党课ppt+讲稿：紧绷保密之弦，守护国家之密（7700字，46张）

绷紧保密之弦 守护国家之密
同志们：
　　　　为深入贯彻落实保密工作要求，切实增强全体人员保密意识，提升保密工作能力和水平，筑牢保密安全防线，严防失泄密事件发生，今天我们组织开展保密安全专题教育。?
　　　　国家秘密作为国家核心利益的重要组成部分，直接关系国家安全、社会稳定和人民福祉，在推动改革发展进程中发挥着关键作用。部分人员可能存在“日常工作不涉及国家秘密”的错误认知，但实际上，随着各领域工作的深入开展，工作中涉及国家秘密、行业秘密、商业秘密和公民个人信息的情况日益增多。一旦出现泄密，不仅会损害国家、集体和群众利益，更会对各项事业发展造成不可挽回的损失。因此，做好新时代保密工作，是全体人员义不容辞的责任。?
　　　　此次专题教育旨在为全体人员敲响保密安全警钟，绷紧保密之弦。课程将从保密法律法规解读、典型案例分析、日常保密工作规范、应急处置流程等四个方面展开深入讲解，帮助大家全面系统地掌握保密知识和技能，切实提升保密工作实效。
　　　　一、把握形势，进一步深化对保密工作的认识
　　　　保密工作历来是我们党和国家的一项重要工作。要从政治和全局的高度，深刻认识做好新形势下保密工作的重要性和紧迫性，始终树牢“国家安全高于一切，保密责任重于泰山”的思想观念，准确把握保密工作面临的新形势、新任务、新要求。
　　　　一是要认清保密工作的新形势。在新时代，保密工作正面临着前所未有的严峻挑战。从国际形势看，如今信息资源正在成为国家实力和国际竞争力的核心战略资源，国际间争夺信息的斗争愈演愈烈，保密与窃密的斗争日益复杂。以美国为首的西方国家对社会主义中国的发展强大感到焦虑、恐惧，特别是美国将我国视为战略竞争对手，实施“全政府对华战略”，加大对我国的渗透、策反、窃密力度，我国保密工作面临的风险挑战明显增强。根据法新社2018年数据统计，中国境内间谍人数足有11万之多。其中，外国国籍5万左右，5万中有2万是美国人，2万是日本人，其他多来自欧盟国家。而11万间谍中，近7万是中国人。需要注意的是，这只是一个较早的统计数据，随着时间推移和形势变化，间谍活动的情况也会发生变化。当前，在复杂多变的国际格局下，中国面临外国间谍渗透的严峻挑战，任何时候都不能掉以轻心。从国内形势看，在新时代随着我国经济社会的高速发展，保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，特别是涉密人员流动性增大，涉密载体形式多样，涉密活动日益频繁，泄密渠道和隐患明显增多等。日前，国家安全部发文披露几起涉密人员失泄密案件，相关案情触目惊心、发人深省。从我们单位实际看，我们的保密意识、保密手段、保密能力还存在一些薄弱环节和安全隐患，面对严峻的安全保密形势，我们的安全保密工作还是要“日日讲时时讲”，只有把发条拧得更紧一点，把紧箍咒念得更勤一点，把篱笆扎得更牢一点，我们的国家秘密安全才更有保障。
　　　　二是要研究保密工作的新特点。随着信息技术的发展，大数据时代已经来临，浩如烟海的数据正悄然推动着一场深刻的变革。计算机设备和网络设备安全的重要性凸显出来，传统的保密工作正面临着新的挑战，国家安全内外因素比历史上任何时候都要复杂。新时代大数据背景下，网络虚拟环境和真实社会也出现了许多新的风险，引起许多安全问题。如美国特斯拉品牌电动汽车含有“哨兵模式”，该品牌汽车有可能将搜集的数据第一时间传输至后台，并有视频实时传输功能，从而存在泄密风险。美国苹果品牌手机的操作系统是闭源的，而且服务器在美国，用户的信息随时受到监视，为了避免潜在的安全风险，我国涉密单位通常也会禁止使用苹果手机。除此之外，一些境外品牌的打印机可以通过修改软硬件来实施窃密和攻击,甚至可以在打印机内部加装通信模块,通过无线发射或电力线传输等方式将用户信息转发出去进行保密信息的窃取。这方面的案例也是数不胜数，比如，在国家战略斗争之中，也曾因为一台打印机形势逆转。在海湾战争前夕，伊拉克就曾在打印机上栽过跟头。当时，他们向法国购买了一批防空系统使用的打印机芯片，而美国得知这个消息后，随即派遣间谍潜入约旦，通过某些渠道接触到了这些打印设备，并将其换成了植入病毒的芯片。随后，这些被动过手脚的打印机就被运进了伊拉克，毫无防范的就被连接到伊拉克军方的电脑上。美军在空袭前遥控激活了病毒，伊拉克的防空系统随即陷入了瘫痪状态。事后有人评价，正是因为一台打印机才导致伊拉克迅速输掉海湾战争。所以，我们在上网时，一定要提升自我保护意识。与网络用户交流时，坚决不透露身份证号、银行卡信息等重要个人隐私，防止信息泄露。浏览内容时保持独立思考，对可能存在不良导向的内容不点赞、不评论、不转发。在原则问题上绝不让步，涉及工作、单位、政府、国家的事项一概避而不谈。
