在2025年镇村“两委”换届筹备暨发展壮大村集体经济工作座谈会上的讲话

在2025年镇村“两委”换届筹备暨发展壮大村集体经济工作座谈会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们在这里召开全镇村“两委”换届筹备暨发展壮大村集体经济工作座谈会，意义非凡，时机关键。这次会议的主题，聚焦于两项紧密相连、互为支撑的核心工作：一是如何高标准、高质量地完成即将到来的村级组织换届，确保选出好班子、换出新气象；二是如何在新的起点上，以前所未有的力度和智慧，推动村级集体经济实现跨越式发展，为乡村全面振兴夯实物质基础。这两项工作，一个是组织保障，一个是发展引擎，共同构成了当前和今后一个时期我镇农村工作的总抓手和主旋律。刚才，几位村支书、村主任结合各自村庄的实际情况，谈了很好的想法和思路，既有对过去工作的深刻总结，也有对未来发展的深入思考，听了很受启发。下面，结合大家的发言和镇党委的总体部署，我讲四点意见。
　　　　一、回顾成绩、正视差距，在深刻把握形势中坚定发展信心
　　　　近年来，在全镇上下的共同努力下，特别是依靠在座各位村“两委”干部的辛勤付出和无私奉献，我镇的农村工作取得了显著成效。基层党组织的战斗堡垒作用持续强化，人居环境整治成果斐然，乡风文明建设深入人心，社会大局保持和谐稳定。尤其是在发展壮大村集体经济方面，我们取得了可喜的突破。
　　　　根据初步统计，2024年，全镇村级集体经济总收入相较于2023年实现了约18%的增长，平均每个行政村的集体经济收入达到了18.5万元，其中有6个村的年收入突破了30万元大关。这些成绩的取得，标志着我镇村级集体经济已经从过去的“空白村”“薄弱村”为主的局面，逐步迈向了整体提升、多点开花的新阶段。这背后，凝聚着大家的心血和汗水，是同志们带领广大群众一步一个脚印干出来的。在此，我代表镇党委，向所有为我镇农村发展事业辛勤耕耘的同志们，表示衷心的感谢！然而，成绩面前，我们更需保持清醒的头脑。必须深刻认识到，我们的发展仍然不平衡、不充分。一是发展的“温差”依然存在。部分村的集体经济收入仍旧在10万元以下徘徊，发展路径单一，主要依赖于土地发包、资产租赁等传统方式，缺乏内生动力和抗风险能力。二是产业的“特色”不够鲜明。多数村庄尚未形成具有核心竞争力的“一村一品”产业格局，项目谋划的前瞻性、创新性不足，同质化现象较为普遍，难以在激烈的市场竞争中脱颖而出。三是发展的“造血”功能有待强化。一些项目过度依赖外部“输血”，一旦政策扶持减弱或市场环境变化，就可能陷入停滞。如何真正激活农村沉睡的资源，构建起稳定、可持续的“造血”机制，是我们必须破解的时代课题。四是人才的“断层”隐忧浮现。随着现任“两委”干部年龄结构的普遍老化，以及农村优秀青年人才的外流，选拔培养一支政治过硬、本领高强、群众信赖的后备力量队伍，已经成为一项极为重要而紧迫的战略任务。面对这些挑战和问题，我们不能有丝毫的松懈和麻痹。即将到来的村“两委”换届，正是我们优化班子结构、激发队伍活力、破解发展难题的重大契机。我们必须把思想和行动统一到镇党委的决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，抓好换届筹备，谋划未来发展，奋力开创我镇乡村振兴工作的新局面。
　　　　二、创新驱动、精准施策，在做大做强村集体经济上实现新突破
　　　　发展壮大村集体经济，是实现共同富裕的必由之路，是巩固党在农村执政基础的经济基石。这项工作，怎么强调都不过分。各村必须将其作为“一把手”工程，摆在重中之重的位置，用心谋划，用力推进。
