行政执法质量三年行动工作开展情况总结报告

行政执法质量三年行动工作开展情况总结报告
    法治是现代国家治理的基本方式,行政执法是法治政府建设的重要环节。为深入贯彻落实习近平法治思想,提升行政执法规范化水平,推进法治政府建设,XX市(县/区)积极响应党中央、国务院的决策部署,自2023年启动了“行政执法质量三年行动”。经过三年的努力,取得了显著的成效,同时也暴露出一些问题。本报告将对三年行动的工作开展情况进行全面总结,分析存在的问题,并提出下一步的工作计划。
    一、总体情况
    自2023年启动“行政执法质量三年行动”以来,XX市(县/区)坚持以习近平法治思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于提升行政执法规范化水平的决策部署,聚焦执法能力提升、执法程序优化、执法监督强化等重点任务,扎实推进各项工作,取得了阶段性成效。三年来,共开展执法检查XX次,办理行政处罚案件XX件,行政复议纠错率下降XX%,行政诉讼败诉率下降XX%,群众满意度提升至XX%,行政执法规范化水平显著提高,法治政府建设迈上新台阶。
    二、主要工作举措及成效
    (一)强化组织领导,统筹推进落实
    1.高位部署,压实责任
    成立由主要领导任组长的行政执法质量提升工作领导小组,加强对行政执法质量提升工作的组织领导。制定《XX市行政执法质量三年行动实施方案》,明确工作目标、任务分工和时间安排,确保各项工作有序推进。将行政执法质量提升纳入法治政府建设考核体系,建立“月调度、季通报、年考核”工作机制,层层压实责任,推动工作落实。
    2.健全制度,规范执法
    修订《XX市行政执法程序规定》,进一步细化执法流程,明确执法环节和步骤,确保执法行为的合法性和规范性。制定《XX市行政执法裁量权基准》,对XX个重点执法领域的行政处罚裁量权进行细化和规范,减少自由裁量空间,防止执法的随意性,提升执法的公正性和公信力。
    (二)聚焦能力提升,打造高素质执法队伍
    1.强化培训,提升执法能力
    组织“行政执法大讲堂”XX期,邀请法律专家、资深法官等为执法人员授课,内容涵盖法律法规解读、执法案例分析、执法技巧等方面,累计培训执法人员XX人次,有效提升了执法人员的法律素养和业务能力。开展“执法技能大比武”活动,通过模拟执法、案例分析、知识竞赛等形式,检验和提升执法人员的实战能力,激发执法人员的学习热情和工作积极性。
    2.优化队伍结构,提高专业化水平
    严格推行执法人员持证上岗制度,对执法人员的资格进行严格审查,清理不符合执法资格的人员XX人,确保执法队伍的专业化水平。建立“执法人才库”,选拔优秀执法人员XX名,对其进行重点培养,打造复合型执法骨干队伍,为行政执法工作提供人才支撑。
    (三)优化执法方式,提升执法效能
    1.推行“柔性执法”,优化营商环境
    在市场监管、生态环境等领域推行“首违不罚”“轻微免罚”制度,对首次违法且危害后果轻微并及时改正的企业,以及违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的企业,依法不予行政处罚。累计对XX家企业实施包容审慎监管,为企业发展创造了宽松的环境,助力企业健康发展。推广“说理式执法”,要求执法人员在执法过程中,不仅要告知当事人违法事实和处罚依据,还要对其进行释法说理,说明违法行为的危害性和处罚的必要性,减少执法冲突,提高执法的认可度和满意度。
    2.深化“智慧执法”,提高执法效率
    建设“行政执法大数据平台”,整合各类执法信息资源,实现执法信息的共享和互联互通,以及案件的智能分析和预警,提升执法的精准度和科学性。推广“移动执法APP”,实现现场执法的电子化和文书制作的自动化,提高执法效率,执法效率提升XX%。通过信息化手段,提高了执法的透明度和公正性,有效避免了人为因素的干扰。
    (四)强化执法监督,确保执法公正
    1.健全内部监督机制
    建立“执法案卷评查”制度,每年按照一定比例随机抽查执法案卷,对执法程序、证据收集、法律适用等方面进行全面审查,及时发现和纠正存在的问题。三年来,共抽查执法案卷XX件,发现问题XX个,整改率达到100%。设立“执法监督专员”,对重点执法领域和关键执法环节开展专项督查,及时发现和纠正不规范执法行为,三年来,共纠正不规范执法行为XX起,有效规范了行政执法行为。
    2.拓宽外部监督渠道
    聘请人大代表、政协委员、企业代表、群众代表等担任“行政执法监督员”,定期召开座谈会,听取他们对行政执法工作的意见和建议,充分发挥社会监督的作用。开通“执法投诉直通车”,设立24小时举报热线,方便群众对行政执法行为进行监督和投诉。三年来,累计受理群众投诉XX件,办结率达到XX%,及时回应了群众关切,维护了群众的合法权益。
    (五)创新普法宣传,营造法治氛围
    1.开展“以案释法”活动
    选取XX个具有典型性和教育意义的案例,制作成普法短视频、宣传手册等,通过新媒体平台进行广泛传播,用身边的案例教育身边的人,增强普法的针对性和实效性。累计阅读量超过XX万次,取得了良好的宣传效果。
    2.组织“执法开放日”活动
    邀请群众观摩执法过程,让群众近距离了解行政执法工作,增强执法透明度和公信力。通过现场展示、讲解、互动等形式,让群众更加直观地感受行政执法的规范和公正,增进了群众对行政执法工作的理解和支持。
    3.推动“谁执法谁普法”责任制
    各执法单位结合自身职能,开展形式多样的专题普法活动。如市场监管部门开展“食品安全进社区”活动,向群众普及食品安全知识;生态环境部门举办“环保法规宣讲”活动,提高群众的环保意识。三年来,累计开展专题普法活动XX场次,覆盖人群达到XX万人次,有效提高了群众的法律意识和法治观念。
    三、存在的问题与不足
尽管三年行动取得了显著成效,但在工作推进过程

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