　　　　三要把握保密工作的新要求。事以密成，语以泄败。保密工作是党和国家的一项特殊重要工作，直接关系到国家安全、经济发展、社会稳定。当前，形势的发展对保密工作提出了新的要求，自觉遵守保密纪律是党员干部的义务，也是党纪国法的要求。党章在第一章即明确，履行“严格保守党和国家的秘密”是党员必须履行的义务，入党誓词的内容也包括“严守党的纪律，保守党的秘密”。我国刑法第三百九十八条，明确了故意泄露国家秘密罪与过失泄露国家秘密罪的惩处规定。党纪处分条例、保密法等，对违反保密纪律、失密泄密的行为明确了处理规定。一些泄密案例也警醒着我们：保密事关重大，这根“弦”须臾不能松。2025年4月15日，我们迎来了第十个全民国家安全教育日，今年的主题是“全民国家安全教育走深走实十周年”。综上所述，我们应该认识到保密工作的重要性，强化保密意识，做好保密工作，为国家、单位的安全和利益做出贡献。
　　　　二、抓住关键，准确把握保密法的精神实质和主要内容
　　　　2024年2月27日，国家主席习近平签署第20号主席令，公布了第十四届全国人大常委会第八次会议修订通过的《中华人民共和国保守国家秘密法》（以下简称保密法），自2024年5月1日起施行。保密法的修订颁布，是我国保密法治建设进程中一个新的里程碑，为保护国家秘密安全，更好维护国家主权、安全、发展利益提供了坚强法治保障。新修订的《保密法》主要包括总则、国家秘密的范围和密级、保密制度、监督管理、法律责任、附则等6章65条，较修订前新增12条，主要集中在党对保密工作的领导、定密解密、保密科技创新与防护、网络信息数据保密管理、信息公开保密审查等方面。
　　　　保密法的修订，立足新时代新征程保护国家秘密安全需要，对保密管理制度进行了全面优化。贯彻实施保密法，要深刻领会立法原意，准确把握精神实质和主要内容。
　　　　（一）注重党管保密、依法管理。党管保密是保密工作长期实践和历史经验的总结，是保密工作必须坚持的政治原则。某镇纪委书记吴某接到一封中央扫黑除恶督导组以秘密级别转办的实名举报信，主要反映该镇副镇长宁某涉黑涉恶问题线索。吴某随后把举报信复印给宁某。之后，宁某在吃饭时故意将举报信拿出给同席者阅看、拍照，导致该实名举报信在社会上流传。举报人身份被曝光后，遭到具有黑社会背景的被举报人家属的警告质问，造成恶劣的社会影响。事件发后，22名公职人员受到党纪政务处分，2人移送司法起诉。这次保密法修订把党对保密工作的领导写入法律，明确中央保密工作领导机构职责，旨在更好发挥党管保密的政治优势和组织优势。依法管理国家秘密是依法治国在保密领域的具体体现。这次保密法修订完善了一系列保密管理制度，严格规范保密行政许可、行政检查、案件查处等行政行为，着力提升依法行政的能力和水平。
　　　　（二）注重积极防范、突出重点。保密工作的本质特征决定了必须防患于未然，始终坚持把防范窃密泄密作为出发点和落脚点，积极主动，关口前移。我们在座的党员干部，在日常办文、办会、办事的同时，切不可忽视学习保密知识、遵守保密纪律。否则，稍有不慎就可能违反保密法律法规，甚至造成泄密后果，既影响个人前途，更会给国家安全和利益造成损害。某市直机关干部侯某，在某届足球世界杯期间，抱着玩一玩的心态在博彩网站上注册账号，从五十元、一百元开始，不断加大投注，后来不仅输光积蓄，还欠下高额赌债。为偿还赌债，侯某将手伸向了工作中接触的涉密文件，主动联系境外机构。他利用职务便利，多次偷拍涉密文件并发送给境外人员，非法获利7万余元。最终，侯某被以为境外非法提供国家秘密罪依法追究刑事责任。类似的事例还有很多，比如有些干部看到涉密文件，感到十分新鲜，便到处拍照传阅、炫耀本事等等。这反映出部分保密意识不强，对一些苗头性、倾向性问题警惕性不够，容易引发失泄密问题。这次保密法修订进一步完善了保密宣传教育制度，旨在筑牢保密思想防线；建立了风险评估、监测预警、应急处置、信息通报制度机制，有利于及时发现和消除泄密风险隐患，有效防范泄密事件的发生。突出重点是抓好保密工作的重要方法和有效路径。
