县长在全县向上争取资金工作会议上的讲话

县长在全县向上争取资金工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们召开全县向上争取资金工作会议，主要任务是深入贯彻落实中央和省、市关于稳住经济大盘的决策部署，动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感，全力以赴做好向上争取资金工作，为推动全县经济社会高质量发展提供强有力的资金保障。刚才，相关部门汇报了向上争取资金工作情况，讲得都很实在，也提出了很多有针对性的建议。下面，我讲三点意见。
　　　　一、统一思想、提高站位，充分认识向上争取资金工作的极端重要性
　　　　向上争取资金是破解资金瓶颈、推动高质量发展的关键一招，是保障和改善民生的重要途径，也是锤炼干部作风、提升工作能力的重要平台。全县上下必须从战略和全局的高度，深刻认识做好向上争取资金工作的极端重要性。
　　　　（一）向上争取资金是破解资金瓶颈、推动高质量发展的关键一招。当前，我县正处于爬坡过坎、转型升级的关键时期，基础设施建设、产业发展、民生改善等各项事业都需要大量的资金投入。在县级财政收支矛盾突出的情况下，仅仅依靠自身财力难以满足发展需求。上级资金作为重要的外部资金来源，对于弥补财政资金缺口、撬动社会资本投入、推动重点项目建设具有不可替代的作用。我们必须把向上争取资金作为破解资金难题、推动高质量发展的关键一招，千方百计争取更多资金支持。以交通领域为例，我县‘十四五’期间规划实施重大交通项目XX个，总投资超XX亿元，其中县级财政配套仅能承担XX%，资金缺口高达XX亿元。若能争取到上级车购税补助、专项债券等资金支持，不仅可解决燃眉之急，更能通过‘资金+项目’模式吸引社会资本参与，形成‘投资-建设-运营’的良性循环。再看产业园区建设，通过争取新型工业化基金、开发区建设专项资金，我们已成功引进XX家龙头企业，带动就业XX万人，园区产值年均增长XX%，充分印证了‘资金争取到位就是发展先机抢抓到位’的硬道理。
　　　　（二）向上争取资金是保障和改善民生的重要途径。上级资金很多都投向了教育、医疗、社保、就业、住房等民生领域，这些资金的有效落实，直接关系到人民群众的切身利益。争取更多的上级资金，可以让我们有更多的资源投入到民生事业中，解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让改革发展成果更多更公平地惠及全县人民。我们必须把向上争取资金作为保障和改善民生的重要途径，用心用情用力争取更多民生资金，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。过去三年，我们通过争取义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金XX亿元，新建改扩建农村学校XX所，新增学位XX个，让XX名山区孩子实现‘家门口上好学’；争取中央预算内医疗专项资金XX亿元，完成县医院传染病区、妇幼保健院整体迁建，购置先进医疗设备XX台套，县域就诊率从XX%提升至XX%。这些鲜活案例证明，每争取到一笔民生资金，就是为群众办成一件实事，就是在兑现‘发展为民’的庄严承诺。
　　　　（三）向上争取资金是锤炼干部作风、提升工作能力的重要平台。向上争取资金的过程，是一个与上级部门沟通协调、汇报衔接的过程，也是一个学习政策、研究政策、运用政策的过程。在这个过程中，我们的干部可以开阔视野、增长才干，提升政策把握能力、沟通协调能力和工作执行能力。我们必须把向上争取资金作为锤炼干部作风、提升工作能力的重要平台，引导广大干部在向上争取资金的主战场上磨砺意志、砥砺品质、增长本领。在争取老旧小区改造专项资金时，住建部门干部连续三个月驻点省厅跟班学习，系统掌握项目包装、可研编制、绩效评价等全流程技能；在申报国家级现代农业产业园过程中，农业农村局组建专班深入研究《乡村振兴促进法》等XX部法律法规，精准对接财政部、农业农村部XX项支持政策，最终以全省第一的成绩成功入选。这些经历让干部从‘政策接收者’转变为‘政策运用者’，培养了一批既懂政策又善操作的复合型人才，为全县长远发展储备了宝贵的人力资源。
　　　　二、突出重点、精准发力，全力以赴做好向上争取资金各项工作
　　　　向上争取资金是一项系统工程，必须突出重点、精准发力，抓住关键环节，采取有效措施，才能取得实实在在的成效。
　　　　（一）吃透政策、精准对接，打好“准备仗”。政策是向上争取资金的“导航仪”和“路线图”。只有吃透政策、精准对接，才能提高资金争取的成功率。一要深入研究政策。要成立政策研究专班，密切关注中央和省、市政策动态，及时收集、整理、分析上级政策信息，特别是要深入研究国家“十四五”规划、专项规划、区域规划以及各类投资政策，找准我县与上级政策的契合点，为争取资金提供政策依据。二要精准谋划项目。要围绕政策导向和资金投向，结合我县实际，精准谋划一批打基础、利长远、惠民生的大项目、好项目。要建立完善项目储备库，实行动态管理，及时补充更新，确保项目储备充足、质量过硬。三要主动沟通对接。要加强与上级部门的沟通对接，及时了解上级资金安排意向和申报要求，主动汇报我县项目情况，积极争取上级部门的理解和支持。要建立常态化沟通对接机制，加强与上级部门处室、分管领导的联系，及时汇报工作进展，协调解决项目申报过程中遇到的困难和问题。
　　　　（二）突出重点、靶向发力，打好“攻坚仗”。向上争取资金不能“眉毛胡子一把抓”，必须突出重点、靶向发力，集中力量攻坚克难。一要突出重点领域。要紧紧围绕中央和省、市重大战略部署，聚焦基础设施建设、产业发展、民生改善等重点领域，集中力量争取资金支持。要结合我县实际，重点在交通、水利、能源、农业、环保、教育、医疗等领域，谋划一批重大项目，争取纳入上级计划盘子。二要突出重点项目。要筛选一批前期工作扎实、条件成熟、带动作用强的重点项目，作为向上争取资金的重中之重，集中人力、物力、财力，全力攻坚突破。要建立重点项目推进机制，实行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”的工作模式，确保项目顺利推进。三要突出重点渠道。要积极拓宽资金争取渠道，既要争取中央和省、市预算内资金，又要争取专项债券、政策性开发性金融工具、基金等各类资金。要加强与金融机构的沟通合作，积极争取信贷支持，为项目建设提供资金保障。
（三）强化保障、凝聚合力，打好“整体仗”。向上争取资金是一项系统工程，需要全县上下共同努力、形成合力。一要强化组织保障。要成立全县向上争取资金工作领导小组，由我担任组长，相关县领导担任副组长，相关部门主要负责同志为成员，统筹协调全县向上争取资金工作。领导小组下设办公室，负责日常工作。各乡镇、各部门也要成立相应的领导机构，明确专人负责，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要强化机制保障。要建立健全向上争取资金工作机制，完善项目谋划、申报、推进、考核等各个环节的工作制度，确保各项工作有序开展。要建立定期调度机制，及时研究解决工作中遇到的困难和问题。要建立信息共享机制，加强部门之间的沟通协作，实现资源共享、信息互通。三要强化作风保障。要大力弘扬“严真细实快”的工作作风，

............试读结束............

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