省监委在全省纪检监察机关深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的汇报

省监委在全省纪检监察机关深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作情况的汇报
　　　　**书记，各位领导，同志们：
　　　　根据会议安排，现将全省纪检监察机关履行监督专责，牵头组织协调、深入推进集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作有关情况，向省委和各位领导作一汇报。
　　　　今年以来，全省纪检监察机关在中央纪委国家监委和省委的坚强领导下，深入学习贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，特别是关于坚决整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述精神，认真落实中央纪委国家监委部署要求和省委工作安排，始终将维护群众切身利益摆在突出位置，把深化集中整治作为推动全面从严治党向基层延伸、夯实党的执政根基的重要抓手，作为践行以人民为中心发展思想的具体行动，摆在监督执纪执法工作的重中之重，聚焦聚力、精准发力，推动集中整治工作不断走深走实、见行见效。
　　　　一、提高政治站位，强化统筹协调，坚决扛牢集中整治监督责任
　　　　省纪委常委会深刻认识到，群众身边的“蝇贪蚁腐”和不正之风，直接侵害群众利益，严重损害党群干群关系，动摇党的执政根基。抓好集中整治，是坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治检验，是纪检监察机关义不容辞的重大政治责任。
　　　　（一）迅速部署，高位推动。中央纪委国家监委动员部署会后，省纪委第一时间向省委常委会作专题汇报，坚决贯彻落实**书记和省委指示要求。成立由省纪委主要负责同志任组长、相关副书记（常委）、相关监督检查室、派驻（出）机构负责人组成的集中整治工作专班，制定下发《全省纪检监察机关2025年深化整治群众身边不正之风和腐败问题工作方案》，明确目标任务、整治重点、方法步骤和责任分工。先后召开全省纪检监察系统动员部署会、工作调度会、重点案件督办会等*次，持续传导压力、压实责任。
　　　　（二）健全机制，协同联动。立足“监督的再监督”定位，充分发挥组织协调作用。建立与省委办公厅、省政府办公厅、省委组织部、省委政法委以及省直相关职能部门（如省民政厅、省教育厅、省卫健委、省人社厅、省农业农村厅、省医保局、省市场监管局等）的定期会商、线索移送、信息共享、成果互用机制。推动形成“党委统一领导、纪委牵头协调、部门各负其责、省市县乡联动、群众广泛参与”的工作格局。对涉及多个部门的复杂问题，及时组织联合核查、协同攻坚。
　　　　（三）精准聚焦，靶向发力。结合**实际，在全面承接中央部署重点领域（乡村振兴、教育、医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等）的基础上，深入分析我省信访举报、巡视巡察、监督检查中发现的高频问题、突出问题，将农村集体“三资”管理不规范、惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放使用中的腐败和作风问题、征地拆迁补偿安置中的不公不廉问题、窗口服务单位“中梗阻”“吃拿卡要”问题、以及形式主义官僚主义加重基层负担问题等，列为省级层面重点整治内容，实施项目化管理、清单化推进。
　　　　二、聚焦重点领域，强化案件查办，保持惩治“蝇贪蚁腐”高压态势
　　　　坚持严字当头、实字托底，把查办案件作为最直接、最有力的整治手段，以“零容忍”态度坚决清除啃食群众利益的“蛀虫”。
　　　　（一）加大线索起底排查力度。全面梳理2023年以来涉及群众身边不正之风和腐败问题的信访举报、巡视巡察移交、审计移送、执法司法移送以及日常监督发现的问题线索，建立专门台账，实行优先处置、动态清零。充分利用省纪委监委信访举报平台、“12388”举报热线、基层小微权力“监督一点通”平台（**版），畅通群众监督举报渠道。今年以来，全省各级纪检监察机关共接收涉及群众身边腐败和作风问题信访举报*件次，同比增长*％；起底存量问题线索*件。
