在区政府党组(扩大)会议暨区政府廉政工作会议上的讲话

在区政府党组(扩大)会议暨区政府廉政工作会议上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天我们召开区政府党组（扩大）会议暨区政府廉政工作会议，主要任务有两项：一是传达学习近期省、市重要会议和区委*届*次全会精神，研究部署政府系统贯彻落实工作；二是总结分析当前政府系统党风廉政建设形势，安排部署下一阶段廉政工作。刚才，*同志传达了上级有关会议精神，*同志通报了全区廉政工作情况，我都完全同意。下面，我讲三点意见。
　　　　一、深化思想认识，在学深悟透中把握发展大势与时代要求
　　　　前不久闭幕的区委*届*次全会，是在我区推进高质量发展的关键时期召开的一次十分重要的会议。全会系统总结了过去一年的工作，科学分析了当前面临的形势，全面部署了当前和今后一个时期的重点任务，审议通过的《决议》，是指导我们做好各项工作的纲领性文件。这既是详尽的“任务书”，也是具体的“施工图”，为我们政府系统下一步工作指明了前进方向、提供了根本遵循。
　　　　全区政府系统各级各部门，要把学习好、宣传好、贯彻好全会精神，作为当前最重要的政治任务。一要提高政治站位，深刻领会精神实质。要清醒认识到，抓好全会精神的贯彻落实，是检验我们政治判断力、政治领悟力、政治执行力的“经验交流”。要坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学，深刻把握全会关于当前形势的科学判断、关于发展思路的深邃考量、关于重点任务的战略部署，切实把思想和行动统一到区委的决策部署上来，把《决议》凝聚的思想共识、形成的发展思路、谋划的工作举措，转化为我们推动高质量发展的共同意志和自觉行动。二要迅速传达学习，凝聚广泛思想共识。各级领导干部要带头垂范，先学一步、深学一层，亲自抓、负总责。要迅速组织传达学习，确保会议精神直达基层、直通一线，覆盖到每一位政府系统的干部职工，迅速在全区政府系统掀起学习宣传贯彻的热潮，努力以扎实的工作和高质量发展的实绩，展示我们挑大梁的过硬担当。三要紧密联系实际，找准工作切入点和着力点。学习的目的在于运用。要把学习贯彻全会精神与我们正在做的事情紧密结合起来，对照全会提出的新目标、新要求，全面审视和谋划本部门、本单位的工作。要深入思考，我们应该“干什么”“怎么干”“干成什么样”，真正把全会精神内化于心、外化于行，确保各项工作部署都能在我们这里落地生根、开花结果。
　　　　二、聚焦核心任务，在攻坚克难中开创高质量发展新局面
　　　　今年是实现“十五五”规划目标的关键一年，做好经济社会发展各项工作意义重大。我们要牢固树立“不进则退、慢进亦退”的危机感和紧迫感，以“拼”的意识、“抢”的状态、“实”的作风，牢牢掌握发展主动权，以自身工作的确定性有效应对形势变化的不确定性。
　　　　（一）坚定发展信心，巩固稳中向好态势。今年以来，面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全区上下顶压前行、克难奋进，经济运行持续回升向好。根据多个地区发布的2024年度经济运行报告分析，我们可以看到相似的增长韧性与发展潜力。综合来看，我们区在2024年也取得了来之不易的成绩：全区地区生产总值预计突破1800亿元，同比增长6.1%；一般公共预算收入达到155亿元，增长7.2%；固定资产投资总额完成超过800亿元，实现了量的合理增长和质的有效提升。特别是城镇新增就业人数超过3.5万人，民生保障得到有力加强。这些成绩的取得，是全区人民共同奋斗的结果，也为我们应对挑战、继续前进奠定了坚实基础。在肯定成绩的同时，我们也要正视发展中存在的短板和弱项，比如城乡、区域、收入“三大差距”依然存在，产业结构优化升级的任务还很重，部分重点项目的推进速度还需加快，必须采取更加有力的措施加以解决。
