在区政协2025年度委派民主监督工作推进会上的讲话
各位委员、同志们:
大家好!今天,我们召开X区政协委派民主监督工作推进会,这是一次凝聚共识、明确任务、推动民主监督工作再上新台阶的重要会议。之前,我们多次召开主席会议进行研究,昨天,又向书记专题会作了汇报,批准了实施方案,同意今天召开会议进行专题部署。刚才,会议宣读了《政协X市X区委员会2025年民主监督工作实施方案》,重新调整明确了49名民主监督员,教育局、行政审批和政务信息管理局作为被监督单位的代表,X、X二位委员作为民主监督员代表,分别进行了发言。希望大家深入领会会议精神,认真研究思考,明确监督重点,进一步提高认识,主动作为,协同配合,做好监督职责,助推全区高质量发展。下面,我就做好民主监督工作,讲五点意见。
一、提高站位,深刻认识民主监督的重要意义
民主监督是政协的三大职能之一,主要目的是协助党委政府解决问题、改进工作、增进团结、凝心聚力,对于促进国家机关和工作人员转作风、提效能,更好履职尽责,推动中心任务的落实和群众关心关注的实际问题的解决具有重要意义。
一要深刻认识民主监督是政协履职尽责的必然要求。政协自成立以来,民主监督一直是一项重要职能。它体现了政协在国家政治生活中的独特地位和作用,是社会主义民主政治的重要体现。通过民主监督,能够充分发挥政协人才荟萃、智力密集、联系广泛的优势,帮助党政机关及其工作人员依法行政、转变作风,提高工作效能和服务水平。
二要深刻认识民主监督是推动区域高质量发展的强大动力。当前,我区正处于经济社会发展的关键时期,面临着诸多机遇和挑战。民主监督围绕区委、区政府的中心工作,聚焦重点领域和关键环节,及时发现工作中存在的问题和不足,提出针对性的意见和建议。这有助于优化发展环境,激发市场活力,推动产业升级,为区域高质量发展提供有力支持。
三要深刻认识民主监督是回应群众关切、增进民生福祉的有效途径。人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。民主监督密切关注民生热点难点问题,如基层治理、社会矛盾、教育、医疗、社会保障等,倾听群众呼声,反映群众诉求。通过监督推动相关问题的解决,能够切实增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,维护社会和谐稳定。
二、精准发力,不断提升民主监督的工作水平
实行委派民主监督是政协履行职能的一种创新方式和有效途径,这也是市政协安排部署的一项重要任务。我区委派民主监督工作已经开展了两年,两年来在被监督部门和单位的支持配合下,6个委派民主监督小组围绕被监督部门和单位承担的区委区政府中心任务和各自重点工作,积极开展协商式监督,提出近200条改进工作的意见和建议,为推进区委区政府目标任务的高质量完成以及被监督部门和单位工作的整体提升贡献了政协的智慧和力量。同时,也要看到委派民主监督工作也还存在一些短板弱项,如监督内容不够全面,仅注重了政策执行情况的监督,而忽视了工作效能和廉政建设情况的监管,监督方式方法不够优化,没有形成常态化、嵌入式、多角度的监督。监督效能还有待提升,与其他监督形式如巡察监督、人大监督等没有贯通起来,形成监督合力。在总结两年工作经验的基础上,针对工作的短板弱项,我们对今年的委派民主监督工作作了进一步的调整和改进,重点突出“三化”,即队伍结构专业化、监督对象精准化、结果运用刚性化。
为提高监督的专业性和权威性,我们重新组建了民主监督小组,今年从全区政协委员中精心挑选了49名爱岗敬业、素质全面、监督能力突出的民主监督员。希望大家秉持高度的责任感和使命感,以饱满的热情和扎实的态度投入到监督任务中去,不断强化履职能力,主动提升自身综合素质,不断提高民主监督工作质效水平。
一要强化学习提升,提高监督能力。民主监督工作具有很强的专业性和政策性,要求民主监督员具备很高的政治素质、业务能力和监督水平。各位委员要强化学习培训,积极主动参加政协组织的专题讲座、经验交流会等,深入学习党的路线方针政策,学习统一战线和人民政协的理论知识,学习相关法律法规,认真研究行业政策和知识。同时,要加强自我学习,不断拓宽知识面,提高分析问题和解决问题的能力,能够更好地履行民主监督职责。
二要深入调查研究,增强监督实效。调查研究是民主监督的基础。委员们要发扬求真务实的作风,深入基层、深入群众、深入实际,开展广泛深入的调查研究。要聚焦民主监督主要内容,以促进和改进党政部门工作作为民主监督的出发点和落脚点,坚持问题导向,实事求是反映情况,做到监督不和稀泥、不说“外行话”,务实提出意见、建议和批评,实现言之有理、有据、有物,协助党政部门解决实际问题,推动相关工作不断改进完善。
三要坚持协商式监督,营造良好氛围。人民政协民主监督是协商式监督,是在坚持中国共产党的领导、坚持中国特色社会主义基本政治制度的基础上进行的。我们要贯彻平等协商、民主议事的原则,把协商贯穿于监督的全过程。在监督过程中,要敢监督、真监督、深监督;维护政协形象,不允许借监督之名行个人之事,谋取私利,将监督成效和委员考评相结合。要充分尊重被监督对象的意见和建议,以理服人,以诚相待,营造既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好氛围。通过协商式监督,增进理解,凝聚共识,形成推动工作的强大合力。
三、聚焦重点,全力推动民主监督取得扎实成效
此次民主监督工作实施方案已印发给大家,要把握监督内容,围绕六项监督内容开展协商式监督、建设性监督、常态化监督,确保民主监督工作有序推进。
一要围绕中心工作开展监督。要紧紧围绕党委政府中心工作,确定监督的重点领域和关键环节。例如,在产业发展方面,要关注重大项目的推进情况、产业政策的落实情况、企业的生产经营情况等,为产业升级和经济转型发展建言献策;在城市建设和管理方面,要加强对城市规划、基础设施建设、环境保护、交通秩序等方面的监督,推动城市品质提升;在民生保障方面,要聚焦教育公平、医疗改革、养老服务、就业创业等热点难点问题,督促相关部门加大工作力度,切实解决群众的实际困难。
二要聚焦权力运行加强监督。权力运行需要有效地监督和制约。我们要关注党政机关及其工作人员依法行政、廉洁从政情况,加强对行政审批、行政执法、资金使用等重点领域和关键环节的监督。通过民主监督,促进权力在阳光下运行,防止权力滥用和腐败现象的发生。同时,要加强对司法机关的民主监督,促进司法公正,维护社会公平正义。
三要注重监督成果转化运用。民主监督的成效最终要体现在问题的解决和工作的改进上。要建立健全民主监督意见建议办理反馈机制,形成民主监督建议书,经主席会议审核研究后,及时转交被监
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