同志们:
近期,中央层面深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报了多起党员干部违规吃喝严重违反中央八项规定精神典型问题,如魏栓师等人在学习教育期间违规聚餐饮酒,造成严重后果和恶劣影响。这些案例触目惊心,为我们敲响了警钟。市委办公室作为市委的中枢机关,肩负着参谋辅政、综合协调、督促检查、服务保障等重要职责,更应在作风建设上走在前、作表率。此次违规吃喝专项整治,既是落实党中央全面从严治党要求的具体行动,也是提升市委办公室形象、增强工作效能的必然举措。我们要深刻认识到违规吃喝问题的严重性和危害性,切实把思想和行动统一到中央和市委的决策部署上来,以坚决的态度、有力的措施,扎实开展好专项整治工作。下面,我讲几点意见。
一、深化思想认识,增强抵制违规吃喝的政治自觉
习近平总书记强调:“作风建设是永恒课题,要标本兼治,经常抓、见常态,深入抓、见实效,持久抓、见长效,通过立破并举、扶正祛邪,不断巩固和扩大已经取得的成果,努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。”违规吃喝绝非小事小节,而是关系到党在人民群众心中形象的大问题。我们必须从政治高度深刻认识其本质和危害,切实增强抵制违规吃喝的政治自觉。
(一)违规吃喝背离党的初心使命。党的初心和使命是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。党员干部本应将全部精力投入到为人民服务的事业中,然而违规吃喝行为却将时间和精力耗费在酒桌饭局上,严重背离了党的初心使命。这种行为使得干部无法全身心聚焦工作,无法真正了解群众需求,更难以切实解决群众的急难愁盼问题,损害了党与人民群众的血肉联系,长此以往,必将动摇党的执政根基。我们市委办公室的同志,每天都在参与全市重要工作的谋划与推进,若陷入违规吃喝的泥潭,如何能为市委科学决策提供精准依据,又如何能将市委的各项惠民政策落到实处?因此,我们要时刻牢记初心使命,保持清醒头脑,坚决杜绝违规吃喝行为。
(二)违规吃喝破坏党的纪律规矩。中央八项规定及其实施细则精神是带电的“高压线”,是不可触碰的纪律红线。违规吃喝公然违反这些规定,是对党的纪律规矩的漠视和践踏。纪律不严,队伍就会松散,党的凝聚力和战斗力将大打折扣。市委办公室作为市委的“前哨”和“后院”,一举一动都备受关注。我们必须严格遵守党的纪律规矩,从自身做起,坚决抵制违规吃喝,维护党的纪律的严肃性和权威性,为全市各级机关树立榜样。只有我们自身严守纪律,才能更好地协助市委推动全市各项工作在纪律的轨道上有序开展。
(三)违规吃喝滋生腐败问题。无数案例表明,违规吃喝往往是腐败的前奏。在推杯换盏之间,原则被抛诸脑后,利益输送悄然发生。违规吃喝成为了权钱交易、权色交易的温床,一些别有用心之人通过宴请干部,拉拢腐蚀,谋取不正当利益。一旦陷入其中,干部就极易滑向腐败的深渊。我们市委办公室的同志,身处重要岗位,掌握着大量信息和资源,更容易成为被“围猎”的对象。我们要深刻认识到违规吃喝与腐败之间的紧密联系,时刻保持警惕,筑牢拒腐防变的思想防线,坚决对违规吃喝说“不”,避免因一时贪念而毁掉自己的政治生涯和家庭幸福。
(四)违规吃喝损害党的形象声誉。党在人民群众心中的形象是通过每一位党员干部的言行举止树立起来的。违规吃喝行为严重违背了党的艰苦奋斗、勤俭节约的优良传统,在社会上造成了不良影响,极大地损害了党的形象声誉。群众看到党员干部沉迷于吃喝享乐,会对党的先进性和纯洁性产生质疑,降低对党的信任度。市委办公室作为市委的窗口单位,我们的形象代表着市委的形象。我们要以高度的责任感和使命感,坚决抵制违规吃喝,以实际行动维护党的良好形象,赢得人民群众的衷心拥护和支持。
二、对照典型案例,深入查摆市委办公室存在的潜在问题