　　　　第一，要强化战略思维，下好产业布局的“先手棋”。产业是根基，谋划是前提。各村要跳出“一亩三分地”的局限，立足长远，进行系统性、前瞻性的战略规划。要对本村的土地资源、区位优势、文化底蕴、生态环境进行一次全面的“家底”清查和价值评估。要思考，我们的优势在哪里？潜力在何方？发展的突破口是什么？不能再满足于收点租金、搞点承包的“守摊子”思维，而是要主动作为，盘活闲置资源，激活沉睡资产。村里的废弃校舍、闲置厂房、荒山荒坡，这些都是可以点石成金的宝贵财富。可以通过改造升级，发展乡村旅游、仓储物流、农产品加工、手工作坊等新业态，让“死资产”变成“活资本”。
　　　　第二，要深化模式创新，用好“*模式”这把“公开讲话”。镇党委在深入调研和反复论证的基础上，提出的“*模式”，是破解当前土地碎片化、经营分散化难题的一项重要举措，是推动农业适度规模经营的有效路径。所谓的“*模式”，其核心要义是通过党组织引领，以村集体为平台，整合分散的土地资源，推行统一规划、统一采购、统一管理、统一销售的“四统一”运作机制。具体来说，各村要积极引导村民以土地经营权入股等形式，将零散的土地集中流转到村集体经济合作社。然后，由合作社进行统一规划，根据市场需求和土地条件，确定主导产业和种植品种。在生产环节，通过集中采购农资、统一应用先进技术、统一进行田间管理，大幅降低生产成本，提升产品质量和产量。在销售环节，由合作社直接对接大型商超、电商平台或加工企业，改变过去农户单打独斗、议价能力弱的局面，从而实现效益最大化。这种模式的根本目的，就是要彻底改变传统农业的弱势地位，增强村集体经济的“造血”功能和市场竞争力。各村要深刻领会其内涵，结合实际，大胆探索，积极推进。镇里要求，到明年年底，全镇推广“*模式”的土地面积要力争达到5000亩以上，打造一批可复制、可推广的成功样板。
　　　　第三，要拓宽发展路径，念好多样化经营的“致富经”。壮大村集体经济不能“一根筋”，必须坚持多条腿走路。除了大力推广“*模式”发展现代农业外，还要鼓励各村探索“党支部+合作社+农户”“村企合作”“资源开发”“服务创收”等多种发展模式。有区位优势的村，可以围绕城镇发展需求，提供物业管理、环卫保洁、建筑劳务等服务。有生态资源的村，可以发展休闲观光、采摘体验、健康养生等乡村旅游项目。有传统手工艺的村，可以组织起来，打造地方特色品牌，通过线上线下渠道进行销售。关键在于要解放思想，敢于尝试，把政策的含金量、资源的潜在值，实实在在地转化为集体增收、群众致富的真金白银。
　　　　三、从严把关、选优配强，在高质量完成村“两委”换届上展现新作为
　　　　村级组织换届是农村政治生活中的一件大事。班子强不强，直接关系到一个村的发展和稳定。我们必须以对党和人民事业高度负责的态度，精心组织，严格程序，确保换届工作风清气正、圆满成功。
　　　　第一，要树立鲜明的用人导向，把好人选的“入口关”。这次换届，选什么样的人，就是树什么样的旗帜。必须旗帜鲜明地把政治标准放在首位，坚决把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信赖的人选出来。具体来说，要突出“五看”：一看政治忠诚，是否坚决拥护党的领导，坚定贯彻党的路线方针政策；二看发展能力，是否具有开阔的视野、创新的思路和带领群众发展致富的真本领；三看服务情怀，是否心里装着群众，真心实意为群众办实事、解难题；四看治理水平，是否善于做群众工作，能够有效化解矛盾、促进和谐；五看廉洁自律，是否公道正派、清正廉洁，在群众中有良好口碑。对于那些信念不坚定、能力平庸、作风漂浮、品行不端的人，必须坚决挡在门外。
第二，要着眼长远发展，抓好后备力量的“梯队建设”。事业发展，关键在人，后继有人是根本保障。各村党组织要把发现、培养、储备村级后备干部作为一项战略性任务来抓。要打破论资排辈的陈旧观念，把眼光放宽，重点从优秀青年农民、退役军人、大学毕业生、

............试读结束............

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