　　　　（三）注重技管并重、创新发展。近年来，随着信息化、数字化的飞速发展和广泛应用，国家秘密的存在形态、处理方式发生深刻变化，必须注重技术防护与管理措施双管齐下，构筑起集人防、物防、技防于一体的综合防范体系，确保国家秘密安全。就在2024年年底，媒体曝光了大众汽车集团的软件子公司Cariad（卡瑞德）因配置错误导致80万辆电动汽车数据暴露。这些数据包括车辆位置、驾驶员信息等敏感内容，甚至包括部分德国政要和警方巡逻车的数据，引发广泛关注。不仅仅是大众，2024年汽车行业知名企业接连发生重大网络安全事件，例如：特斯拉的云存储漏洞，丰田的供应链攻击事件，奔驰的用户数据泄露等等。这一系列事件表明，汽车行业在迈向智能化和网联化的同时，也警醒我们必须重新审视其数据安全和隐私安全。创新发展是保密工作与时俱进、更好维护国家秘密安全的内在要求。做好新时代新征程保密工作，必须主动适应保密形势任务要求，应势而动、顺势而为，加强保密理念、体制机制、方法手段和科学技术创新。这次保密法修订创新管理机制，完善管理制度，鼓励和支持保密科学技术研究和应用，强调提升自主创新能力，旨在激发保密科技创新主体活力，加快实现保密科技高水平自立自强，提升保密工作体系对抗能力。
　　　　（四）注重精准保护、保放适度。信息公开与国家秘密保护是一个问题的两个方面，是辩证统一的，都是为了维护国家和人民的利益。该公开的不公开，不该公开的公开，都会损害国家和人民的利益。正确认识和把握二者的关系，关键是要做到依法公开、依法保密、保放适度。比如，某市政府网站刊登秘密级文件造成涉密文件泄露。经查，该市某机关起草并印发了1份秘密级文件。为督促大家更好地落实文件精神，市政府工作人员刘某未履行保密审查程序，擅自将涉密文件上传至市政府网站，造成泄密。这次保密法修订充分考虑了信息公开与保密的关系，进一步强化国家秘密的精准保护，最大限度保障信息资源合理利用。修订后的保密法明确，保密事项范围的确定应当遵循必要、合理原则，进行科学论证评估，从源头上提升定密工作的科学性和精准性；将国家秘密的定期审核修改为每年审核，督促机关、单位及时审核已确定的国家秘密，推动及时解密。此外，增加了信息公开保密审查专门条款，建立起信息公开的“安全网”，做到该保守的秘密坚决守住，该公开的信息依法公开。
　　　　新修订的《保密法》系统性、规范性和可操作性明显增强，对新形势下的保密工作提出了诸多具体措施和要求。保密法不仅仅是一部法律，它更是我们生活中的一道安全屏障，无论是在工作中还是在生活中，我们都应时刻保持警惕，做到守口如瓶。我们只有深入了解保密法，才能更好地遵守它，我们每个人都应该成为保密法的宣传者和守护者，只有当每一个人都认识到保密的重要性，并付诸实践，我们的国家才能真正安全。
　　　　三、提高警惕，认清失泄密带来的严重危害
　　　　近年来，党和国家不断加强保密宣传教育，各级也在不断加强对保密工作的监督检查，广大党员干部对安全保密有了一定认识。然而，面对敌特分子获取情报的能力不断增强，窃密手法五花八门，一些严重失泄密案件时有发生。下面，我们从几起发生的失泄密案例中分析其中的惨痛教训。
　　　　案例1：世界最大的偷窥窃密帝国–美国。2024年新华社发布微纪录片《窃密之国——起底美国无差别监听全球黑历史谍案》，长期以来，美国在全球实施了大规模、无差别的监听监控，不仅“关照”了对手，盟友也同样不放过。打着“维护国家安全”的幌子，美国在网络空间肆意妄为，严重损害他国主权和民众隐私，其根本目的是利用网络霸权来维护其世界霸权。该片揭露了美国政府对巴西总统卢拉进行长达50年监视的惊人事件，美国在1966年至2019年间编写了819份、共3300页有关他的报告，其监视时间跨度之长、内容范围之广令人咋舌。2013年12月31日，德国《明镜》周刊网站曾经披露，美国国家安全局在智能手机上市初期就曾编制了一种“后门”软件，强制安装入苹果手机，用以收集用户信息。美国利用这些窃取来的情报，不仅能够深入了解其他国家的国防实力和战略部署，还可以在国际政治、经济和军事博弈中占据主动地位，对其他国家的国家安全构成了严重威胁。
案例2：间谍窃取我国杂交水稻亲本种子。国内某农业科技公司原总经理朱某某与境外间谍情报机关在国内开设的公司建立“合作”关系，先后向境外间谍情报机关违规出售5种亲本稻种。获利后，他又创办农业科技公司，继续向境外大量出卖我国优质亲本稻种。2024年1月，朱某某因“为境外非法提供情报罪”被判处有期徒刑1年6个月。国家安全机关还依法对其余17名涉案对象给予行政处罚。

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