在全市防汛工作会议上的讲话

在全市防汛工作会议上的讲话
　　同志们：
　　今天，我们在这里召开全市防汛工作会议，主要任务是深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，精准分析研判我市当前面临的防汛形势，对今年的防汛工作进行再动员、再部署、再落实。参加今天会议的有市气象局、水利局、应急管理局、自然资源局等相关部门的主要负责同志，以及各县区的分管领导。刚才，各部门、各县区作了汇报发言，对防汛工作的准备情况、存在问题及下一步计划都阐述得十分清晰，讲得都很好，我都同意，大家一定要认真落实好。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
　　一、提高政治站位，深刻认识防汛工作的极端重要性
　　（一）防汛工作关乎人民生命财产安全。防汛工作是保障人民群众生命财产安全的底线任务，其重要性怎么强调都不为过。回顾历史，在*的那场特大暴雨中，我市*由于防洪设施薄弱，短时间内降雨量超过*毫米，导致河水漫堤，多个村庄被淹。大量房屋倒塌，许多群众被困，其中*就有*户房屋受损，*名群众被困在洪水中。尽管救援队伍全力营救，但仍造成了*人伤亡，经济损失高达*亿元。还有*，*遭遇强降雨引发的山洪灾害，*条道路被冲毁，*座桥梁坍塌，致使周边村庄与外界失联，群众生活陷入困境，农作物受灾面积达*万亩。这些惨痛的教训警示我们，防汛工作一旦出现疏漏，人民群众的生命财产将遭受巨大损失。我们必须始终把人民群众的安危放在首位，将保障人民生命财产安全作为防汛工作的出发点和落脚点，以高度的责任感和使命感，全力以赴做好防汛各项工作。
　　（二）防汛工作影响社会大局稳定。防汛工作不仅直接关系到人民群众的切身利益，更是影响社会大局稳定的关键因素。当严重洪涝灾害发生时，城市的基础设施将面临严峻考验。以*为例，我市遭遇了一场持续时间长、降雨强度大的暴雨天气，致使全市多个区域的电力设施受损严重，*个变电站停运，*万户居民停电长达*天。同时，通信基站也受到不同程度的破坏，部分地区通信中断，给群众的生活和应急救援工作带来极大不便。交通方面，*条主要道路被洪水冲垮，交通瘫痪，救援物资无法及时送达受灾地区，社会秩序受到严重干扰。在这种情况下，群众的恐慌情绪极易蔓延，甚至可能引发一些不稳定事件。因此，只有切实做好防汛工作，确保城市基础设施正常运行，社会秩序稳定，才能为经济社会的发展创造良好的环境。我们要充分认识到防汛工作对于维护社会大局稳定的重要意义，以扎实的工作筑牢社会稳定的基石。
　　（三）做好防汛工作是我们的重大政治责任。习近平总书记多次强调要坚持“人民至上、生命至上”，这为我们的防汛工作指明了方向。做好防汛工作，就是对这一重要理念的生动践行，是我们必须承担起的重大政治责任。我们党始终把人民的利益放在最高位置，在防汛抗洪这样的关键时刻，更要体现出党为人民服务的根本宗旨。每一位领导干部、每一个相关部门，都要从讲政治的高度来认识防汛工作，将其作为检验我们工作能力和担当精神的重要标准。我们要以实际行动向全市人民交上一份满意的答卷，让人民群众在关键时刻感受到党和政府的坚强领导，感受到党和政府对他们的关心和爱护。在防汛工作中，我们要坚决贯彻党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，不折不扣地落实各项防汛措施，以高度的政治自觉和行动自觉，确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
　　二、科学分析研判，准确把握当前我市防汛工作面临的严峻形势
　　（一）雨情汛情预测情况不容乐观。根据市气象部门的最新预测，今年我市汛期气候状况总体偏差，降水偏多、气温偏高，且降水分布不均，旱涝急转风险较高。预计在“七下八上”防汛关键期，将频繁出现强降雨过程，伴有短时强降水、雷暴大风和冰雹等强对流天气。从历史数据来看，这样的天气组合往往会带来严重的洪涝灾害。例如，在*的同期，我市遭遇了一次强降雨天气过程，短时间内降雨量超过*毫米，导致*水位迅速上涨，超过警戒水位*米，引发了严重的洪水灾害。*的多个乡镇受灾严重，大量农田被淹没，房屋受损，交通、电力、通信等基础设施遭到严重破坏。此次气象部门预测的降雨强度和范围与以往相比，有过之而无不及，我们必须高度警惕，充分做好应对极端天气的准备。
