划，深入实施项目带动、品牌带动、园区带动，工业综合实力明显增强。2010—2015年间龙岩围绕构建产业集群，建设大项目、培育大企业、发展大产业、持续实施“百家千户”培育工程，深入实施“百亿产业推进计划”，重点发展“1+2”主导产业，龙岩步入工业化中期阶段。2015年以来，龙岩壮大主导产业，改造提升