2025年数字经济类文稿汇编（31篇）

2025年数字经济类文稿汇编
（31篇）
目录

1.数智时代精神文明研究范式创新 3
2.数智时代中国哲学社会科学自主发展的机遇与挑战 8
3.探索数字文化产业高质量发展路径 13
4.为数据市场建设定规立矩 19
5.数字化让城市“更新” 24
6.“数字法治”的三个基本面向 28
7.以数字技术赋能智慧城市建设 31
8.以数字技术赋能城市能级提升 37
9.塑造数据贸易新优势 43
10.数字贸易何以引领服务贸易 50
11.用好数智技术强化城市安全韧性 55
12.充分激活数据要素潜能 59
13.发展新质生产力需要充满活力的创新生态 65
14.加快培育全国一体化数据市场 73
15.构建数字人才城乡双向流动激励机制 78
16.以数字生产力推动智慧农业集群发展 81
17.全链条构建智算人才生态 85
18.发展就业友好型数字经济 88
19.加快推进新时代网络文艺人才培养 95
20.数字技术赋能县域富民产业高质量发展 101
21.破除公共数据流通使用的体制机制障碍 106
22.增强金融科技服务实体经济质效 114
23.持续放大数字贸易强劲动能 117
24.持续促进新型消费主体培育与市场循环机制创新 121
25.数字时代如何避免个人信息泄露 131
26.数字社会研究的基本议题 139
27.规范企业数据跨境流动安全有序 150
28.数智技术赋能共同富裕 153
29.在数字时代赋能女性 158
30.化解难点助制造业借“数”前行 165
31.激发有潜能的数字消费 168

