一、提高政治站位
二、聚焦关键指标
三、强化统筹协同
在全县创建全国综合减灾示范县推进工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开全县创建全国综合减灾示范县推进工作会议,主要任务是深入贯彻落实国家、省、市关于防灾减灾救灾工作的重要指示精神,全面分析当前我县创建工作面临的形势和挑战,对照《全国综合减灾示范县创建评价指标体系》,对下一步重点任务进行再动员、再部署、再落实。刚才,县应急局的同志已经通报了前期工作的进展情况,并对创建评价指标体系进行了解读,我都同意。这为我们下一步精准发力、高效推进指明了方向。参加今天会议的,都是县直各相关单位和各乡镇的主要负责同志,是我们这次创建工作的中坚力量。希望大家能够认真领会会议精神,把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以决战决胜的姿态,坚决打赢这场创建攻坚战。
创建全国综合减灾示范县,不是一个简单的荣誉称号,它是我县应急管理体系和能力现代化建设的重要抓手,是提升全社会抵御自然灾害综合防范能力的战略举措,更是保障人民群众生命财产安全、服务全县经济社会高质量发展的必然要求。做好这项工作,意义重大,责任在肩。下面,我讲三点意见。
一、提高政治站位,深刻认识创建工作的极端重要性和现实紧迫性
近年来,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下深入践行“人民至上、生命至上”理念,防灾减灾救灾工作体系不断健全,应急能力持续提升,成功应对了一系列自然灾害考验,为维护社会大局稳定和人民安居乐业作出了积极贡献。这些成绩的取得,为我们启动并推进全国综合减灾示范县创建工作奠定了坚实基础。
但是,我们必须清醒地看到,对标创建标准,对照人民群众对安全的新期待,我县的综合减灾工作仍然存在不少短板和薄弱环节。这些问题,正是我们此次创建工作需要攻克的堡垒,也是我们必须正视的差距。一是基础设施欠账较多。我县地处高纬度林区,气候环境特殊,自然灾害种类多、分布广、发生频率高。部分防洪堤防、护岸工程建设标准偏低、老化失修,行洪能力不足;一些老旧城区和农村地区的避难场所规划建设滞后,人均面积远未达标;自然灾害监测预警站点布局不够科学,设备更新换代慢,信息获取渠道单一,精准预警、快速响应的能力有待加强。二是基层基础相对薄弱。乡镇一级的应急管理队伍虽然建立起来了,但普遍存在人员年龄偏大、专业知识缺乏、实战经验不足的问题。部分社区(村)的灾害信息员作用发挥不充分,应急预案与实际脱节,“最后一公里”的防线仍不牢固。应急物资储备存在“重储轻管、重数轻质”的现象,部分储备物资长期闲置,更新轮换机制不畅,战时保障能力存疑。三是体制机制尚不完善。部门间的协同联动还不够顺畅,信息共享、会商研判、联防联控的壁垒尚未完全打破。社会力量参与防灾减灾的渠道不够宽,激励机制不健全,全民防灾减灾的意识和自救互救能力仍需大力培育和提升。
这些问题,既是客观存在的现实挑战,也是我们主观努力不够的直接体现。在创建工作的关键时期,全县各部门、各乡镇必须彻底摒弃任何侥幸心理和懈怠情绪,以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感投入到工作中来。为此,我在这里特别强调,要坚决杜绝三种错误思想。一要坚决杜绝等待观望思想。创建工作不是一蹴而就的,指标体系涉及方方面面,每一项都需要扎扎实实地去推进、去落实。如果抱着“看看再说”“等上级指示”的心态,只会错失良机,拖慢整个创建进程。二要坚决杜绝被动应付思想。创建工作不是为了应付检查、拿一块牌子,而是为了实实在在提升我们防范化解重大安全风险的能力。必须把创建过程作为补短板、强弱项、固根基的宝贵契机,主动作为,超前谋划,高标准、严要求地完成每一项任务。三要坚-决杜绝事不关己思想。防灾减灾是全社会的共同责任,创建工作更是一项系统工程,涉及全县各个领域、各个层级。任何单位都不能置身事外,必须牢固树立“全县一盘棋”思想,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,做到知责于心、担责于身、履责于行。
二、聚焦关键指标,全力推动创建工作提质增效与深度融合
刚才应急局同志解读的《全国综合减灾示范县创建评价指标体系》,就是我们的“任务书”和“施工图”。我们要做的,就是逐条逐项地对照分析,统筹好软件提升与硬件建设,既要建好“面子”,更要夯实“里子”,全力推动创建工作提质提速
