郭国球：桃源县文体旅广新工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话VIP专享

桃源县文体旅广新工作暨党风廉政建设工作会议上的讲话

郭国球

今天，召开全县文化体育旅游广电新闻出版暨党风廉政建设工作会议，主要任务是：总结2016年工作，分析形势，安排部署2017年工作任务，动员全县上下认真贯彻落实县委第十二次党代会提出的“坚持旅游活县，建设人文桃源”的战略思路，紧紧围绕县委、县政府提出的“养生福地，心灵故乡”的旅游品牌，明确目标，突出重点，加快步伐，紧跟节奏，争取全县文化体育旅游广电新闻出版工作2017年进入“加速度”、发展驶入“快车道”。下面，我讲几点意见：

一、2016年工作成效

2016年1月，我们完成了局机关的机构合并，在原体校的基础上全民健身中心组建到位，合并到位。

刚刚过去的2016年，是“十三五”开局之年。一年来，特别是县第十二次党代会召开以来，我们紧跟县委县政府决策部署，立足实际，着眼未来，坚持一张好的蓝图干到底，广泛凝聚共识，全面提振精神，积极团结力量，充分展现“人文桃源”，主动彰显旅游品牌，做了一些打基础、利长远、惠民生的事情。

回顾一年来的工作，现总结如下：

一是文化工作繁荣发展。

9月21日，县委汤书记来我局专题调研历史文化名城建设工作。将图书馆、文化馆、科技馆、博物馆提质建设和乡村“七小”文体设施配套以及体育馆、妇女儿童活动中心建设写入了县党代会。湘西北非物质文化遗产博览园、翦伯赞、宋教仁的故居修缮、桃源景观文化的恢复重建等项目已列入全县项目建设规划，汉剧高腔保护与传承正逐步恢复，文化发展扶持奖励办法即将出台，文化强县工作有序推进。

1.文化惠民推进有力。完成认证4家影院，151家网吧，15家游艺场所，16家娱乐场所，17家表演团体。完成18个乡镇电视“户户通”工程12954户，放映农村公益电影9144场，送戏下乡151场(以上数据均为全市第一)，全县648家农家书屋管理有序。由我局组织、县电视台实施的全县广播“村村响”工程建设总投资893万元，采用广电HFC网络进行共缆传输和无线发射两种混合覆盖技术，历时一年多完成了安装与调试工作。目前，全县共建成26个乡镇、345个村，安装高音喇叭7668个、音柱816个，实现了县、乡、村三级联动可控和乡镇有机房、村村通广播的“村村响”网络系统。因工作突出，我局获得了2016年度全省广播“村村响”工程建设先进单位。

2.公共服务优质高效。一是文艺精品推陈出新。原创广场舞-《快乐的九子鞭》获“全国欢乐四季广场舞大赛”中南区域湖南赛区前三、网络第一名。县文化馆文学专干罗金龙的古诗词作品获“常德原创文艺奖”，《桃源地方音乐集成》大卷本正式出版。二是文体活动丰富多彩。先后举办了首届经贸旅游龙舟赛、广场健身舞大赛、第十五届“蒲公英奖”音乐舞蹈大赛、擂茶文化展示活动等多项大型活动。组织参加常德市第五届百团大赛，桃源获奖数量再次位居全市第一。在文化活动组织中，漆河、漳江、郑家驿、盘塘等乡镇组织得力、表现突出，龙潭镇半边天广场舞队在2016年全市广场健身舞总决赛中荣获了一等奖的好成绩，观音寺镇举办了首届“文化旅游艺术节”，九溪镇举办了“第十二届农民艺术节”，木塘垸乡举办了“欢乐木塘”广场舞大赛，双溪口镇成功创建市级“书画之乡”。这些活动的开展和创建项目的成功，极大地调动了我县群众参与文化活动的积极性，丰富了广大群众的文化生活。三是图书服务实现电子化。建立电子阅览室管理信息平台42个，图书馆电子数据库已录入馆藏书籍3万多册，阅读用户增加到1067个;馆内设置的电子书借阅机已有2000多读者使用;建立了“桃源县图书馆微信公众号”，设立了“我的图书馆”、“云悦读”、“常用服务”三大版块，定期在公众号上发布图书馆的及时动态信息;开展了“桃源县新图书馆建设建议有奖征集活动”，获得了不少新老读者的积极反馈。

3.遗产保护卓有成效。第一次全国可移动文物普查工作圆满完成;采菱城遗址保护编制规划工作全面启动、星子宫古建筑群、桃源崖墓群保护编制规划获得国家级、省级文物局的评审通过;按上级部署有条不紊地开展了戏曲普查工作，剧种普查底子清、情况明，得到了市局领导和专家的高度肯定;翦伯赞故居陈列布展实现改版升级;桃源刺绣、桃源木雕等非遗项目通过学术调研、对外展览，影响力得到不断提升;积极招商引资，引进翦伯赞文化传媒有限公司，建立三期工程，现已完成郑家驿镇木雕刺绣馆和夷望溪镇民俗博物馆两期工程，翦伯赞项目已纳入省文化产业名录库;《桃源地方音乐集成》大卷本正式出版。因工作成绩突出，文物局被评为全市“2016年度先进单位”。