数智时代精神文明研究范式创新

　　　　习近平总书记在对精神文明建设工作作出的重要指示中强调：“通过推动精神文明建设高质量发展，为强国建设、民族复兴提供强大精神力量。”行动上自觉的前提是理论上清醒且深刻的认识，加强体系化研究和学理化阐释是推动精神文明建设高质量发展的必然要求。数智时代的到来重塑了社会文化形态和人类交往方式，也深刻变革了精神文明研究范式。数智时代精神文明研究新范式并非应用工具上的简单更新，而是能够以强大的数据处理分析和统计学习、机器学习、深度学习能力，为精神文明研究提供更为科学、精准的数智支持，旨在更精准地把握精神文明发展规律，更高效地服务新时代精神文明建设实践。
　　　　精神文明研究格局的整体性拓展。数智环境下的知识生产与传播具有海量性、即时性、交互性的特征，深刻改变了精神文明理论知识的生成土壤、传播路径和影响范围。数智时代精神文明研究范式之“新”首先表现在数智技术对研究格局的整体性拓展，从而突破了传统研究范式在视野、对象与时空上的局限。
　　　　数智技术能够借助数据挖掘和算法模型，整合海量、多维、跨域的相关数据，实现对精神文明建设的发展态势、区域差异和群体共性的宏观把握，为新时代精神文明建设的顶层设计和战略布局提供全景式的数据支撑。及时捕捉和精准分析蕴含于大众日常中的社会互动、行为偏好、身心特点、行动逻辑和文化需求，特别是网络行为中的价值取向、情感结构、道德认知、话语方式等隐性要素，实现对研究对象多维度、深层次的理解。追踪文明培育、文明实践、文明创建等在一定时段内的实施、发展、推进及互动过程，并通过数据的整合分析揭示其历史逻辑、现实状态和未来趋势，实现对精神文明发展规律的把握，从而规避传统研究的静态化和片段化倾向。
　　　　精神文明建设效果的精准识别与动态引导。面对全球范围内各类思潮相互交流碰撞，国内外各种矛盾和热点问题交织叠加的复杂态势，如何运用数智技术精准判断和把握主流价值的传播效果，特别是其在人民群众中的实际认同状况并实现有效引导，是数智时代精神文明研究必须回应的核心问题。
　　　　数智技术通过对公众在网络空间对海量评论、互动及消费等行为的分析，能够更及时且客观地描绘社会主流价值在不同群体、不同地域的实际认同度及其影响因素，识别其中潜在的难点、堵点，从而实现对精神文明建设效果的精准量化评估，为培育和践行社会主义核心价值观提供精准靶向。通过分析一段时间内社交媒体中的舆论热点、情感倾向等数据，准确预测群体行为轨迹、分析节点事件效应，从而监测特定文明风尚的兴起、扩散趋势或潜在风险，实时控制道德滑坡、价值迷失等社会现象的苗头，为精神文明建设的前瞻性布局以及防范化解风险因素提供预警机制。理论宣传、典型选树、文化产品供给等精神文明建设的各项举措，其实际效果需要进行科学的评估以持续优化和引导。数智技术能够追踪并分析这些举措推出后，在社会舆论、公众行为、文化消费等方面引发的具体变化，从而实现对其覆盖广度、影响深度和实际效能的定量评估。这不仅为优化引导策略、创新工作方法提供了实证依据，更有力地推动了从经验决策向数据支撑的精准决策转变。
　　　　精神文明实践形态的融合创新与效能提升。数智时代精神文明研究新范式不仅能够实现理论创新，更能深刻赋能精神文明建设的实践路径，推动其与时代发展、社会需求及技术条件的深度融合，使新时代社会主义精神文明建设在融合中实现创新，在创新中提升效能。
　　　　数智技术通过深度挖掘参与者的行为模式、兴趣偏好等数据，能够分析群众需求的实时变化、志愿服务的精准匹配等。推动文明实践线上线下融合及服务效能评估的智能化，有利于打破传统行业、部门之间的界限，促进文化与科技、教育与经济等多领域在精神文明建设中的深度融合，使文明实践更富吸引力、凝聚力和服务力，实现由“粗放供给”到“精准服务”的智慧升级。通过整合城乡文化资源、识别公众精神需求差异、量化文明实践参与度，揭示城乡精神文明融合发展的内在联系及其障碍，为设计打破城乡空间阻隔、促进城乡资源流动、实现城乡物质文明与精神文明协调发展的路径提供支撑，推动精神文明的研究与实践向融合发展迈进。通过构建跨部门、跨领域的数据共享与分析平台，实时监测不同领域在精神文明建设方面的进展、成效及相互间的影响，评估物质文明与精神文明协调发展的实际状况，为建立健全跨部门协同、资源整合、效果联动的长效工作机制提供决策依据，推动形成“两个文明”协调发展、良性互动的文明治理生态。数智技术的应用还能促进公众参与并监督精神文明建设的实施过程，增强群众的社会责任感和参与主动性，为构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体贡献力量。
　　　　总之，数智时代催生的精神文明研究新范式，本质上是研究范式从局部走向整体、从分割走向融合、从经验走向实证、从静态走向动态的深刻转型。它通过拓展研究格局、精准评估成果、创新实践形态等方式，极大提升了精神文明研究的系统性、精准性和实践效能。数智化是适应时代要求、推动精神文明理论深化与实践创新的重要路径，为在复杂环境中巩固主流价值、培育时代新人、满足人民群众日益增长的精神文化需求、最终实现人的自由全面发展和社会的全面进步，奠定了坚实的研究基础，开辟了更为广阔的理论与实践前景。
　　　　

