疫情爆发三年来,中国发布的疫情防控十条政策,第一次认可并调整了与新冠病毒共存的疫情防控政策!这的确是一件值得庆贺的事,因为三年的疫情,中国民众承受了太多的压力,国家也承受了太大的压力!这一切,总算翻过去了,未来的日子,在科学、精准防控疫情的前提下,全力恢复经济,应该是各方的共识!
但静下心来,捋一捋我们这三年来疫情防控的得与失,有许多成功的经验,也有许多令人唏嘘的教训。最大的教训,莫过于我们多年来法治建设的进程,遭受到了极大的阻碍和挑战!
众所周知,三年疫情防控期间,各地疫情防控乱象可以说是层出不穷、五花八门,只有想不到,没有做不到。只要打着防疫的旗号,社区、保安、相关人员都可以随意封控任何地方。我们不能只责怪他们,因为他们也是听命于管他们的上级,否则可能被追责,轻则被处分,重则可能丢了饭碗!
但我要说的是,为什么每一次在这种大灾大难面前,我们的法治就失灵了呢?所有法律不如一个公告、一纸通知、甚至一句口头告知,或者不告知更有效?答案只有一个:因为这样做更直截了当,更有立竿见影的效果,所以大家通过优选后,选择了这种做法!在不被因为疫情防控不力被追责的情况下,两害相权取其轻,至于法律怎么规定,没人去管,也懒得管了。因为尽快完成上级交办的任务,不被追责,是每个下级必须优先考虑的问题!
通过剖析,我们不难发现,其根本原因有两个:一是对于基层执行部门,或者说基层决策部门的决策者来讲,社会治理的法治意识和法律素养,都急待提高,这是暴露出的问题之一。二是我们的法律法规,是不是也存在繁琐不适应基层实际需要的问题,导致基层无法执行?因此基层执行人员为了完成任务,不得不绕开法律。要执行法律,就完不成上级交办的任务,不得不另辟蹊径!这就形成了一个死循环,这是暴露出的第二个问题!
不管怎么说,中国社会有一个好的习惯,就是一件大事之后,我们善于总结。既总结经验,也总结教训,我想这次疫情也不例外!我们期待春暖花开,我们更期待中国的法治建设,通过这次疫情,更能大踏步前进!
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