　　　　（二）突出工作重点，全力推动“三大突破”。区委全会明确提出要统筹推进“三大突破”，这是我们当前工作的重中之重，必须集中力量、精准发力。一要全力在发展新质生产力上实现新突破。这是推动高质量发展的核心引擎。我们要加快推进新型工业化和信息化深度融合，突出“两新”融合。要持续加大对高技术产业和战略性新兴产业的投入，根据一些先进地区的经验，制造业投资，特别是高技术制造业投资，是拉动增长的关键。2024年，我区工业技改投资增长了12.5%，高技术产业投资占比达到38%，这个势头要继续保持。要全力服务保障好*新材料产业基地、*智能计算中心等一批重大产业项目，确保这些项目早日投产达效。要完善重大项目动态储备库，确保项目建设梯次接续、滚动实施。二要全力在统筹城乡融合发展上实现新突破。要深入实施城市更新行动，加快推进*片区、*老工业区等重点区域的改造升级，完善城市功能，提升城市品位。要学习借鉴一些地区在重大基础设施建设上的成功经验加快推进*快速路、*轨道交通延伸线等项目建设，打通发展“大动脉”。同时，要全面推进乡村振兴，大力发展现代都市农业和乡村旅游，持续改善农村人居环境，建设宜居宜业和美乡村，逐步缩小城乡差距。三要全力在增进民生福祉上实现新突破。发展的根本目的是让人民过上好日子。财政支出要继续向民生领域倾斜，确保民生支出占一般公共预算支出比重稳定在75%以上。要聚焦群众急难愁盼问题，办好各项民生实事。大力提振消费，鼓励新能源汽车、绿色智能家电等大宗消费。推动外贸量稳质升，积极开拓新兴市场。要健全就业促进机制，突出做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作。要加快补齐教育、医疗、养老等公共服务短板，让发展成果更多更公平惠及全体人民，努力交出平安和发展两张高分报表。
　　　　（三）强化保障支撑，以“协同发力”确保目标落地见效。推动经济稳中向好、实现“三大突破”，需从机制、要素、作风三方面构建坚实保障体系，把“规划图”转化为“施工图”，以高效协同破解发展难题，确保各项目标任务落到实处、取得实效。第一，健全统筹协调机制，拧紧责任“链条”。成立由区委、区政府主要领导牵头的“重点工作推进领导小组”，下设新质生产力培育、城乡融合发展、民生保障3个专项工作组，制定《重点任务分工方案》，将地区生产总值增长、高技术产业投资占比、民生支出占比等核心指标，分解到发改、工信、财政、农业农村等20余个责任部门，明确“任务书”“时间表”“责任人”。建立“周调度、月通报、季督查”机制：每周召开工作组碰头会，协调解决项目审批、要素保障等即时问题；每月发布《重点工作进展通报》，对进度滞后的“轨道交通延伸线建设”“高校毕业生就业帮扶”等任务，由区纪委监委开展专项督办；每季度组织人大代表、政协委员开展实地督查，形成“部署—推进—督查—整改”的闭环管理，杜绝“责任悬空”“落实打折”。第二，优化要素保障供给，激活发展“引擎”。围绕重点领域需求，精准调配土地、资金、人才等关键要素。土地保障上，优先保障*新材料产业基地、*智能计算中心等重大产业项目用地，通过“低效用地再开发”“弹性供地”等模式，全年计划盘活闲置土地500亩以上，确保项目“拿地即开工”。资金保障上，设立20亿元产业引导基金，重点支持高技术制造业和战略性新兴产业；加强与金融机构合作，推动银行新增制造业贷款30亿元，对新能源汽车消费、乡村旅游项目给予最高50%的贷款贴息。人才保障上，实施“产业人才集聚计划”，针对新材料、智能计算等领域，引进高层次人才100名以上；开展“技能人才培训行动”，全年培训农民工、退役军人等群体2000人次，为产业发展和乡村振兴提供人力支撑。第三，深化作风能力建设，夯实执行“根基”。以“干部作风提升年”活动为抓手，推动党员干部下沉一线解难题。开展“千名干部进千企”行动，组织机关干部结对帮扶1000家重点企业和小微企业，每周至少上门1次，现场协调解决原材料供应、市场开拓等问题，今年以来已帮助企业解决实际困难320余个。建立“容错纠错+正向激励”机制，明确在重大项目推进、改革创新中，对非主观故意、未造成重大损失的失误，予以容错免责；对在新质生产力培育、民生服务中表现突出的单位和个人，每年评选“攻坚先进集体”10个、“担当标兵”50名，给予表彰奖励。同时，畅通群众监督渠道，通过“12345政务服务热线”“线上意见箱”等平台，收集群众对政策落实、民生服务的意见建议，每月梳理形成《民生问题整改清单》，确保群众诉求“件件有回音、事事有着落”，以过硬作风保障发展实效。
　　　　三、强化廉洁自律，在正风肃纪中筑牢坚强政治保障
　　　　政府系统党风廉政建设和反腐败斗争，是全面从严治党的重要组成部分，直接关系到政府的公信力和执行力，关系到我们事业的成败。我们必须以永远在路上的坚韧和执着，一刻不停歇地把这项工作向纵深推进。
（一）必须旗帜鲜明讲政治，永葆忠诚干净的政治本色。政府首先是政治机关，政治性是第一属性。全区政府系统的党员干部要深刻领

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