一、强抓机遇
二、加快前期
三、加大督促
四、狠抓质量安全
在2016年全省普通公路建设推进第一季度调度会上的讲话
同志们：
今天召开2016年一季度督查调度会，请除厦门之外的9个地市交通局分管建设领导、工程科长以及一些重点项目的业主、辖区交通局以及部分县政府分管领导参加会议，主要是1-2月份福建省经济面临比较大的下行压力，省里要求“十三五”期每年固定资产投资保持15％的增长，今年1-2月交通固投与去年同期相比下降了4个百分点。两会期间，于省长十分关注，专门要求志南常务副省长就交通投资加大协调推进力度，希望能够在比较短的时间把交通投资有效推动上去。兆飞副厅长传达省领导指示后，我想今天利用半天时间请大家来，共同检查、盘点前一阶段建设推进中的进展情况和存在问题，分析、协调、调度工作，推动下阶段全省普通公路建设实施。
刚才听了大家的汇报和有关建议，总体赞成增贤局长对当前建设态势所作出的“四个不”的判断，第一个是不容易，今年全省普通公路410亿元的计划投资，再次超过高速公路，结合当前大的经济运行环境，在高速公路投资整体缩减以及资金筹措难度加大的背景下，普通公路进展能够总体按照序时目标推进，还是非常不容易的，为稳增长做了较大贡献。另外，前期工作比预想的要好，抓得很紧，虽然个别地市、个别县区有些掉队，但推进总体良好。第二个是不平衡，有的地市建设完成同比增长幅度较大，有的地市降幅较大，下降40％－50％，每个地市县区之间也不平衡，有的抓得紧，领导重视的，推进较顺利；有的抓得不紧，老问题仍然存在，久拖不决。这点与具体负责同志有很大关系。第三是不深入的问题；第四是不乐观。这“四个不”总体判断我都赞成。
听了大家的汇报发言，我觉得除了不平衡之外，这里有几项工作有一些差距。第一前期工作方面有差距，特别是“一市一议”项目前期工作要加快。比如像今年新增的74个新开工项目，目前仍有33个项目未完成工可、还有42个项目未完成初步设计，这方面仍有一些差距。第二刚才发言提到的征迁，突破难点缺少办法。第三是质量安全问题还不少。大家在抓投资的时候千万不要忘了质量安全管理，刚才锦辉局长的通报比较细，通报的质量安全问题有的还比较严重，我们最担心的就是这些质量问题屡犯不改。我们抓标准化建设有几年时间了，从去年质量安全大检查情况看，确实还普遍存在一些质量安全问题，有些问题还很低级，大家要引起高度重视。“十三五”要以推动品质工程为导向加大标准化推进力度，来解决目前建设推进过程中存在的问题。第四是资金问题，当前资金压力较大，上次公路工作会议上我已经谈到，资金问题不能“等靠要”，要多出招，出好招。这点省里也在积极争取，你们地方更要积极向政府及有关部门汇报争取。一方面国家有些新的好的政策，要去了解跟踪，比如像国家政策性贷款比如农发行针对农村公路的贷款等，另外可通过创新投融资方式去破解。
对于接下来的工作，这里我结合大家的汇报发言，再重点强调几点