习近平总书记指出:“要以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底。”我们要以中央通报的违规吃喝典型案例为镜鉴,深入开展自查自纠,全面查摆市委办公室在这方面存在的潜在问题,做到有的放矢,精准整治。
(一)思想认识层面。一是对违规吃喝问题的严重性认识不足。部分同志存在麻痹思想,认为偶尔参与一些吃喝活动无关紧要,只要不涉及利益输送就不算违规。没有深刻认识到违规吃喝不仅违反纪律规定,还会侵蚀党的肌体,破坏政治生态。二是对中央八项规定精神及相关政策法规学习不够深入。一些同志对政策的理解停留在表面,对具体条款和要求一知半解,导致在实际工作和生活中,对某些行为是否违规判断不清,缺乏应有的纪律意识和规矩意识。三是存在侥幸心理。个别同志觉得违规吃喝行为较为隐蔽,只要不被发现就没事,忽视了这种行为一旦发生,就已经触犯了纪律底线,给党和个人带来严重后果。
(二)工作作风层面。一是存在形式主义问题。在一些工作中,过于注重表面形式,将精力放在迎来送往、吃喝应酬上,而忽视了工作的实际效果和群众的真实需求。例如,在组织会议或活动时,过于追求场面的热闹,安排不必要的宴请,造成资源浪费。二是工作态度不端正。部分同志在工作中缺乏积极性和主动性,遇到问题不是想方设法去解决,而是热衷于通过吃喝来“协调关系”“打通关节”,企图走捷径,这种不良作风严重影响了工作效率和质量。三是存在享乐主义倾向。个别同志追求物质享受,将吃喝作为一种享受生活的方式,在工作之余频繁参加各种饭局,沉迷其中,逐渐丧失了艰苦奋斗的精神和干事创业的激情。
(三)制度执行层面。一是公务接待制度执行不严格。在公务接待过程中,存在超标准接待、陪餐人数过多等问题。部分同志为了显示热情,违反规定安排高档菜肴和酒水,没有严格按照公务接待标准执行。二是财务管理制度落实不到位。对吃喝费用的报销审核把关不严,存在虚假发票、白条入账等现象。一些违规吃喝费用通过各种手段巧立名目进行报销,逃避财务监管。三是监督管理制度缺失。对党员干部的日常监督管理不够严格,缺乏有效的监督机制和手段,对违规吃喝行为未能及时发现和制止。内部监督存在薄弱环节,对一些潜在的问题未能及时察觉和纠正。
(四)人际交往层面。一是存在“小圈子”现象。部分同志在工作和生活中,热衷于拉帮结派,形成一些“小圈子”,在圈子内频繁组织吃喝活动,搞团团伙伙,破坏了单位的团结和谐氛围,影响了正常的工作秩序。二是交往对象复杂。一些同志在人际交往中,不注重甄别交往对象,与一些商人老板、社会闲杂人员交往过密,且在交往过程中存在接受宴请等违规行为,容易被别有用心之人利用,陷入利益陷阱。三是人情往来异化。在正常的人情往来中,一些同志逐渐将其演变为吃喝应酬,借节日、生日、婚丧嫁娶等名义大摆宴席,收受礼品礼金,严重违反了廉洁自律的规定。
(五)廉洁自律层面。一是自我要求放松。部分同志随着工作时间的增长和职务的提升,逐渐放松了对自己的要求,对廉洁自律的标准降低,在吃喝问题上逐渐放纵自己,从最初的谨慎小心到后来的习以为常,一步步走向违规违纪的边缘。二是缺乏自律意识。一些同志在面对吃喝诱惑时,缺乏自我约束能力,不能坚守廉洁底线,轻易被外界因素所左右。在没有监督的情况下,更是肆无忌惮地参与违规吃喝活动。三是对家属和身边工作人员管理不严。个别同志没有充分认识到家风建设的重要性,对家属和身边工作人员的教育、管理和监督不到位,导致他们利用自己的职务影响力参与违规吃喝活动,给党和个人带来不良影响。
三、聚焦整治重点,坚决刹住违规吃喝歪风
习近平总书记强调:“纠正‘四风’不能止步,作风建设永远在路上。”针对查摆出的问题,我们要聚焦整治重点,采取有力措施,坚决刹住违规吃喝歪风,确保专项整治工作取得实效。
