一、聚焦削峰攻坚全面遏制夏季臭氧污染
二、坚持疏堵结合严密管控中元节露天焚烧
三、补齐治理短板启动噪声监测点位精细化管控
四、压实各方责任确保各项措施落地见效
在XX区大气污染防治工作专题调度会上的讲话
同志们:
今天我们召开全区大气污染防治工作专题调度会,主要任务是深入分析当前我区大气环境面临的严峻形势,精准研判当前存在的突出问题和薄弱环节,并对下一阶段,特别是当前夏季臭氧污染削峰、中元节期间管控等重点工作进行再动员、再部署、再压实。刚才,区生态环境分局通报了近期全区环境空气质量状况,相关部门和街道也分别作了汇报,交流了经验,分析了问题,提出了很好的意见建议。总的来看,今年以来,全区上下认真贯彻落实市委、市政府决策部署,在大气污染防治上付出了巨大努力,环境空气质量总体保持稳定,但我们必须清醒地认识到,成绩的取得来之不易,当前面临的形势依然极其严峻,容不得我们有丝毫的松懈和麻痹。
截至8月中旬,我区空气质量优良天数比例为85.5%,同比去年提升了1.2个百分点,PM2.5平均浓度继续保持在全市较低水平,这些数据背后是全区生态环境战线同志们夜以继日的辛勤付出。但同时,我们更要看到问题的另一面:这85.5%的背后,是14.5%的污染天气,特别是进入6月份以来,臭氧作为首要污染物的天数占比显著攀升,成为我们实现全年空气质量优良率目标的最大“拦路虎”。对照年初制定的90%以上的优良率目标,以及人民群众对“蓝天白云、繁星闪烁”的美好期盼,我们还存在明显的差距。
党的二十大擘画了“美丽中国”的宏伟蓝图,省、市也相继作出了建设山水秀美的生态强省、生态大市的战略部署。大气环境质量,不仅是发展问题,更是民生问题、政治问题。XX区作为省会城市的核心城区,在全市乃至全省的生态文明建设大局中,理应有更高的站位、更严的标准、更实的作为。如果我们不能有效控制臭氧污染,不能妥善应对季节性、民俗性的污染风险,不仅会拖累全市的整体成绩,更会辜负组织的信任和群众的期盼。因此,全体同志必须从讲政治、顾大局的高度,深刻认识当前大气污染防治工作的极端重要性和紧迫性,切实把思想和行动统一到今天的会议精神上来,以背水一战的决心和攻城拔寨的劲头,坚决打赢这场蓝天保卫的硬仗。下面,我讲四点意见。
一、聚焦削峰攻坚全面遏制夏季臭氧污染
臭氧污染具有生成机理复杂、区域传输影响显著、前体物来源广泛等特点,是当前夏季大气污染治理的重中之重、难中之难。应对臭氧污染,必须坚持科学治污、精准治污、依法治污,以挥发性有机物和氮氧化物(NOx)协同减排为核心,全面落实“削峰”攻坚各项措施。
一是要以壮士断腕的决心,精准管控工业源头。工业源是VOCs排放的大户,也是我们实施减排最具潜力的领域。生态环境分局要牵头,对全区184家涉VOCs排放的重点企业,持续深化“一企一案”精准管控。要对标国内最高标准,推动企业治理设施的提标改造和深度治理,确保处理效率稳定达标。尤其要加大对原辅材料的源头替代力度,通过政策激励、技术帮扶等方式,引导企业使用低(无)VOCs含量的涂料、油墨、胶粘剂、清洗剂,从根本上减少VOCs的产生和排放。在臭氧高发时段,要督导相关企业严格执行错峰生产、限产减排等应急管控措施,坚决把污染峰值压下去。
二是要以绣花功夫的精细,全面治理移动源和面源。城市运行产生的污染,点多面广,看似微小,累积起来却不容忽视。城管、交通、建设等部门要协同发力,形成治理合力。针对移动源,要加大对高排放非道路移动机械的监督检查,严格执行禁用区规定;倡导和引导柴油货车、物流运输车辆避开午间高温时段在城区行驶,减少怠速和高负荷运行下的氮氧化物排放。针对面源,建设部门要压实全区所有在建工地的“六个百分之百”扬尘管控责任,特别是要严禁在高温时段进行喷涂、铺设沥青等涉VOCs排放的室外作业。城管部门要对餐饮油烟污染开展常态化、拉网式排查,确保所有餐饮经营户油烟净化设施安装到位、正常运行、定期清洗,对群众反映强烈、油烟扰民问题突出的,要坚决依法查处、整改到位。
三是要以“智慧大脑”的赋能,强化科技支撑与精准溯源。大气污染防治不能再靠“人海战术”和“经验主义”,必须向科学技术要效率、要精准。要充分运用好我区已经建成的“天地空”一体化立体监测网络,发挥好卫星遥感、激光雷达、无人机走航、小型监测站等设备的“千里眼”“透视眼”作用。区智慧城市管理中心和生态环境分局要加强数据共享与联合分析,深化AI智慧大模型在污染溯源、趋势研判、预警预报中的应用。一旦发现热点网格或污染高值,要能够实现秒级响应、快速定位,并立即调度网格员、执法人员赶赴现场核实处置,形成“监测—预警—溯源—执法—反馈”的闭环管理体系,真正做到“让数据多跑路,让污染无处藏”。
二、坚持疏堵结合严密管控中元节露天焚烧
中元节是我国的传统祭祀节日,焚烧冥纸香烛的习俗在部分群众中依然存在


