2018年10月23日
延安市非公有制经济组织和社会组织党建工作综述
2018年10月23日
改革开放四十周年，延安市非公有制经济迅猛发展，在优化结构、促进创新、扩大就业、增加税收等方面发挥了重要作用。特别是党的十八大以来，市非公和社会组织党工委以打造延安非公和社会组织党建“升级版”为目标，对标定位，主动作为，超常施策，靶向发力，在健全工作机构、夯实基层基础、推进“两个覆盖”，全力打造延安非公党建特色品牌，为全市非公企业健康快速发展提供了坚强有力的组织保证。
党建领航“小个专”，党建工作全覆盖
近年来，延安市按照任务倒逼机构组建的思路，在强力推动落实的过程中，督促各县（区）全部成立了非公和社会组织党工委，调剂增加编制，配备工作人员，市、县（区）两级管理体系已经形成。同时，非公党建还将工作触角延伸到街道（乡镇）和社区，进一步健全理顺了属地管理责任，充分发挥市场监管部门的职能优势，明确工商、民政部门抓“小个专”（即小微企业、个体工商户、专业市场）、社会组织党建工作的职责，建立联席会议制度，将重点工作任务纳入县区、部门（单位）市级年度目标责任考核体系，有效解决了“由谁抓、怎样抓、抓到什么程度”的问题，初步形成了“党委统一领导、组织部门牵头抓总、非公和社会组织党工委具体负责，各联席会议成员单位共同参与”的工作格局。同时，市非公和社会组织党工委联合市工商行政管理局党组、市食品药品监督管理局党组印发了《关于在全市专业市场和个体工商户中开展“党员诚信经营示范店”“党组织推荐放心店”评选活动的通知》，明确了参与“双店”评选活动的指导思想、基本原则、资格条件、评选标准和方法步骤，全面加强“小个专”领域党的建设工作，激励广大个体工商户讲诚信、优服务、作贡献、树形象。
面对起步迟、底子薄、基础差的现状和全省后进位次的不利局面，市非公和社会组织党工委负重前行，砥砺奋进，以“组织建设年”“巩固提升年”活动为抓手，指导基层摸清底数、分类建立台账、扎实推进组织组建“百日攻坚行动”。目前，全市非公企业党的组织覆盖率由2014年初的4.18%增加到81.8%，社会组织党的组织覆盖率由2016年初的9.9%增加到82.4%，增幅和占比双超全国、全省平均水平，位居全省前列，实现了超常规、跨越式提升，党的工作实现了全覆盖。由市非公和社会组织党工委推行的自评定星、目标认星、问题查星、销号追星、报审夺星“五步工作法”，深化“评星晋级、争创双强”活动，非公企业和社会组织党组织对标争创、规范升星内生活力得到有效激发，创建“五星级”非公有制经济组织和社会组织党组织11户，“四星级”党组织38户，“三星级”党组织50户。
内外结合有重点，教育培训提素质
为使党建工作既有数量又有质量，延安市大力实施“能力素质提升”工程，坚持市上抓示范培训、县区抓重点培训、基层党组织抓全员轮训，确
