关于在全办大兴调查研究的实施方案

关于在全办大兴调查研究的实施方案
    为深入学习宣传贯彻党的XX大精神,贯彻落实习近平总书记关于“大兴调查研究之风”的重要指示精神,根据《中共中央办公厅〈关于在全党大兴调查研究的工作方案〉》精神,按照市委XX《关于在全市XX系统大兴调查研究的实施方案》(XX〔2023〕91号)文件的部署要求,结合我办实际,特制定方案如下。
    一、总体要求
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的XX大精神和习近平总书记对XX及XX工作系列重要指示精神,认真落实中央和省、市、区委重大决策部署,聚焦“XX”整体发展思路,统筹体制机制改革和XX资源管理等重点,进一步拓展和深化大兴调查研究的责任感和紧迫感,进一步转变工作作风,着力解决一批群众关心的热点难点问题,力争在深化党政机构改革、超大城市社会治理和干部队伍建设等重点领域、难点问题中形成一批有参考价值的调研成果,为构建新发展理念的“XXXX北城心中”提供高质量服务。
    二、科学确定大兴调查研究的重点内容
    大兴调查研究,要紧紧围绕全面贯彻落实党的XX大精神、深入落实省市区党代会部署、推动高质量发展,直奔问题去,实行问题大梳理、难题大排查,着力打通贯彻执行中的堵点淤点难点。各科室(中心)要立足职能职责,聚焦“公园城市示范区”建设重大职责使命,围绕做好事关全局的战略性调研、破解复杂难题的对策性调研、新时代新情况的前瞻性调研、重大工作项目的跟踪性调研、典型案例的解剖式调研、推动落实的督查式调研,突出重点、直击要害,结合实际细化确定调研任务,主要围绕11个方面。
    (一)围绕深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要论述和党中央、省委、市委、区委关于XX工作的决策部署的主要情况和重点问题。准确把握做好XX工作“六个坚持”的重大要求,紧扣落实党管XX、贯彻落实《条例》及省市区相关意见方案、落实请示报告制度等情况,开展调研督导,切实推动各级自觉运用规律性认识指导XX工作,确保XX工作始终沿着总书记指引方向健康发展。
    (二)围绕重大战略部署提供XX服务保障的主要情况和重点问题。聚焦习近平总书记对XX及XX工作的重要指示精神,紧扣建强“大后方”、唱好“双城记”、做强“都市圈”、建好“示范区”、打造“幸福城”等重大任务和“九个有力有效”“三个特别注重”“六个统筹推进”部署要求,重点督导调研全系统各级学习贯彻落实情况,全力破解学习领悟不深入、主动融入不主动、聚焦中心不紧密、落实执行不到位等问题,推动XX工作更好地服务贯彻新发展理念、融入新发展格局、推动高质量发展。
    (三)围绕深化党政机构改革的主要情况和重点问题。深入学习贯彻二十届二中全会精神,准确把握深化党政机构改革的重大意义、宝贵经验、指导思想、基本原则、目标任务,着眼破解优化协同高效不充分、转职能转方式不到位、有关领域职能职责未理顺等问题,紧扣金融监管、科技管理、数据管理、知识产权管理、老龄工作等重点领域,深入开展系统性、整体性评估调研,提前研究改革方案,为推动XX区机构改革做好预案储备。
    (四)围绕深化事业单位改革的主要情况和重点问题。聚焦满足人民群众对幸福美好生活期盼,紧扣提质“幸福城”加快打造教育强区、推进健康XX建设等市委战略部署,加强对教育、卫生等重点民生领域XX服务保障的分析研究,进一步优化机构布局、健全治理机制、完善配套政策,助推城市公共服务能力提升。
    (五)围绕深化基层管理体制改革的主要情况和重点问题。准确把握加强基层治理体系和治理能力现代化建设的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务,聚焦“三个做优做强”、智慧蓉城建设、“微网实格”治理等战略部署,着眼破解上下职责同构、保障下倾不足、放权赋能不精准等问题,对县乡两级机构职能体系进行评估调研,进一步健全简约高效基层管理体制。
    (六)围绕深化综合行政执法改革的主要情况和重点问题。深入贯彻党的XX大关于深化行政执法体制改革,着眼破解执法监管衔接机制不健全、执法程序方式不规范、执法力量下沉不够等问题,以健全体制机制为破题关键,持续深化跨部门跨领域跨层级综合行政执法改革研究,进一步规范执法事项、优化资源配置、推动重心下移、健全协作机制、推进智慧执法,切实加强事关群众切身利益的重点领域执法体制保障。
    (七)围绕深化产业园区管理制度改革的主要情况和重点问题。全面落实党中央关于创新开发区体制机制和中央编委关于规范开发区管理机构设置的部署要求,深刻把握产业建圈强链对体制机制创新和XX保障的新要求,着眼解决条块关系协同不够、园区机构偏散偏弱、放权赋能不到位等问题,深入开展评估调研,以产业园区体制机制创新助推产业建圈强链。
    (八)围绕编制资源使用效益的主要情况和重点问题。聚焦党的XX大关于科教兴国战略、人才强国战略等重大部署,着眼破解编制供需矛盾突出、统筹效率不高、使用效益不优等问题,强化统筹观念、用好动态方法,探索统筹使用各类编制的有效方法,进一步提升编制资源使用效益。
    (九)围绕新时代XX法规制度建设的主要情况和重点问题。深入学习贯彻习近平法治思想,着眼破解制度体系不健全、落实执行不到位、法治思维不深入等问题,探索如何通过加强XX法规制度建设推动XX工作高质量发展的有效办法,推动实现法治建设高水平。
    (十)围绕推进“智慧XX”建设的主要情况和重点问题。贯彻落实“智慧蓉城”建设部署要求,充分发挥信息技术在提升XX领域及时感知、科学决策、主动服务、高效运行、智能监管新型管理模式上的重要作用,研究“智慧XX”建设的方法路径,推动XX工作向智能化升级、智慧化跃升。
    (十一)围绕XX干部队伍建设的主要情况和重点问题。认真践行新时代党的组织建设要求,立足政治建设、思想建设、作风建设、能力建设和党风廉政建设等干部队伍建设重点开展调查研究,探索加强干部队伍建设的工作措施,进一步提升干部应对“黑天鹅”“灰犀牛”事件和防范化解风险的能力,推动党员干部以“五个走在前列”的奋斗姿态扛起新使命、谱写新篇章。
    三、方法步骤
(一)动员部署阶段(4月下旬)。制动大兴调研研究活动工作方案,成立活动组织领导机构,召

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