在全市2018年春季精准脱贫
工作培训班上的讲话
今年2月12日,习近平总书记在成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会并发表重要讲话,强调要突出抓好各级扶贫干部学习培训。经市委常委会研究决定,3月14-16日举办全市2018年春季精准脱贫工作培训班,主要目的是培训精准脱贫骨干,提高实际攻坚能力,为打好精准脱贫攻坚战提供坚强的组织保证。这次开班除了培训业务,也集中部署工作,就是对学习贯彻习近平总书记重要讲话精神、全市2018年精准脱贫和能人回乡创业工作进行动员安排。对此,我主要讲四个问题。
第一个问题:深入学习领会习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,进一步增强紧迫感和责任感
2018年新春伊始,习近平总书记再次深入深度贫困地区调研,在大凉山腹地考察脱贫攻坚,走进贫困群众家中,看实情、问冷暖、听心声;在成都主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会,同身处脱贫攻坚主战场的省、市、县、乡、村五级党组织书记共谋深化精准脱贫之策。这是党的十九大后习近平总书记主持召开的第一次脱贫攻坚座谈会,充分体现了以习近平同志为核心的党中央对精准脱贫攻坚工作的高度重视,对贫困地区群众的深厚感情。习近平总书记率先垂范、亲民为民,向全党全社会发出了新的动员令,为我们做出了榜样。全市上下要牢固树立“四个意识”,强化使命担当,狠抓贯彻落实,坚决打好黄冈精准脱贫攻坚战。
学懂弄通做实习近平总书记在打好精准脱贫攻坚战座谈会上的重要讲话精神,是此次培训的首要任务。习近平总书记的这次讲话,语重心长,高屋建瓴,体现了理论性和实践性的高度统一,为打好精准脱贫攻坚战进一步指明了方向、提供了遵循、作出了示范。大家要认认真真学原文,反反复复悟原理,兴起学习热潮,学出方向和决心,悟出方法和措施。可以从三个方面进行梳理把握:
一是深刻把握我国脱贫攻坚取得决定性进展的重大判断。党的十八大以来,党中央从全面建成小康社会要求出发,作出一系列重大部署和安排,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深,前所未有,取得了决定性进展,显著改善了贫困地区和贫困群众生产生活条件,谱写了人类反贫困历史新篇章。比如,5年累计减贫6853万人,贫困发生率下降到2017年底的3.1%。实践充分证明,打好打赢脱贫攻坚战最能体现我们党的初心和使命,中国特色脱贫攻坚制度体系为脱贫攻坚提供了有力制度保障。面对越往后越艰巨的脱贫任务,要坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,进一步增强使命感责任感,不放松、不停顿、不懈怠,确保全面建成小康社会一个不少。
二是深刻把握脱贫攻坚伟大实践中积累的宝贵经验。坚持党的领导、强化组织保证,坚持精准方略、提高脱贫实效,坚持加大投入、强化资金支持,坚持社会动员、凝聚各方力量,坚持从严要求、促进真抓实干,坚持群众主体、激发内生动力,这“六个坚持”既是弥足珍贵的实践经验,也是习近平总书记扶贫开发重要战略思想的重要内容。要坚定不移用之武装头脑、指导实践,内化于心,外化于行。
三是深刻把握全面打好脱贫攻坚战的明确要求。习近平总书记指出,要按照党中央统一部署,把提高脱贫质量放在首位,聚焦深度贫困地区,扎实推进各项工作。这是管总要求,“把提高脱贫质量放在首位”是第一次提出的。加强组织领导、坚持目标标准、强化体制机制、牢牢把握精准、完善资金管理、加强作风建设、组织干部培训、注重激发内生动力,这八条是具体要求。要把这些要求作为精准行动指南,聚焦质量,突出重点,完善措施,扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。
第二个问题:巩固黄冈精准脱贫攻坚工作成果,重整行装再出发
不忘初心、牢记使命,是党的十九大提出的鲜明主题。大家是全市脱贫攻坚一线指挥长和施工队长,不管走多远、有多难,都不能忘记走过的路,不能忘记为什么出发。这里有必要通过简要回顾总结,看一看在这项伟大事业中,我们是从哪里出发,处在什么阶段,往何处前进。
从启动时间看,2015年6月16-18日,习近平总书记在贵州调研座谈扶贫开发工作并作了重要讲话,6月19日省委常委会进行了传达学习,7月8日市委常委会第一次专题研究精准扶贫工作,7月10日全市传达学习习近平总书记在贵州调研座谈会上的重要讲话精神,标志着黄冈精准脱贫攻坚战正式打响。
从工作部署看,市委、市政府采取学习动员、集中培训、现场示范等形式,已举办精准脱贫攻坚重要会议重大活动18次以上。其中,两次电视电话会直接将有关工作部署到村到组,八次现场会分别聚焦产业扶贫、易地扶贫搬迁、医疗扶贫、金融扶贫、政府兜底扶贫等提出针对性措施,有力推动了“五个一批”政策精准落地。
从脱贫成效看,全市建档立卡贫困人口101.79万人、贫困村892个,有69.23万人脱贫、622个村出列,现有存量贫困人口32.56万人、贫困村270个。6个贫困县中,红安已向国务院申报摘帽验收。2018年计划164281人脱贫、141个村出列、3个县摘帽。近三年来,在扶贫资金整合上,全市已投入190亿元。易地扶贫搬迁上,完成32894户、61840人搬迁入住,占计划数的85%。医疗扶贫上,为贫困群众撑起“三把伞”,即按实际发生费用报销90%以上、个人自费5000元封顶、一站式报销结算。全市6.15万人得到救治,实际发生费用14亿元,实际报销费用12.8亿元,报销比例91.16%。政府兜底上,资助贫困学生47万人次,扶持资金5.2亿元;17.5万户低保户、5.67万户五保户,分别按照每户3700元、7330元的标准全部保障到位。金融扶贫上,贷款余额达到148亿元。
从经验典型看,全国“万企帮万村”精准扶贫行动现场会、产业扶贫现场会等7个国省级现场会先后在黄冈召开,“五位一体”产业扶贫、健康扶贫“4321”模式等在全国全省推广,湖北名羊农业科技发展有限公司董事长刘锦秀获得全国脱贫攻坚奉献奖,“神峰模式”入选全国产业扶贫十大典型案例。
总的看,全市各级党委政府对党中央和省委脱贫攻坚决策部署认识到位、工作扎实,取得的成绩是全市上下坚决落实部署、同心合力攻坚的结果,饱含着战斗在扶贫一线干部群众的辛勤劳动、艰辛付出。行百里者半九十。我们要清醒认识和把握打赢脱贫攻坚战面临任务的艰巨性,保持不忘初心、牢记使命的精神状态,以重整行装再出发的奋斗姿态,交出一份得到群众认


