XX区居民住宅区消防安全整治工作情况的调研报告

XX区居民住宅区消防安全整治工作情况的调研报告
  根据区人大常委会工作安排,社会委在常委会分管领导带领下,采取一线观察、问题探讨、集中视察等方式,开展居民住宅区消防安全整治情况专题调研。下沉XXX社区、XXX社区、XXX社区等6个人大社会建设社区观察点,与社区、业委会、物业企业面对面座谈交流,了解落实主体责任、群防群治情况;深入XXX、XXX、XXX等老旧小区、高层楼宇,实地察看消防设施建设,查找安全隐患;个别走访XXX街道、XXX街道综合执法局,了解消防委托执法改革情况;组织部分常委会组成人员集中视察XXX微型消防站群防群治、XXX小区加装电动自行车喷淋和水秀花园高层无水消防安全整治情况;聚焦一线观察梳理出的难点问题,召开居民住宅区消防安全问题及解决对策座谈会,组织社区观察点、专业组代表与区房产局、区应急管理局、区消防救援大队等职能部门、部分街道以及XXX、XXX等物业企业多方会诊,分析问题关键所在,共同探讨破解之策。现将调研情况报告如下:

  一、主要工作及成效

  近年来,区政府及消委会、各部门、各街道认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,坚持安全第一、预防为主,坚持问题导向、系统思维,时刻绷紧安全底线,全力推进专项治理,提高隐患排查整改成效,提升本质安全水平,全区居民住宅火灾起数同比下降,安全形势持续稳定向好,主要体现在:

  一是创新机制,责任体系逐步完善。在全市率先出台《关于加强和改进全区消防工作的意见》,加强统筹领导,稳妥推进消防执法改革任务落地。制定《关于进一步加强贯彻落实《XXX省住宅物业消防安全管理规定》的通知》,明晰街道、部门工作职责,强化监管责任,与物业企业签订承诺书,压实主体责任。构建“1+2+3”安全消防监管新模式,将居民住宅区消防安全纳入全区95个网格、600余名网格员巡查内容,建立隐患问题和整改责任“两个清单”,每月督查、专项督查、事故反查,逐步完善全流程、闭环式消防监管机制。

  二是综合施策,专项治理成效明显。坚持标本兼治和重点整治相结合,部门、街道联动协作,强力推进居民住宅区消防安全治理“百日攻坚行动”以及安全整治月、电动自行车、高层住宅火灾风险、打通“生命通道”、车棚(地下室)住人等专项整治,同时聚焦消防安全需求,完善小区安全设施配套。去年以来整治堵塞安全出口、电动自行车违停违充等隐患问题1.1万处,电动自行车入户和飞线充电问题3万余处,清理楼道杂物84吨,消除182处车棚住人安全隐患。全区完成315幢无水高层整治,安装电动车集中充电桩10万余个,7406组车棚安装简易喷淋2352组(含干粉球),全区22个老旧片区共增设充电桩2035个,发放灭火器1.52万个,在XX街、XXX等老旧片区设立微型消防站,不断夯实消防安全基层基础。

  三是防治并举,防控能力有所提升。着力增强物业企业消防安全管理水平,组织开展专题培训,进行消防演练观摩,加强对物业企业消防安全制度建立、隐患排查、设备维护、应急处置等业务指导和日常监督,对具有重大安全隐患的,及时约谈物业企业负责人,督促整改落实。利用小喇叭、宣传栏、业主微信群、“推门入户”等多种方式,经常性发送消防安全提醒以及防火常识、逃生自救等安全知识,以案说法,开展警示性宣传教育,组织开展疏散逃生及灭火演练,不断提高居民群众的安全意识和自防自救能力。

  二、存在的主要问题

  (一)消防安全责任落实不够到位。业主、业委会和物业企业落实主体责任的主动性不强,物业企业管理水平参差不齐,消防安全管理和消防设施维护投入人力物力不足,缺少专业培训,操作不规范,日常巡查检查流于形式,及时有效发现和处置消防安全隐患能力不强。执法部门与物业企业的联系机制还不够通畅,执法力量未能充分进入小区,对消防通道堵塞、电动车入户充电、占用楼道公共空间等违法行为过多依赖物业管理,执法保障还不到位。目前物业行业监管主要靠信用征集和通报批评,对物业企业不履行职责缺少有力的监管手段。街道与

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