一、明确目标任务
二、因地制宜选择技术路线
三、创新工作机制
（一）政府与社会资本合作
（二）推行市场化运营管护模式
（三）财政奖补与村民缴费相结合
1．今年省级财政安排8.1亿元用于农村生活污水垃圾治理
2．对采用工程包PPP模式
3．新发行企业债券用于工程包建设的
4．建立污染者付费制度
四、狠抓工作落实
在全省农村生活污水垃圾治理工作视频会议上的讲话
洪捷序
省委省政府高度重视农村生活污水垃圾治理工作，将其列为2017年城乡基础设施“补短板”的重要内容和省委、省政府为民办实事项目。今天，省政府专门召开电视电话会议，进行再动员再部署，表明要用最大的决心和气力，打好农村污水垃圾治理攻坚战。刚才，南平、莆田、宁德、永春、长泰岩溪镇等地分别介绍了农村生活污水垃圾治理的经验，值得大家学习借鉴。等一下，于省长将作重要讲话，请大家认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
近几年，各地大力推进美丽乡村建设，全省929个乡镇已有564个乡镇和4600多个村庄建成生活污水处理设施；682个乡镇建成垃圾转运系统，近一半的村庄建立了垃圾治理常态化机制。在落实责任、加大投入、村民自治、管理监督等方面积累了一定的经验，农村环境面貌发生了较大的变化。但我们也要清醒看到，农村人居环境建设还不尽如人意，特别是生活污水垃圾问题仍然突出，有的村庄脏、乱、差现象十分严重。究其原因主要有以下几个方面：一是思想认识不到位。有些地方、部门重视不够，没有真正把农村生活污水垃圾治理摆上重要议事日程。农村生活污水垃圾治理宣传不够，群众公共卫生意识比较淡薄。垃圾收集、日常保洁和污水处理运行机制尚未全面建立，农村垃圾回潮现象还比较严重。二是处理设施建设严重滞后。目前，全省还有近40%的乡镇未建污水处理设施，27%乡镇未建垃圾中转设施，约三分之二的村庄污水处理设施不完善，垃圾收集转运设施设备比较简陋。三是资金投入不足。一些地方没有把农村污水垃圾治理费用纳入公共财政预算予以保障，污水垃圾处理的日常运行维护和保洁费用没有固定来源。四是长效机制尚未全面建立。全省近50%的村庄没有建立垃圾治理保洁常态化机制，农村保洁员缺口40%左右。有近一半已建成的乡镇和村庄污水处理设施， 因管网不配套污水收集少，没有正常运行，也没有专人维护管理。这些问题和不足严重影响我省农村污水垃圾的有效治理。
我们要深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境的一系列重要讲话和指示精神，把农村污水垃圾治理摆在更加突出的位置，贯彻落实省委省政府的决策部署，从今年开始，用3年时间开展新一轮农村生活污水垃圾治理攻坚行动，用更高的标准、更严的要求、更实的举措，推进全省农村污水垃圾得到全面有效整治。
一、明确目标任务
农村生活污水治理方面：全面启动365个未建污水处理设施的乡镇污水处理项目建设，年内要建成100个以上及主要配套管网，力争3年全部建成投运；今年完成1300个以上村庄污水治理，实施截污纳管集中处理或配建化粪池分散处理，其中，完成50万户以上农户标准三格化粪池改造建设。力争3年基本实现了乡镇和村庄生活污水处理全覆盖。
农村垃圾治理方面：今年要完成247个未建垃圾转运系统的乡镇垃圾转运系统建设，主要通过购买压缩转运车来解决，实现全省乡镇垃圾转运系统全覆盖；完成3000个以上行政村垃圾治理，并建立村庄环境卫生常态化保洁机制；完成非正规垃圾堆放点排查和治理，重点清理村庄路边、河边桥头、坑塘沟渠、行洪通道等堆弃的陈年垃圾，年底前要基本完成陈年生活垃圾的清理和处理。2018年要完成剩余行政村生活垃圾治理和保洁常态化机制建立，力争2年基本实现全省农村垃圾收运处理全覆盖，2019年巩固提升，并争取通过国家农村生活垃圾治理验收。
各地要按照《福建省农村污水垃圾整治行动实施方案(2016-2020年)》和2017年省委省政府为民办实事工作计划下达的任务，对照自查本辖区各县乡存在的短缺和短板，尽快将任务分解落实到县到乡，落实到项目，落实到整治时间节点。
二、因地制宜选择技术路线
污水治理方面：一是位于城镇周边的村庄，生活污水尽量通过管网纳入城镇污水处理厂统一处理。乡镇污水处理设施建设要执行《小城镇污水处理工程建设标准》，山区乡镇可依地形分组团规划建设小型化集中处理站。二是对于人口集中和
