一、充分认识农业普查的重要性
（一）农业普查能够全面反映“三农”发展成果
（二）农业普查有利于推动“三农”转型升级
（三）农业普查能够准确查找“三农”的差距短板
二、精心组织
（一）制定周密的普查工作方案
（二）精心选聘和培训“两员”
（三）扎实做好清查摸底工作
（四）依法开展普查工作
三、强化组织领导
宗大全同志在全市第三次农业普查
领导小组成员（扩大）会议上的讲话
（2016年9月22日）
同志们：
今天召开这次会议，主要任务是贯彻落实枣庄市农业普查会议精神，全面研究部署我市第三次农业普查工作。刚才，献春局长就我市第三次农业普查的前期准备情况作了通报，安排了下一步的重点工作任务，请大家结合实际，抓好贯彻落实。下面就做好第三次农业普查工作，我再讲几点意见。
一、充分认识农业普查的重要性，切实增强做好普查工作的责任感
农业普查作为一项重大国情国力调查，是全面了解“三农”基本情况、准确把握“三农”发展变化最重要的统计调查方法。开展好这次农业普查，对于摸清我市“三农”发展状况，为市委市政府制定“三农”政策，加快我市现代农业的发展，提前全面建成小康社会，意义十分重大。
（一）农业普查能够全面反映“三农”发展成果。近年来，市委市政府对“三农”工作高度重视，制定实施了一系列强农惠农富农政策，加快推进“两区一试点”（国家现代农业示范区、国家农村改革试验区、国家现代农业改革与建设试点县）建设,大力实施农业现代化战略，全市“三农”工作成效显著，步入新的发展阶段。2015年，全市第一产业增加值达到71.46亿元，比上年增长4%，10年间年均增长4.2%；主要农产品产量稳定增长，农村居民人均可支配收入增幅连续十年高于城镇居民收入增幅。这次农业普查，将充分反映我市农业现代化进程和农村发展、农民生活变化的真实面貌，有利于提振精神，坚定信心，为加快全市农业农村改革发展营造良好环境。
（二）农业普查有利于推动“三农”转型升级。全市农业农村发展正处在重要的转型升级阶段，迫切需要农业普查，认清全市“三农”转型升级的方向和趋势。从农业来看，新型经营主体大量涌现，规模经营形式日趋多样，社会化服务组织快速成长；从农村来看，城乡一体化体制机制日益健全，新产业、新业态、新模式不断涌现，乡村治理单元加快变动；从农民来看，收入构成不断变化，消费结构加快升级，就业渠道日益多元，按户籍和常住地统计的农村人口劳动力数量差异越来越大，这些方面的情况都对推进农业转型升级具有重要影响。开展这次农业普查，有利于找准农业发展变化特点，弄清农村发展变化规律，揭示农民收入、消费、就业、居住等变化趋势，由此进一步制定完善强农惠农富农政策，推动全市“三农”工作再上新台阶。
（三）农业普查能够准确查找“三农”的差距短板。农业农村是全面建成小康社会的短板,实现全面建成小康社会目标，最艰巨的任务在农村。目前，从全市农业农村发展实际来看，各种困难、问题、风险、挑战不可低估。例如，农业发展面临价格与补贴“两个天花板”、生态与资源“两道紧箍咒”，同时农业生产成本“地板”不断抬升，农民收入受到双重挤压，增收出现放缓势头；农业对外开放不断深化，农业入世大考真正来临，国外廉价农产品的强势竞争更加突出，一些领域的产业安全问题令人担忧，加快打造滕州农业发展新优势、提高农业竞争力十分紧迫；全市还有4100多贫困人口，而且都是难啃的“硬骨头”，完成脱贫攻坚的任务十分艰巨，等等。这些问题和挑战，能够通过此次农业普查进一步佐证，并找准进一步发展的着力点，为解决好“三农”问题、提前全面建成小康社会提供决策依据。
应当看到，农业普查是和平时期一项重大的社会动员工作，任务极为艰巨复杂。在普查范围上，这次普查将对全市所有的农业经营单位、农业生产经营户、涉农村（居）委会和21个镇（街道）进行全面调查，普查对象达35万多个，工作量巨大；在普查内容上，既涵盖了农业农村经济社会发展的方方面面，又依据目前经济社会发展的新趋势，增加了许多以往所没有的新指标、新内容，涉及范围广泛；在普查手段上，要求全面采用手持电子终端系统，由普查员现场输入登记，对农作物的种植面积等还要进行遥感测量，全市需要选聘3600余名普查员和普查指导员，目前农村青壮年劳动力外出打工者较多，很难选聘到符合条件的“两员”，加之个人隐私和生产经营保秘意识的增强等，都给普查工作带来一定难度，对普查的组织实施带来诸多挑战。可以说，第三次农业普查要求更高、难度更大。各镇街、各成