数智时代中国哲学社会科学自主发展的机遇与挑战

　　　　人工智能尤其是生成式人工智能的涌现本质上是一个新纪元的开端。随着人工智能技术的创新发展，人类社会进入数智时代。如果说工业时代是人类操作机器的时代，那么在数智时代，携带智能的机器不再只是人类的工具，还会成为具有自主性的社会行动者。这对中国哲学社会科学自主发展而言，既是机遇，也有挑战。
　　　　一
　　　　数智技术把中国哲学社会科学自主发展推到了创新风口。中国数智技术的创新发展，是过去几十年党和国家带领社会各界持续谋划、不断积累与逐步推进的结果。牛津大学互联网研究院近期发布报告显示，当今世界已经分化为拥有人工智能主权的国家和没有人工智能主权的国家。其中，中国和美国是两个算力工厂占据优势、云计算平台市场占有率高，以及算力芯片供应链完整的拥有人工智能主权的国家。尽管在一些指标上，中国与美国还有相当大的差距，但是中国在人工智能技术领域的优势无疑为中国哲学社会科学自主发展提供了几个世纪以来最有利时机，甚至是一个创新风口。站在风口上，一些高校和科研机构已在开展数智文科实践。
　　　　数智叙事为中国哲学社会科学自主发展提供了丰富场景。哲学社会科学的发展，始终与工业革命进程紧密相连。自18世纪60年代工业革命开启，其所催生的经济、社会与政治现象，为哲学社会科学提供了丰沃的生长土壤。孟德斯鸠、卢梭、黑格尔、叔本华、马克思等思想巨匠，均活跃于这一工业浪潮奔涌的时代；而经济学、社会学、政治学等社会科学，亦诞生并发展于工业文明现象迭起的背景之中。在过去二百多年里，我们习得的哲学社会科学叙事，诞生于工业革命，发展于工业化体系扩散的时代，甚至哲学社会科学自身也是工业叙事的产物。随着智能机器的诞生与发展，人机互生的社会正在产生一系列从未有过的经济、社会、政治乃至哲学现象，为哲学社会科学发展带来一系列崭新的场景、事实、现象。比如，在许多国家包括中国，智能机器嵌入的国家治理不仅需要人们去适应，更需要哲学社会科学去解释。与数智同行，融入身边数智革命的滚滚洪流，建构数智叙事，是哲学社会科学发展特别是中国哲学社会科学自主发展的历史机遇。
　　　　世界叙事为中国哲学社会科学自主发展提供了广阔空间。现代哲学社会科学是由西方叙事主导的，世界各国学科化的哲学社会科学基本沿用了西方叙事的概念与框架、理论与知识体系。但西方不等于世界，更不是世界的唯一模板。诞生成长于西方工业社会的哲学社会科学，无法摆脱时代与环境的局限，无可避免带着工业时代西方世界的烙印。数智世界不只跳出了西方世界，观照人类世界，还纳入了具有自主性和自主能力的机器，因而还是一个人机世界。机器已深度介入人类社会生活，从育幼到养老，呈现出人类与机器互生的丰富场景。把人机互生的数智世界作为叙述对象，把人类自古以来的知识积累和多元智慧作为参照物，把人类的创造力放在人机互生的场景里，改变单一西方叙事、建立世界叙事，是世界各国哲学社会科学界的诉求，更是推动中国哲学社会科学自主发展的题中应有之义。
　　　　二
　　　　数智时代的到来，也给中国哲学社会科学自主发展带来了新挑战。与新一代人工智能技术同行，中国哲学社会科学自主发展不是一蹴而就的短平快工程，而是多重挑战并存的知识生产范式革命。
　　　　建设哲学社会科学数据集和文科数智平台是前提性挑战。当前，人工智能的发展尚是一个多构架并存的格局。不过，其基本要素是共同的也是确定的，即数据、算法、算力，它们也被称为人工智能发展的基础设施。推进人工智能在中国哲学社会科学领域的应用，需要建立兼用和专用的设施如文科数智平台。最基础的是要把各学科已经积累的适宜于人类阅读的知识转化为适合机器阅读的数据，把人类价值观尤其是主流价值观融入数据之中，为文科数智平台发展提供数据食粮。在此过程中，如何把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，建设既蕴含中国价值观又兼容世界价值观的哲学社会科学数据集，是发挥人工智能作用、推动中国哲学社会科学自主发展面临的突出的前提性挑战。
　　　　建构基于中国事实的哲学社会科学叙事是观念性挑战。在技术上，生成式人工智能依然遵循“垃圾进垃圾出”的数理逻辑，输入什么数据，获得的便是基于数据的结果；而符号主义人工智能遵循规则设定原则，谁设定规则，就依据谁的规则运行。自西学东渐以来，认同工业叙事、西方叙事成为中国乃至世界不少哲学社会科学工作者的潜意识。跳出工业叙事进入数智叙事、跳出西方叙事迈向世界叙事，不单纯是技术问题，更是观念性挑战。在工业叙事中，人类是叙事的唯一主体，机器是人类的工具；而数智叙事既让机器承担任务，又让人类承担责任，且在叙事中自觉地践行人类主体性、人类价值性与意义性。在西方叙事中，西方社会是叙事的主场，西方之外都是参照物；而世界叙事需要把人类命运共同体作为主场，在从西方到中国再到世界的转场中，都面临着以人类为主体、以世界为观照的观念变革。
　　　　提升运用机器智能素养是能力性挑战。人类历史已经证明，即使站在技术创新风口，也不必然带来国家发展与社会繁荣。只有运用有效的制度安排，让创新技术进入广泛的经济活动，才能让创新带动国家发展和社会繁荣。同理，哲学社会科学工作者只有具备和提升运用机器智能的能力，在实践中有效作为，才能真正让人工智能赋能哲学社会科学自主发展。因此，提升中国哲学社会科学工作者运用人工智能技术甚至贡献国家文科数智平台的能力，是一个重大且艰巨的挑战。唯有继续发扬勤学善研的精神，主动融入奔涌向前的数智浪潮，掌握与新一代人工智能的共生之道，方能借数智技术之势赋能中国哲学社会科学的自主发展，肩负起时代与民族赋予的历史使命。
　　　　