二是旅游会战全面打响。

1.规划编制全面启动。通过招标、评审，与北京创景天下旅游规划设计院签订了全域旅游规划编制工作协议。创景天下组成了11人专家团队，于10月31日进驻桃源，到11月17日，专家团队走访了全县27个乡镇、62个景点，行程2300多公里，召开座谈会26次，邀请383人参加座谈，目前已完成了对我县旅游资源的摸底调查工作。同时规划资料收集工作会召开后，各相关单位迅速落实，确保了县域总体规划、城乡规划、林业规划、交通规划、水利规划、行政区划图、地形图等规划资料收集到位。

2.人员进入作战状态。自10月把旅游开发大会战纳入到全县“六大会战”之中，即成立了旅游开发指挥部。明确了目标。即创建全国全域旅游示范县、加速推进项目建设两项主要工作目标。配齐了人员。从相关科局和乡镇抽调了15名政治素质高、业务能力强的人员到指挥部工作，于10月24日开始集结办公。指挥部下设了一办四组，即办公室、项目开发组、创建指导组、规划编审组和宣传推广组。制定了制度。建立健全了《周计划月汇报制度》、《绩效考核月积分制度》、《出勤管理制度》等一系列内部管理制度，编印了《旅游政策法规汇编》，组织全体工作人员进行了认真学习。召开了会议。指挥部先后召开了全县旅游开发大会战动员大会、全域旅游规划编制工作会和规划编制资料收集工作调度会等会议，确保了各项工作顺利推进。

3.创建工作有序推进。研究确定了17个旅游开发大会战建设项目，明确了主要建设内容和建设时间节点，同时将责任进行了分解。6名县级领导对17个项目进行了认领，牵头领办。成立了热市镇、城东区、沙坪镇3个分指挥部和6个项目协调领导小组，各项目建设地所在乡镇负责人和村支部书记为主要责任人，负责项目的具体建设工作。每个项目都明确了一名以上指挥部人员为联络人，负责项目的协调、联络工作。目前，枫树民族团结示范园游客接待中心项目已经开工，沙坪乡村自行车道体验项目已于2016年11月21日正式开工。

三是干事创业强劲有力。

1.产业发展意见出台。11月份县委宣传部带领我局成立了专门的写作班子，前后历经近三个月的时间，召开各相关单位及乡镇座谈会不少于10次，征求各单位意见与建议上千条，最后出台了《关于促进文化旅游产业发展的意见》，并作为2017年县委经济会一号文件下发，这个20条极具重要性，将在一个时期内引领我县未来文化旅游发展。随着大美文旅发公司的成立，政府对文化旅游投入力度的不断加强以及各种激励机制的出台、专业人才的引进，桃源文化旅游正走进新的“春天”。

2.市场管理规范有序。行政审批依法依规，有序进行。持续开展网吧、娱乐场所、出版物、广播影视、体育、旅游等市场专项整治行动，全年共立案查处违法经营案件96件，责令整改25家次，警告21家次，网络系统办案率达95%以上，全年没有发生任何政治性和生产性安全责任事故。我局文化市场综合执法大队被评为全市文化综合执法系统唯一一家“全省依法办事示范窗口单位”，并在全市文化综合执法目标管理考核中评为“红旗单位”。我局因综治、依法普法和安全生产工作突出，被县委县政府评为2016年“目标管理考核先进单位”。扫黄打非工作成功申报漆河镇仙人山居委会为全省“扫黄打非进基层”省级示范点，并实现了大要案侦破“零”的突破，桃源“8.26”网络贩卖淫秽物品牟利案被省扫黄办挂牌督办并成功告破，奖励办案经费10万元。我县扫黄打非工作被评为“全市先进单位”。

3.体育工作成绩斐然。一是制定出台了相关文件。2016年，县政府印制下发了《桃源县全民健身实施计划(2016-2020年)》;与县教育局联合下发《关于进一步加强体教结合工作的要求》。上述两个文件的出台，为推进我县青少年体育和群众体育的发展提供了有力保障。二是青少年体育成绩突出。2016年向市体校输送体育后备人才26名。参加了2016全国体育传统项目学校联赛游泳比赛，我县共派出13名队员参加，取得了9金2银12铜的好成绩;选派30名运动员参加全省青少年锦标赛，取得了17金15.5银12.33铜，总分834.33分，金牌和总分位列全市第一;参加了7月份在常德石门举行的“2016年常德市青少年阳光体育运动联赛”羽毛球比赛，取得了女子甲乙组、男子丙组第一名、全市团体总分第一名。三是体育产业蓬勃发展。全年共发行体育彩票1531万元，新增体彩销售点4个，被省体育局评为2016年度县级体育彩票工作“完成销售任务奖”。全县共发放体育健身器材90套，新增公共体育面积1.8万平方米。

各位同志!这些成绩的取得，是省厅、市局和县委、县政府、县委宣传部正确领导的结果，是全体骨干扎实工作、在座各位共同努力、社会各界鼎力支持的结果。在此，我代表县文体旅广新局，向在座各位，向所有关心、支持、参与桃源文化体育旅游广电新闻出版事业发展的同