一、以务实创新的举措抓发展
（一）进一步推动市场创新
（二）进一步扩大有效投资
（三）进一步加快工业提升
（四）进一步加速改革落地
二、以万无一失的要求抓维稳
（一）要抓重点
（二）要抓源头
（三）要抓基础
三、以争创一流的标准抓建设
（一）城市建设要打造精品
（二）“五水共治”要誓夺大禹鼎
（三）“三改一拆”要保持高压态势
（四）特色小镇美丽乡村要加快推进
四、以驰而不息的精神抓作风
市委十三届十一次全体（扩大）会议第二次大会上的讲话
同志们：
在大家共同努力下，市委十三届十一次全体（扩大）会议，已经圆满完成预定的各项议程，议题重要、议程紧凑、内容丰富、讨论充分，进一步统一了勇扛旗帜、补齐短板的思想认识，明确了补短板的重点工作任务，是一次明方向、聚合力的大会，开得很好。
学习贯彻省委夏书记来义调研重要讲话精神，勇扛旗帜、查补短板，推动义乌经济社会各项事业发展走在前列，是当前和今后一个时期全市各级党政组织的一项重大任务。全市上下必须认真贯彻落实夏书记来义调研重要讲话精神，紧紧围绕市委全会的部署要求，坚持苦干、实干、拼命干，保持昂扬向上的斗志、敢想敢干的气魄、真抓实干的作风，上下同欲、勠力同心，加快打造世界“小商品之都”，勇当高水平全面建成小康社会标兵。
这次市委全会明确了扛旗的要求和补短板的重点举措，扛旗是对全市各级党政组织战斗力的一次重大考验，短板是发展中必须突破的瓶颈和硬骨头，需要付出非常的努力。会后，全市上下要把思想统一到全会精神上来，紧紧围绕全会部署，迅速行动起来，对照目标、击鼓奋进、大干实干，确保补短板各项任务付诸实践、结出硕果。
下半年，全市各级党政组织要深化“创新发展义乌经验、干在实处勇当标兵”365主题实践活动，把解放思想大讨论活动的重点聚焦到“勇扛旗帜当标兵”大讨论中来，按照年初确定的标杆和目标任务，勇扛旗帜、补齐短板，攻坚克难、狠抓落实，努力实现“两个确保、两个提升”，努力实现“全年红”。重点要做好以下几个方面的工作。
一、以务实创新的举措抓发展，确保经济持续较快增长
抓经济始终是党委政府的首要职责。全市各级党政组织要集中精力抓经济，千方百计出实招，加快推进改革创新，推动经济稳中有进。
（一）进一步推动市场创新，巩固优势。要加快五星级旗舰市场建设，确保市场持续繁荣，确保全年市场成交增长10%以上，电商交易增长15%以上。全力繁荣实体市场，抓紧制定五星标准，积极引进细分行业“隐形冠军”，优化市场商品结构，加快市场现代化改造，提升商旅服务功能，一区东扩市场要打造成样板区块。要充分发挥市场创新发展委员会作用，定期召开推进会，推动市场繁荣发展。加快线上线下融合，充分利用获批建设浙江（义乌）跨境电子商务创新发展示范区有利时机，大力培育招引龙头电商，积极打造以跨境出口为核心、保税进口为特色，内销为基础的电商集聚大平台。要加快建立快件监管中心，参照杭州跨境电子商务综合试验区的做法，努力把跨境电子商务出口数据充分体现出来。加快进口出口互动，各大进口市场平台要强化招商，进口商品馆要大力招引拥有一手货源的实力进口商，今年进口额要争取实现100亿元。要围绕进口市场的拓展，一方面办好相关展会，另一方面加快全国进口分销网点布局。推进文创会展物流、电商物流金融等配套产业发展。加强仓储供给，义东北和城西物流园区块要抓紧调整完善规划，尽快向电商企业直接供地或供应标准仓储用房；加快文创园项目进度，做好宾王158文创园政策处理、规划设计等前期工作，力争年内完成第一个开业区块招商工作；加快1970文创园区块改造提升，力争打造为城市新商圈、文创新空间。要重点办好义博会、装博会、森博会，努力打造时尚中心和优质商品营销中心。要解放思想，高度重视旅游发展，像抓工业一样来抓旅游开发，聚焦旅游景点、游乐设施、旅游项目建设等方面突出短板，以项目为抓手，紧盯不放、争取落地。
（二）进一步扩大有效投资，增强后劲。深入开展有效投资百日攻坚竞赛，掀起抓招商、抓投资的热潮，确保全年有效投资完成600亿元、增长15%以上。狠抓招商选资，办好系列招商活动，落实招商选资十条意见，以一刻也不能耽误的精神，盯牢木林森LED、物流等“大好高新”项目，深挖吉利、华灿、正大等已有项目的上下游配套企业，千方百计“拖回来”“吞下去”。特别是要盯牢义商回归，让更多在外事业有成的义商衣锦还乡，回归义乌、投资义乌、发展义乌，确保全年引进产业投资300亿元。狠抓重点项目建设，要加快全市210个重点项目开工、建设和前期工作，今年计划开工的63个项目，上半年还有44个未开工，相关镇街、部门要扎实推进政策处理，全力做好土地、资金等要素保障，确保无障碍落地；疏港高速、疏港快速路等续建项目要加快建设进度，确保投资尽快落地。狠抓储备项目转化，谋划大项目是我们“十三五”期间的关键一环，目前全市10亿元以上重大筹备项目54个，总投资达1745亿元，要积极开展重大前期项目专项推进行动，加快做好规划选址、用地预审等前期工作，力争更多项目从“谋划”转“实施”。镇街要担起责任，抓紧谋划一批大项目，谁有大项目，谁的地位格局就更加突出。
（三）进一步加快工业提升，滚石上山。要做大增量，加快新能源整车、华灿光电、泰国正大中央厨房等重大项目投资进度，积极推进高税无地企业项目招选，让这些“大好高新”早日成为我市工业稳增长的压舱石。要做优存量，通过加大技改投入进行改造提升，上半年技改投资增速并不快，位居金华第七，要认真分析原因，采取针对性措施支持鼓励企业加大技改。结合新社区产业用房、小微企业创业园，推进模具、印刷包装等低小散块状行业提升入园。要全力做好企业帮扶，深入推进当好店小二、服务促转型活动，尽可能把符合实际又有成效的创新政策举措细化落地，特别是土地分割、退二进三等相关政策，规划、国土等相关部门要敢于担当、创新落实，帮助企业破解难题。严厉打击逃废债，稳步推动风险化解，上半年降不良工作已取得明显成效，下半年要继续努力，力争不良贷款率年底降至全省平均水平以下。
（四）进一步加速改革落地，力求实效。要全力打通改革落地“最后一纳米”，充分释放改革的红利，增强发展动力。深化国际贸易综合改革，加强顶层设计，积极向上协调，着力破解市场采购可溯源、“货汇差”等问题，完善市场采购监管体系，巩固市场采购改革成果。要加快推进小商品自由贸易港区，要抓紧委托省级层面拿出申报意见，在国家级层面要抓紧做好与相关部委对接，力争早日拿出方案。联动推进各项国家级改革，加快实施国内贸易、农村宅基地等国家级改革试点，推进内外贸一体化发展，建立城乡统一建设用地市场，打通各项改革通道，发挥综合效应。特别是内贸改革今年8月份要验收，必须要按照批复文件和北京部署会、上海座谈会精神，全面完成76项试点任务，并总结提炼出改革经验；农村宅基地改革有38个村在试点，要深入推进，三季度试点要出成果。加快开放平台建设。提升“
