吕绍刚 王楠 胡苇杭 王星
2019年11月22日
打造全球“创新之都”，深圳为什么行？
吕绍刚 王楠 胡苇杭 王星
2019年11月22日
早晨8点，市民骆先生快步走出深圳高新园站地铁闸口，扫码、点击、开票，人还没走出地铁站，一份独一无二的区块链电子发票已然生成。
10月24日，习近平总书记提出，要加快推动区块链技术和产业创新发展。在全国乃至全世界上下都在热议区块链的应用时，深圳注册使用区块链电子发票的企业已超过7600家，共开票超过1000万张。
深圳，又一次走在了创新的潮头。
不久前举行的党的十九届四中全会提出，要不断完善科技创新体制机制、弘扬科学精神和工匠精神，加快建设创新型国家，字里行间彰显出党和国家对创新的重视。
在实施创新驱动发展战略的征途上，深圳一直处在领跑地位。过去40年，作为改革开放的前沿阵地，深圳吸引着怀揣梦想的创业者蜂拥而至、开拓创新；今年8月，中共中央、国务院印发的《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》中，深圳将建成为“具有全球影响力的创新创业创意之都”的宏伟目标字字铿锵。
人们不禁要问：打造全球“创新之都”，深圳为什么行？
因改革而生：深圳诞生于伟大创新实践
1984年，13岁的马化腾随家人搬迁到深圳，新家旁边的深圳地标——国贸大厦，正以“三天一层楼”的“深圳速度”拔地而起。
马化腾回忆，第一次来到深圳，“时间就是金钱，效率就是生命”的标语使他的内心深受震动。“这是当年不太可能听到的大胆想法，就像夜幕中的一道闪电，春天里的一声惊雷。时不我待，深圳从此成为全国的创业热土。”
1979年7月8日，蛇口工业区打响了基础工程破土动工的“开山第一炮”，“时间就是金钱，效率就是生命”这句口号也从这里开始流传，成为了深圳精神的象征。
率先在各重点大学及各地公开招聘人才、率先实行干部聘用制、率先实行岗位工资改革、实行社会保险制度……在这片改革“试验田”上，一系列后来被统称为“蛇口模式”的改革方案陆续推进，核心是让企业摆脱行政干预，充分发挥自主权，按照市场法则和经济规律办事，运用经济手段管理经济、搞活经济。
遵循一脉相承的市场化逻辑，深圳从此作为改革开放的“试管”，率先突破计划经济体制的重重束缚，开创了多项制度与观念的先河。
敲响土地拍卖“第一槌”、发行新中国第一张股票、建立新中国第一个出口工业区、开设中国第一家私人律师事务所……据不完全统计，深圳自1979年建市以来，40年间共创造了1000多项“全国第一”。
一次次夺取创新桂冠的背后，是来自党和国家持续不断的政策、制度与精神支持。1992年，邓小平曾在著名的南方谈话中谈道：“改革开放胆子要大一些，敢于试验，不能像小脚女人一样。看准了的，就大胆地试，大胆地闯。深圳的重要经验就是敢闯。没有一点闯的精神，没有一点‘冒’的精神，没有一股气呀、劲呀，就走不出一条好路，走不出一条新路，就干不出新的事业。”
凭着这股“闯”劲，深圳不断探索新路，实现了一次次自我突破。上世纪90年代中期，当“三来一补”等低端增长方式走到了尽头，深圳提出要“二次创业”，向高新技术产业转型；当2005年再次遭遇发展瓶颈时，深圳又一次选择以创新作为突破口，率先提出创建创新型城市，并在2008年成为全国首个创建国家创新型城市试点。
“深圳的创新完全得益于改革开放。”中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达认为，之所以好企业、科技创新成果在深圳不断涌现，就是因为深圳改革开放带来的市场化，促使企业以市场为导向不断创新。
1993年成立的麒麟电子（深圳）有限公司是一个例证。该公司过去从事电子产品代加工，如今已成功转型为LCD显示屏与汽车仪表显示屏领域的国家级高新技术企业。“我们发展的秘诀，就是瞄准市场需求，提前布局新兴产业。”该公司董事长陈汉明透露。
40年来，深圳始终以改革开放实现体制机制的自我完善，坚持在发展中向改革要动力，向创新要活力，取得了令人瞩目的发展成就，GDP从1979年的1.97亿元增至2018年的2.42万亿元。
因开放而兴：在全球刷出创新“存在感”
今年2月21日，世界500强企业空中客车（中国）创新中心在深圳落成。这一中心是空中客车在继硅谷创新中心之后，在亚洲设立的首个创新中心。
在深圳设立创新研发机构，已经成为越来越多跨国巨头的选择。仅今年上半年，除空中客车（中国）研发中心之外，波士顿咨询亚太数字中心、埃森哲深圳全球创新研发中心也在深圳相继落地。
“深圳是中国的‘硅谷’，有许多高科技公司、潜力企业和合作伙伴。”空客全球首席执行官汤姆·恩德斯说，空客希望在深圳吸收中国创新经验、创新想法以及创新潜力，帮助空客在全球进行更好的创新活动。
跨国巨头的青睐，并非一日之功。时针拨回到39年前的1980年，这一年，深圳成为了中国最早实行对外开放的四个经济特区之一。此后，发展外向型经济成为这座城市一以贯之的战略。
从一开始以“三来一补”“开店设厂”的方式寻求全球加工制造产业分工，到如今开设创新研发中心，追求创新能力的合作升级，深圳始终以开放的姿态，寻求最优的发展路径。
在深圳市政府发展研究中心主任吴思康看来，深圳的快速发展得益于对外
