巡察办主任围绕云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化典型案例研讨发言提纲

巡察办主任围绕云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化典型案例研讨发言提纲
　　　　各位领导、同志们：
　　　　按照会议安排，会前，我们集中学习了关于党的自我革命的重要思想和关于加强作风建设的重要论述，深入学习了在第二十一次集体学习时的重要讲话精神，以及《云南省曲靖市统计造假、政治生态恶化的典型案例》等内容。这些学习内容犹如警钟在耳，振聋发聩，让我深感责任重大，也引发了我对于巡察工作在维护良好政治生态中重要作用的深刻思考。下面，围绕主题，结合工作实际，我谈几点体会。
　　　　一、深刻剖析曲靖案例，认清统计造假与政治生态恶化的严重危害
　　　　（一）统计造假破坏经济社会发展根基
　　　　统计数据是反映经济社会发展状况的重要依据，是政府科学决策的关键参考。曲靖市的统计造假行为，严重扭曲了经济数据，使得政府无法准确把握经济运行的真实情况。这不仅会导致决策失误，资源错配，影响当地经济的健康可持续发展，还会损害政府的公信力，让民众对政府的决策和管理能力产生质疑。例如，虚假的统计数据可能会误导政府在产业布局、基础设施建设等方面做出不合理的规划，造成资源的浪费和效率的低下。
　　　　（二）政治生态恶化侵蚀党的执政基础
　　　　政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，是党风、政风、社会风气的综合体现。曲靖市政治生态恶化，官员之间拉帮结派、权力寻租、贪污腐败等现象盛行，严重破坏了党内团结和社会稳定。这种不良的政治生态会导致干部队伍的思想混乱、作风漂浮，工作积极性和主动性受到极大影响，进而影响到党的各项方针政策的贯彻落实，侵蚀党的执政基础。长此以往，会引发社会矛盾的激化，威胁到社会的和谐稳定。
　　　　（三）两者相互交织，形成恶性循环
　　　　统计造假往往是政治生态恶化的外在表现之一，而政治生态恶化又为统计造假提供了滋生的土壤。在曲靖案例中，一些官员为了追求政绩，不惜通过造假来粉饰太平，而这种造假行为又进一步加剧了政治生态的恶化。这种恶性循环不仅严重损害了当地的发展，也给我们敲响了警钟，提醒我们必须高度重视统计工作的真实性和政治生态的建设。
　　　　二、结合巡察工作实际，反思工作中存在的不足
　　　　（一）巡察监督的深度和广度有待加强
　　　　在以往的巡察工作中，我们虽然能够发现一些表面的问题，但对于深层次的问题，如统计造假背后的利益链条、政治生态恶化的根源等，还缺乏深入的挖掘和分析。在巡察过程中，我们可能过于注重对具体业务工作的检查，而忽视了对干部思想作风、权力运行等方面的监督。例如，在对一些单位的统计工作进行巡察时，可能只是简单地核对数据的准确性，而没有深入了解数据产生的过程以及背后是否存在人为干预的情况。
　　　　（二）巡察工作的方式方法需要创新
　　　　随着形势的发展和变化，巡察工作面临着新的挑战和任务。传统的巡察方式方法已经难以满足工作的需要，需要不断创新和改进。目前，我们在巡察工作中主要依靠听取汇报、查阅资料、个别谈话等方式，这些方式虽然能够获取一定的信息，但存在一定的局限性。例如，在个别谈话中，被谈话人可能存在顾虑，不愿意如实反映问题；查阅资料也可能存在资料不完整、不真实等情况。因此，我们需要探索更加有效的巡察方式方法，如运用大数据分析、实地暗访等手段，提高巡察工作的效率和质量。
　　　　（三）巡察成果的运用还不够充分
　　　　巡察的最终目的是发现问题、解决问题，推动被巡察单位的改进和发展。然而，在实际工作中，我们对巡察成果的运用还不够充分。一方面，对于巡察发现的问题，整改落实的力度还不够大，存在整改不及时、不彻底的情况。另一方面，巡察成果没有得到有效的转化和运用，没有将巡察发现的问题与干部的考核评价、选拔任用等结合起来，没有充分发挥巡察的震慑和警示作用。
