县税务局党委书记、局长在2025年第一次重点工作推进会上的讲话
同志们:
今天我们召开2025年第1次重点工作推进会,主要目的是总结过去工作,分析当前形势,明确下一阶段重点任务,动员全局上下迅速收心归位、鼓足干劲,以饱满的热情、昂扬的斗志、务实的作风,全身心投入到税收工作中,确保全年工作开好局、起好步。下面,我讲三点意见。
一、总结回顾,肯定成绩,坚定做好税收工作的信心和决心
(一)组织收入圆满完成,服务发展有力有效。过去一年,面对复杂多变的经济形势和艰巨繁重的税收工作任务,全局上下齐心协力、攻坚克难,圆满完成了组织收入目标。我们坚持依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,同时积极落实各项减税降费政策,为市场主体减轻负担,激发市场活力。通过加强与相关部门的沟通协调,建立健全收入协同机制,及时掌握税源变化情况,精准分析预测收入形势,为组织收入工作提供了有力保障。在服务地方经济发展方面,我们充分发挥税收职能作用,积极落实税收优惠政策,支持重点产业发展,助力企业转型升级,为地方经济高质量发展作出了积极贡献。
(二)征管改革稳步推进,治理能力持续提升。深入推进税收征管改革,积极构建以“双随机、一公开”监管为基本手段、以重点监管为补充、以“信用+风险”监管为基础的税务监管新体系。加强税收大数据应用,充分挖掘数据价值,实现了对纳税人的精准画像和精准监管。推进发票电子化改革,实现了发票全领域、全环节、全要素电子化,提高了发票管理效率和便捷性。不断优化纳税服务,深化“放管服”改革,推行“非接触式”办税缴费服务,拓展网上办税缴费事项范围,让纳税人缴费人办税缴费更加便捷高效。
(三)队伍建设不断加强,干事氛围日益浓厚。坚持把队伍建设作为税收事业发展的根本保障,加强干部教育培训,通过举办各类业务培训班、开展岗位练兵比武等活动,提高了干部的业务能力和综合素质。加强党风廉政建设,落实全面从严治党主体责任,强化监督执纪问责,营造了风清气正的政治生态。注重关心关爱干部,积极为干部解决实际困难,激发了干部的工作积极性和主动性。全局上下形成了团结协作、干事创业的良好氛围,为税收工作的顺利开展提供了坚强的人才支撑。
二、正视问题,认清形势,增强做好税收工作的紧迫感和责任感
(一)当前工作中存在的问题和不足。在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足。一是组织收入工作面临较大压力。随着经济下行压力加大,部分行业税收增长乏力,新兴业态税收征管难度较大,给组织收入工作带来了一定的挑战。二是征管质量和效率有待进一步提高。虽然在征管改革方面取得了一定的成效,但在税收征管的精细化、智能化方面还存在差距,部分税收征管环节还存在漏洞和薄弱环节。三是纳税服务水平还需不断提升。部分纳税人对纳税服务的满意度还不够高,纳税服务的个性化、差异化服务还不够精准,纳税服务的渠道和方式还需要进一步拓展和优化。四是干部队伍建设还需进一步加强。部分干部的业务能力和综合素质还不能适应新形势下税收工作的要求,干部的激励机制还不够完善,存在干多干少一个样、干好干坏一个样的问题。
(二)面临的形势和挑战。2025年是“十四五”规划的收官之年,也是税收工作面临新机遇、新挑战的一年。从国际形势看,全球经济复苏乏力,贸易保护主义抬头,地缘政治冲突不断,给我国经济发展带来了诸多不确定性,也对税收工作产生了一定的影响。从国内形势看,我国经济正处于转型升级的关键时期,经济发展方式加快转变,新产业、新业态、新模式不断涌现,对税收征管和服务提出了新的更高的要求。同时,随着税收法治建设的不断推进,纳税人对税收执法的公平性、公正性、透明度要求越来越高,对纳税服务的质量和效率也有了更高的期待。
(三)增强紧迫感和责任感。面对存在的问题和挑战,必须增强紧迫感和责任感,以时不我待、只争朝夕的精神,全力以赴做好各项税收工作。要树立大局意识,自觉把税收工作放到地方经济社会发展的大局中去思考、去谋划、去推进,充分发挥税收职能作用,为地方经济社会发展提供坚实的财力保障。要树立创新意识,积极适应新形势、新任务的要求,勇于探索、敢于创新,不断推进税收征管改革和纳税服务创新,提高税收工作的质量和效率。要树立担当意识,面对困难和问题不退缩、不回避,敢于担当、勇于负责,切实解决好税收工作中的实际问题。
三、突出重点,狠抓落实,确保全年税收工作任务圆满完成
(一)聚焦组织收入,确保财政收入稳定增长。组织收入是税收工作的中心任务,要坚持组织收入原则,依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,确保税收收入质量。要加强税源监控,建立健全重点税源企业监控机制,及时掌握税源变化情况,加强对新兴业态、新经济模式的税收征管,堵塞税收漏洞,防止税收流失。要加强收入分析预测,密切关注经济形势变化和政策调整对税收收入的影响,提高收入预测的准确性和前瞻性,为组织收入工作提供科学依据。要加强与相关部门的沟通协调,建立健全收入协同机制,形成组织收入工作合力。
(二)深化征管改革,提高税收治理能力。要深入推进税收征管改革,加快构建以税收大数据为驱动力的智慧税务生态体系。加强税收大数据应用,充分挖掘数据价值,实现对纳税人的精准画像和精准监管,提高税收征管的精细化、智能化水平。推进发票电子化改革向纵深发展,完善发票电子化配套制度,加强发票电子化风险管理,确保发票电子化改革平稳有序推进。加强税收风险管理,建立健全风险识别、评估、应对机制,对高风险纳税人实施精准监管,对低风险纳税人实施提示提醒等柔性管理方式,提高税收征管效率。加强国际税收合作,积极参与国际税收规则制定,加强跨境税源管理,维护国家税收权益。
(三)优化纳税服务
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