(一)紧盯关键人员。一是紧盯领导干部。领导干部作为“关键少数”,其言行举止具有重要的示范引领作用。市委办公室的领导干部要以身作则,带头遵守中央八项规定精神,坚决抵制违规吃喝。要切实履行“一岗双责”,加强对分管科室和人员的教育管理,对发现的违规吃喝问题及时提醒、严肃纠正。二是紧盯重点岗位人员。如办公室综合科、行政科、接待科等与公务接待、财务管理等密切相关岗位的人员,他们手中掌握一定的权力,容易成为违规吃喝的风险点。要加强对这些岗位人员的廉政教育和监督管理,严格规范他们的履职行为,防止利用职务之便违规吃喝或为他人违规吃喝提供便利。三是紧盯年轻干部。年轻干部是党和国家事业发展的生力军,但他们社会阅历相对较浅,容易受到不良风气的影响。要加强对年轻干部的思想政治教育和纪律规矩教育,引导他们树立正确的价值观和权力观,扣好廉洁从政的“第一粒扣子”,自觉抵制违规吃喝等不良行为。
(二)聚焦重点问题。一是坚决整治违规接受宴请问题。严禁党员干部接受可能影响公正执行公务的宴请,包括接受管理服务对象、下属单位、私营企业主等的宴请。严格执行公务接待规定,杜绝违规超标准接待、同城接待等问题。二是坚决整治违规公款吃喝问题。加强对公款使用的监管,严格执行财务制度,严禁以各种名义用公款大吃大喝、挥霍浪费。杜绝通过虚开发票、虚列项目等方式套取公款用于吃喝,以及将吃喝费用转嫁到下属单位或其他单位报销等行为。三是坚决整治违规出入私人会所、“一桌餐”等隐蔽场所吃喝问题。这些隐蔽场所往往成为违规吃喝的“避风港”,要加强监督检查,严肃查处党员干部违规出入此类场所吃喝的行为。同时,加强对私人会所、“一桌餐”等场所的监管,依法依规予以取缔。四是坚决整治违规组织或参与“小圈子”吃喝问题。严厉打击拉帮结派、搞团团伙伙的行为,坚决破除“小圈子”文化。对组织或参与“小圈子”吃喝的党员干部,要严肃处理,坚决维护单位的团结和谐和政治生态的风清气正。
(三)抓住关键节点。一是紧盯节假日。节假日是违规吃喝问题的高发期,如春节、中秋、国庆等重要节日,一些人往往会利用节日之机违规吃喝。在节假日来临前,要通过发送廉洁提醒短信、开展廉政谈话等方式,提前打招呼、提要求,加强警示教育。在节假日期间,要加大监督检查力度,采取明察暗访、随机抽查等方式,对重点场所进行检查,对发现的违规吃喝问题及时查处并通报曝光。二是紧盯干部提拔晋升、岗位调整等关键时期。在这些时期,一些人可能会借祝贺之名违规组织吃喝活动。要加强对干部的教育管理,引导他们自觉抵制此类行为。同时,加强对相关人员的监督,对发现的违规吃喝问题严肃追究责任。三是紧盯各类会议、培训、调研等活动期间。在这些活动中,要严格执行公务接待标准,规范接待流程,防止借活动之名违规吃喝。加强对活动经费的管理和监督,确保经费使用合规合理。
(四)强化监督检查。一是加强内部监督。建立健全内部监督机制,充分发挥机关纪委、督查室等部门的作用,加强对党员干部日常工作和生活的监督。定期开展内部检查,对发现的违规吃喝问题线索及时进行调查核实,严肃处理。加强对制度执行情况的监督检查,确保各项制度落到实处。二是拓宽外部监督渠道。积极接受群众监督,设立举报电话、举报邮箱等,鼓励群众对发现的违规吃喝问题进行举报。加强与纪检监察机关、审计机关等部门的沟通协作,形成监督合力。主动接受新闻媒体监督,对媒体曝光的违规吃喝问题迅速进行调查处理,并及时回应社会关切。三是运用科技手段加强监督。利用大数据、信息化等技术手段,对公务接待、财务报销等数据进行分析比对,及时发现异常情况,精准查找违规吃喝问题线索。通过科技赋能,提高监督检查的效率和精准度。
四、建立长效机制,巩固拓展整治成果
习近平总书记指出:“要把刹住‘四风’作为巩固党心民心的重要途径,对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习要露头就打,对‘四风’隐形变异新动向要时刻防范。”我们要以此次专项整治为契机,建立健全长效机制,巩固拓展整治成果,推动作风建设常态化、制度化。
(一)加强制度建设。一是完善公务接待制度。进一步细化公务接待标准和流程,明确接
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