在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作专题会上的讲话

在全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作专题会上的讲话
　　　　同志们：
　　　　今天，我们召开全市集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作专题会，既是对党中央、省委决策部署的再落实，也是对贵阳某某反腐败斗争向基层延伸的再动员。群众身边的不正之风和腐败问题，直接啃食群众获得感、侵蚀党的执政根基。我们必须以“时时放心不下”的责任感，带着责任、带着感情、带着良心推进整治工作，让群众切实感受到正风肃纪反腐就在身边。下面，我讲三点意见。
　　　　一、深刻认识集中整治的政治性、紧迫性、人民性，以更高站位扛牢政治责任
　　　　（一）整治成效关乎“两个维护”的政治自觉
　　　　习近平总书记强调，“民心是最大的政治”。群众身边“微腐败”和作风问题，本质是政治问题。近年来，贵阳某某坚决贯彻中央八项规定精神，开展“一案一整改”警示教育，查处了一批“蝇贪蚁腐”，但部分领域问题仍易发多发：
　　　　民生领域“顽疾”未绝：医疗领域“红包”“回扣”隐形变异，教育乱收费、校服采购猫腻犹存；征地拆迁补偿款被截留挪用、农村低保“人情保”“关系保”等问题时有发生。
　　　　作风问题“土壤”未清：一些干部对群众诉求“推拖绕”，政务服务“中梗阻”突出；个别部门将责任“甩锅”基层，以“属地管理”之名行“层层加码”之实，加重基层负担。
　　　　腐败形式“变异”未止：虚报冒领惠民资金、利用集体资产谋私、充当“村霸”保护伞等新型腐败更具隐蔽性。
　　　　这些问题的存在，暴露出我们管党治党责任传导仍有“温差”、监督触角延伸仍有“盲区”。必须从捍卫“两个确立”的高度，把集中整治作为检验政治担当的“经验交流”。
　　　　（二）整治实效关乎“强省会”的发展根基
　　　　贵阳某某正处于打造“西部重要增长极”的关键期，发展环境就是核心竞争力。群众身边不正之风，不仅损害公平正义，更破坏营商环境：
　　　　企业痛点：工程审批“吃拿卡要”、惠企政策“空转”、执法检查“一刀切”，挫伤市场主体信心；
　　　　治理堵点：基层干部疲于应付形式主义，难聚发展合力；
　　　　社会风险点：矛盾积累诱发信访增量，去年全市涉民生领域信访占比超三成。
　　　　唯有扫清这些“绊脚石”，才能凝聚起“强省会”的磅礴力量。
　　　　（三）整治长效关乎“人民城市”的初心本色
　　　　贵阳的底色是“人民城市”。我们推“一圈两场三改”、抓农村“五治”、优“四位”供给，根本在为民造福。但群众最痛恨的是“近在眼前”的不公——
　　　　老人盼了多年的养老补贴迟迟未发；
　　　　家长为孩子入学被迫“找门路”；
　　　　村民看着村集体资金被挪作他用敢怒不敢言。
　　　　集中整治就是要以“得罪千百人、不负八百万”的决心，还群众一片朗朗乾坤！
　　　　二、坚持问题导向、靶向施治，以更实举措破解突出矛盾
　　　　（一）聚焦“三项机制”，打通责任传导“中梗阻”
　　　　1.责任捆绑机制：
　　　　实行“市级领导＋分管领域＋属地”包保制。我带头包片云岩区、修文县，王宏市长包保南明区、清镇市，其他常委、副市长各领一县一领域。
　　　　建立“三张清单”：问题清单由纪委监委动态梳理；任务清单由分管市领导签字认领；成效清单由群众评议打分，每月市委常委会通报。
　　　　2.纪法联动机制：
　　　　纪委监委与公安、审计、信访成立“线索联查专班”，对医疗回扣、学籍倒卖、套取社保等复杂案件同步立案、证据互认；
　　　　推行“一案双查”：既查当事人，也查分管领导主体责任和纪检组监督责任。
　　　　3.基层减负保障机制：
　　　　刚性执行会议“减半”、报表“清零”、APP“瘦身”要求，村（社区）台账压减60％以上；
　　　　设立“基层减负直通车”，对变相摊派行为“一键举报”、48小时督办整改。
　　　　（二）突出“四大领域”，直击群众痛点“最深处”
　　　　1.医疗领域“清源行动”：
　　　　严查药品耗材“带金销售”、伪造病历套保、核酸检测违规收费；
　　　　市属医院推行“阳光采购平台”，药品价格全公开；村医补助“一卡通”直发，截留挪用“零容忍”。
　　　　2.教育领域“护苗行动”：
　　　　整治教辅材料乱收费、校服采购吃回扣、幼儿园“入园黑中介”；
　　　　公办学位摇号全程直播，民办学校收费“一口价”上墙，违规者取消招生资格。
　　　　3.乡村振兴领域“亮剑行动”：
　　　　清查扶贫项目“三资”流失，严打侵占集体土地租金、冒领农业补贴行为；
　　　　推广“村财乡管”电子监察，惠农资金发放短信同步推送农户。
　　　　4.民生服务领域“破壁行动”：
　　　　社保低保动态复核，死亡领补、重复参保一律追缴；
　　　　不动产登记“黄牛”、公租房转租牟利纳入扫黑除恶范畴。
　　　　（三）狠抓“三个关键”，确保整治成果“看得见”
　　　　1.“人”的问题零放过：
对“小官大贪”一律从严查处并全市通报；对主动交代问题

............试读结束............

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