　　　　（二）聚力攻坚重点领域案件。紧盯“关键少数”、重点岗位和权力运行关键环节，集中力量查办了一批有影响、有震动的典型案件。例如：在乡村振兴领域，严肃查处了**县农业农村局原副局长**等人虚报冒领、套取挪用高标准农田建设资金案；**市**镇**村原党支部书记、村委会主任**侵占集体林地补偿款、违规处置集体资产案。在教育领域，重点整治违规招生、乱收费、师德师风失范等问题。查办了**市**中学原校长**在教材教辅采购中收受巨额回扣案；**县教育局原副局长**在教师招聘、调动中收受贿赂案。在医疗领域，聚焦药品器械采购回扣、欺诈骗保、过度诊疗等顽疾。深挖彻查了**市**医院原院长**在医疗设备采购、药品引进中受贿案；**县医保局原工作人员**内外勾结、协助他人骗取医保基金案。在养老社保领域，严惩贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友等行为。查处了**市**区民政局原低保科科长**利用职务便利，违规为其亲属办理低保、套取补贴资金案；**县社保局原工作人员**违规操作、冒领已故人员养老金案。在生态环保领域，重点查处执法不公、以罚代管、不作为乱作为等问题。办理了**市生态环境局**分局原执法人员**收受企业贿赂、对企业违法排污行为“放水”案。在执法司法领域，坚决惩治有案不立、压案不查、徇私枉法、滥用职权等行为。查办了**县公安局**派出所原所长**充当黑恶势力“保护伞”、侵害群众利益案；**县法院原执行局副局长**在案件执行中收受好处、选择性执行案。
　　　　（三）强化办案引领震慑效应。坚持“一案双查”，既查当事人违纪违法问题，也查背后是否存在失职失责、监管不力等问题。对性质恶劣、群众反映强烈的典型案件，实行领导包案、提级办理、异地交叉办案，确保查深查透。今年以来，全省纪检监察机关共立案查处群众身边腐败和作风问题*件，给予党纪政务处分*人，移送司法机关*人，组织处理*人。分*批次公开通报曝光典型案例*起，形成有力震慑。坚持行贿受贿一起查，加大对行贿行为的惩治力度。
　　　　三、深化系统施治，强化源头防控，着力提升集中整治综合效能
　　　　在坚决惩处的同时，更加注重标本兼治、系统治理，努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
　　　　（一）做实以案促改促治。对查办的每一起典型案件，都深入剖析案件暴露出的制度漏洞、监管盲区和廉政风险点，及时向发案地区、单位或主管部门发出纪检监察建议书，明确整改要求，督促建章立制、堵塞漏洞。今年以来，全省共发出涉及群众身边腐败问题的纪检监察建议书*份，推动相关地区和部门完善制度机制*项。例如，针对农村集体“三资”管理混乱问题，督促省农业农村厅等部门出台《关于进一步加强农村集体“三资”规范化管理的指导意见》，推广**市“智慧三资”监管平台经验；针对惠民惠农补贴资金发放问题，推动省财政厅等部门完善“一卡通”发放监管平台功能，强化全流程监督。
　　　　（二）推动监督下沉落地。深化运用“室组地”联动监督机制，整合力量向基层延伸。加强对乡镇（街道）纪（工）委、村（社区）纪检委员（监察信息员）的业务指导和履职支持，提升基层监督能力。在全省推广“交叉监督”“巡镇带村”“提级监督”等模式，破解基层“熟人社会”监督难题。结合正在开展的党纪学习教育，组织编印《群众身边不正之风和腐败问题典型案例警示录》，用身边事教育身边人，强化基层党员干部的纪律意识和规矩意识。
　　　　（三）大力纠治作风顽疾。将整治群众身边腐败问题与深化纠治形式主义、官僚主义紧密结合。严肃查处漠视群众疾苦、推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假、“新官不理旧账”等行为。紧盯加重基层负担的“文山会海”、过度留痕、督查检查考核过多过滥等问题，督促开展专项清理整治。省纪委监委班子成员带头深入基层一线开展调研督导，面对面倾听群众呼声，实打实解决群众反映强烈的作风问题。
（四）深化民生领域专项整治。在省委统一领导下，省纪委切实履行好对重点民生领域专项整治的监督推动职责。例如：在医药领域专项整治方面：监督推动省卫健委、省医保局等部门聚焦药品耗材集中带量采购、医保基金监管、医疗服务行为规范等重点环节，持续深化整治。通过大数据比对、专项检查、飞行检查等方式，深挖问题线索，严肃查处了一批典型案件。同时，推动完善医药招采制度、强化医保智能监控、规范诊疗行为，努力降低群众医药负担。在养老社保领域专项整治方面：督促省民政厅、省人社厅等部门，聚焦养老机构管理、社保基金安全、社会救助政策落实等，排查风险隐患，整治虚报冒领、挤占挪用、优亲厚友等问题。推动建立完善跨部门信息共享和比对机制，提升监管精准度。在食品安全领域专项整治方面：监督推动省市场监管局等部门，聚焦校园及周边、农村地区、网络餐饮等重点领域，严厉打击制假售假、非法添加、虚假宣传等侵害群众

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