　　　　三、强化巡察工作举措，防范类似问题在本地发生
　　　　（一）聚焦重点领域，加强对统计工作的巡察监督
　　　　1.审查统计制度执行情况
　　　　要重点检查被巡察单位是否严格执行统计法律法规和相关制度，是否建立健全统计数据质量控制体系。查看统计数据的采集、审核、上报等环节是否规范，是否存在人为干预统计数据的情况。例如，检查统计人员是否具备相应的资质和能力，统计报表是否按照规定的时间和格式报送等。
　　　　2.核查统计数据真实性
　　　　运用数据分析、实地调查等方法，对统计数据进行深入核查。与相关部门的数据进行比对，验证数据的一致性和准确性。对于存在疑问的数据，要进行实地走访和调查，核实数据的来源和真实性。如对企业的统计数据进行核查时，可以实地查看企业的生产经营情况，与企业负责人和财务人员进行交流，了解数据的真实情况。
　　　　3.关注统计工作背后的权力运行
　　　　统计造假往往与权力干预密切相关。在巡察过程中，要关注统计工作背后的权力运行情况，是否存在领导干部为了政绩而干预统计数据的现象。检查统计部门与其他部门之间的权力关系，是否存在利益输送等问题。对于发现的违规行为，要严肃追究相关人员的责任。
　　　　（二）净化政治生态，加强对干部作风和权力运行的巡察监督
　　　　1.加强对干部思想作风的监督
　　　　通过个别谈话、民主测评等方式，了解干部的思想动态和工作作风。重点关注干部是否存在形式主义、官僚主义等问题，是否存在拉帮结派、搞团团伙伙等不良行为。加强对干部的理想信念教育，引导干部树立正确的政绩观和价值观，增强干部的纪律意识和规矩意识。
　　　　2.强化对权力运行的制约和监督
　　　　对被巡察单位的权力运行进行全面监督，重点关注“三重一大”决策制度的执行情况，是否存在权力滥用、以权谋私等问题。检查权力运行的流程是否规范，是否存在暗箱操作等情况。加强对重点领域和关键环节的监督，如工程建设、土地出让、政府采购等，防止权力寻租和腐败现象的发生。
　　　　3.推动政治生态建设的长效机制
　　　　巡察工作不仅要发现问题，还要推动被巡察单位建立健全政治生态建设的长效机制。帮助被巡察单位完善各项规章制度，加强干部队伍建设，营造风清气正的政治环境。定期对被巡察单位的政治生态进行评估和分析，及时发现问题并提出改进建议，推动政治生态的持续优化。
　　　　（三）创新巡察方式方法，提高巡察工作的质量和效率
　　　　1.运用大数据技术助力巡察
　　　　充分利用大数据技术，对巡察对象的相关数据进行分析和比对，发现潜在的问题线索。例如，通过对统计数据、财务数据、干部人事数据等进行整合和分析，可以发现数据之间的异常关联，为巡察工作提供有力支持。同时，建立巡察大数据平台，实现数据的共享和动态管理，提高巡察工作的信息化水平。
　　　　2.开展专项巡察和机动式巡察
　　　　针对统计造假、政治生态恶化等突出问题，开展专项巡察和机动式巡察。专项巡察可以集中力量对特定领域的问题进行深入排查，提高巡察的针对性和实效性。机动式巡察则具有灵活性和机动性，可以根据实际情况随时开展，对发现的问题及时进行处理。通过专项巡察和机动式巡察，及时发现和解决问题，防止问题的扩大和蔓延。
　　　　3.加强与其他监督力量的协作配合
　　　　巡察工作要与纪检监察、组织、审计等其他监督力量密切协作配合，形成监督合力。建立健全信息共享、线索移送、联合办案等工作机制，实现资源的优化配置和高效利用。例如，在巡察过程中发现的违纪违法线索，及时移送纪检监察机关进行查处；与审计部门共享审计结果，提高巡察工作的效率和质量。
　　　　四、加强自身建设，提升巡察干部的能力和素质
　　　　（一）加强政治理论学习
巡察干部要深入学习XXX新时代中国特色社会主义思想，特别是关于党的自我革命、作风建

............试读结束............

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