　　（二）部分地区防洪基础设施仍存在薄弱环节。尽管近年来我们在防洪基础设施建设方面投入了大量资金，取得了一定成效，但部分地区的防洪基础设施仍然存在不少薄弱环节。在城市排水方面，一些老旧城区的排水管网老化、管径过小，无法满足强降雨时的排水需求。以*为例，在去年的几场强降雨中，由于排水管网不畅，多处路段出现严重积水，积水深度达到*米，导致交通瘫痪，车辆被淹，居民生活受到极大影响。在农村地区，部分河道堤坝年久失修，防洪能力不足。*的*，其堤坝在*的洪灾中多处出现决口，淹没了周边大量农田和房屋，给当地群众的生产生活造成了巨大损失。此外，一些小型水库、山塘的安全隐患也不容忽视，部分水库存在渗漏、坝体裂缝等问题，一旦遭遇强降雨，可能引发溃坝等严重后果。我们必须正视这些问题，加大对防洪基础设施的排查和整治力度，尽快补齐短板，提高防灾减灾能力。
　　（三）群众防汛意识和自救能力有待提高。群众的防汛意识和自救能力在整个防汛工作中起着至关重要的作用。然而，目前部分群众的防汛意识仍然较为淡薄，对洪涝灾害的危险性认识不足。一些群众在河边、低洼地带等危险区域建房居住，且在收到防汛预警后，存在侥幸心理，不愿意及时转移。在*的洪灾中，*就有部分群众不听从指挥，拒绝转移，最终被困在洪水中，虽然经过救援人员的全力营救，但还是造成了不必要的伤亡。另外，很多群众缺乏基本的自救互救知识，在遇到危险时不知道如何正确应对。例如，在洪水来临时，一些群众不知道如何寻找安全的避险地点，如何利用身边的物品进行自救。我们要加大宣传教育力度，通过多种形式，如举办防汛知识讲座、发放宣传资料、开展应急演练等，提高群众的防汛意识和自救能力，让群众真正认识到防汛工作的重要性，主动配合政府做好各项防汛工作。
　　三、强化责任担当，全力以赴做好当前防汛各项工作
　　（一）强化监测预警，确保信息及时准确传递。加强气象、水文等部门的协同合作，气象和水文部门作为防汛工作的“前哨”，要进一步加强协同合作，建立更加紧密的信息共享机制。气象部门要充分利用先进的气象监测设备，如卫星云图、雷达监测等技术手段，密切关注天气变化，提高雨情预报的精准度和时效性。要加强对强对流天气的监测和预警，提前发布预警信息，为防汛决策提供科学依据。水文部门要加强对河流水位、流量等数据的实时监测，及时掌握水情变化。要优化水文监测站点的布局，提高监测数据的准确性和代表性。两个部门要定期开展会商，共同分析研判雨情汛情发展趋势，及时调整预警信息，为全市防汛工作提供有力支持。例如，在*的一次成功防汛案例中，气象和水文部门密切配合，提前准确预测到了一场强降雨的时间、范围和强度，为相关地区及时组织群众转移赢得了宝贵时间，有效避免了人员伤亡和财产损失。拓宽预警信息发布渠道，要拓宽预警信息发布渠道，确保预警信息能够及时、准确地传递到每一位群众手中。除了传统的电视、广播、报纸等媒体外，还要充分利用新媒体平台，如微信公众号、微博、手机短信等。特别是手机短信，要确保覆盖到全市所有区域的群众，对于一些偏远山区、信号不好的地区，要采取特殊措施，如安排专人上门通知等。同时，要优化预警信息发布内容，使其简洁明了、通俗易懂，让群众一看就明白当前的雨情汛情以及应该采取的防范措施。在预警信息中，要明确告知群众避险地点、转移路线等关键信息。在*的防汛工作中，某地区通过多种渠道发布预警信息，并且在短信内容中详细说明了避险地点和转移路线，使得群众能够迅速做出反应，有序进行转移，取得了良好的效果。
（二）全面排查隐患，切实做到防患于未然。对重点区域进行拉网式排查，要组织力量对全市的重点区域进行拉网式排查，包括河道、水库、堤坝、城市低洼地带、老旧小区、建筑工地等。在河道排查方面，要检查河道是否存在障碍物，是否有违规采砂、侵占河道等行为，确保河道行洪畅通。例如，在*，由于某河道内存在大量建筑垃圾和违规采砂形成的砂堆，导致河道行洪受阻，在一场中等强度降雨中就出现了河水漫堤的情况。对于水库，要检查大坝是否存在渗漏、裂缝等安全隐患，溢洪道是否畅通，水库水位是否在安全范围内。在城市低洼地带和老旧小区，要检查排水管网是否畅通，是否存在积水隐患。建筑工地要检查塔吊、脚手架等施工设施是否稳固，深基坑是否采取了有效的防护措施。通过全面排查，及时发现并消除各类安全隐患。建立隐患排查治理台账，对于排查出的隐患，要建立详细的排查治理台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限。实行隐患整改销号制度，整改完成一个，销号一个。对于短期内难以彻底整改的隐患，要落实好应急防范措施，安排专人盯守，确保在降雨期间

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