探索数字文化产业高质量发展路径

　　　　近年来，随着人工智能等数字技术的飞速发展，我国的数字文化产业成为激发消费潜力的“新引擎”。数字影视、数字动漫、数字游戏、数字艺术等新兴业态在提供大量新就业岗位的同时，也为人民群众带来了新的文化体验和精神满足。习近平总书记指出，“要推动文化产业高质量发展，健全现代文化产业体系和市场体系，推动各类文化市场主体发展壮大，培育新型文化业态和文化消费模式，以高质量文化供给增强人们的文化获得感、幸福感”。新时代新征程，提升文化建设水平，更好满足人民精神文化需求，要以数字技术赋能文化产业，推动数字文化产业高质量发展。
　　　　坚持守正创新，提升人民群众的文化消费品质。发展数字文化产业，首先要牢记讲好中国故事的初心，坚持以人民为中心的创作导向，在经济效益与社会效益之间寻求平衡，扶持“主旋律数字文化精品”，在真实鲜活的人民生活中寻求情感共鸣。针对不同年龄、不同职业和不同地域的受众群体，产出更多反映时代精神、促进情感共鸣的优质文化产品。借助数字技术丰富文化服务方式，开发个性化、定制化的文化产品与服务，提升人民群众的文化获得感和幸福感。培育文化新业态，为人民群众提供全方位、立体化、沉浸式的数字文化体验，拓宽文化消费场景。利用人工智能等数字技术，将中华优秀传统文化元素融入产品创新，以人民群众喜闻乐见的方式激活沉睡的文化资源，赋予其新的时代内涵，推动文化传播方式数字化升级。
　　　　激发创作热情，构建全民参与的数字文化产业创新生态。将数字技术应用于文化产品的智慧设计、智能生产、精准传播、互动体验等领域，有利于提高文化产业的群众参与度，提升文化内容的生产效率和传播速度，更好推动中华优秀传统文化的创造性转化与创新性发展。充分利用云计算、大数据、生成式人工智能等技术，实现文化产品生产者与消费者的身份融合，定期举办全民参与的不同主题、不同类型的数字文化创作大赛，激发人民群众的创作热情，产出更多个性化的文化作品。鼓励各地挖掘本地文化特色，开展地方性数字文化创作活动，通过数字化平台，推动不同地区、不同文化背景的创作者之间的交流与合作，促进文化融合。围绕传统节日、非遗资源等，开展各类文化主题活动，通过数字化手段，让传统文化以更现代、更贴近人民群众的方式呈现，吸引更多年轻人参与创作。在部分地区试点全民参与数字文化创作的示范区，建立创作者社区分享平台，探索可推广的经验。
实现普惠均等，建立城乡联动的数字文化共享机制。针对我国城乡公共文化服务水平差距相对较大、乡村数字文化产业比较落后的现状，扩大农村特别是中西部农村的数字基础设施覆盖范围，建立城乡文化资源数字化共享平台，确保文化资源通过数字化手段惠及全体人民。引导社会资本投资县域数字文创项目，促进乡村文化遗产的开发利用，定向补贴农村居民文化消费。借助数字技术加快人才、数据等要素的跨区域流动和共享，提高文化产业要素在东部与中西部、城市与乡村之间的流转和协同配置效率。通过

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