在全市“扫黄打非”和安全生产工作会议上的讲话

在全市“扫黄打非”和安全生产工作会议上的讲话
　　同志们：
　　今天，我们在这里召开全市“扫黄打非”和安全生产工作会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“扫黄打非”和安全生产工作的重要指示精神，全面落实党中央、国务院以及省委、省政府的相关决策部署，总结我市过去一段时间在“扫黄打非”和安全生产领域取得的成效，分析当前面临的形势与挑战，安排部署下一阶段的重点工作，动员全市上下进一步压实责任、强化措施，全力推动“扫黄打非”和安全生产工作再上新台阶。参加今天会议的有市委宣传部、市应急管理局、市公安局、市文旅局等相关部门负责人，各县（市、区）分管领导，以及部分重点企业代表。刚才，*做了汇报发言，既总结了经验，又提出了下一步计划，讲得都很好，我都同意，大家一定要结合实际抓好落实。下面，结合工作实际，我再讲几点意见。
　　一、提高政治站位，深刻认识“扫黄打非”和安全生产工作的重大意义
　　“扫黄打非”和安全生产工作事关社会稳定、群众福祉和经济发展大局，是必须牢牢守住的底线工作。我们要从战略和全局的高度，充分认识做好这两项工作的极端重要性和现实紧迫性。
　　（一）做好“扫黄打非”工作是维护意识形态安全的必然要求。意识形态领域的安全是国家安全的重要组成部分，而“扫黄打非”是意识形态工作的前沿阵地。当前，随着互联网技术的飞速发展，各类信息传播速度加快、渠道增多，一些腐朽落后文化、有害信息趁机渗透，对社会主流价值观造成冲击。据统计，2024年全国共查处各类“扫黄打非”案件*万起，其中网络案件占比达*%，涉及非法出版物传播、淫秽色情信息扩散等多个方面。在我市，虽然近年来“扫黄打非”工作取得了一定成效，但仍有个别不法分子铤而走险，通过地下渠道销售非法出版物、利用社交平台传播有害信息。例如，去年*月，我市公安机关在*捣毁一非法出版物销售窝点，查获盗版图书*册、淫秽光盘*张，涉案金额达*万元。这些案例警示我们，“扫黄打非”工作任重道远，必须时刻保持警惕，坚决抵御各种不良思想和文化的侵蚀，筑牢意识形态安全的坚固防线。
　　（二）做好安全生产工作是保障人民群众生命财产安全的根本举措。安全生产是民生大事，一丝一毫不能放松。人的生命是最宝贵的，没有生命安全，一切发展都无从谈起。近年来，全国范围内发生的一些重特大安全生产事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失，也给社会带来了不良影响。2024年，全国共发生各类生产安全事故*起，死亡*人，受伤*人，直接经济损失达*亿元。我市虽然未发生重特大安全生产事故，但小范围的安全隐患依然存在。以印刷行业为例，去年我市对*家印刷企业进行安全检查，发现消防安全隐患*处，其中重大隐患*处，主要涉及消防通道堵塞、消防设施过期等问题。这些隐患如不及时整改，极易引发火灾等安全事故。我们必须以对人民群众高度负责的态度，把安全生产工作抓细抓实，坚决遏制安全事故发生，切实保障人民群众的生命财产安全。
　　（三）做好两项工作是推动经济社会高质量发展的重要保障。“扫黄打非”工作能够净化社会文化环境，为经济社会发展营造良好的氛围。一个风清气正的文化市场，能够促进文化产业健康发展，吸引更多优质文化资源集聚，带动相关产业繁荣。同时，安全生产是企业发展的生命线，只有确保生产安全，企业才能稳定运营，经济才能持续增长。据测算，安全生产事故每减少*%，就能为企业减少直接经济损失*亿元，间接促进GDP增长*个百分点。我市作为*产业城市，文化产业和制造业是经济发展的重要支撑，做好“扫黄打非”和安全生产工作，能够为这两大产业的发展保驾护航，推动全市经济社会实现高质量发展。
　　二、回顾工作历程，客观总结我市“扫黄打非”和安全生产工作的成效与不足
　　过去一年，在市委、市政府的坚强领导下，全市各级各部门协同配合、真抓实干，“扫黄打非”和安全生产工作取得了阶段性成效，但也存在一些不容忽视的问题。
　　（一）“扫黄打非”工作成效显著。一是专项行动扎实开展。我们先后组织开展了“净网”“护苗”“秋风”等专项行动，对出版物市场、网络文化环境进行全面整治。全年共检查各类文化经营场所*家次，其中印刷企业*家、书店*家、网吧*家、影院*家，查处违规经营单位*家，收缴非法出版物*册、盗版光盘*张。在“护苗”行动中，对全市*所中小学校周边文化市场进行专项清理，查处销售盗版教辅资料门店*家，有效净化了校园周边环境。二是网络监管持续加强。加强对本地网站、社交平台、短视频平台的监管力度，建立了网络有害信息快速处置机制。全年监测到有害信息*条，处置违规账号*个，关闭非法网站*家。与*建立合作机制，利用大数据技术对网络淫秽色情、虚假信息等进行精准打击，网络文化环境得到明显改善。三是基层基础不断夯实。在全市*个乡镇（街道）、*个村（社区）建立了“扫黄打非”工作站，配备专兼职工作人员*名，实现了基层“扫黄打非”工作全覆盖。开展基层工作人员培训*场次，培训人员*人次，提高了基层发现和处置问题的能力。例如，*镇“扫黄打非”工作站通过群众举报，成功捣毁一非法印刷窝点，查获非法出版物*册。
　　（二）安全生产工作稳步推进。一是责任体系不断完善。制定了《全市安全生产责任清单》，明确了各级各部门和企业的安全生产责任。与各县（市、区）政府、市直有关部门签订安全生产目标责任书*份，企业签订责任书*份，形成了“党政同责、‘一岗双责’、齐抓共管、失职追责”的责任体系。二是隐患排查整治深入开展。组织开展了安全生产大检查、专项整治行动等，全年共检查企业*家次，排查隐患*处，整改*处，整改率达*%。投入整改资金*万元，对*处重大隐患进行了挂牌督办，目前已全部整改到位。例如，在对*工业园区的检查中，发现*企业存在特种设备未年检、员工未持证上岗等问题，责令其停产整改，并处以罚款*万元。三是应急能力明显提升。修订完善了各类应急预案*个，组织开展应急演练*场次，参与人员*人次。建成市级应急指挥平台，实现与各县（市、区）、重点企业的互联互通，应急响应速度平均提升*%。在去年*灾害应对中，应急指挥平台快速调度救援力量，及时转移群众*人，最大限度减少了人员伤亡和财产损失。
　　（三）存在的问题与不足。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足。一是“扫黄打非”方面：部分地区对“扫黄打非”工作重视程度不够，存在重检查、轻整改的现象；网络监管技术手段有待提升，对新型网络有害信息的识别和处置能力不足；基层“扫黄打非”工作站作用发挥不充分，部分工作人员业务不熟练。二是安全生产方面：企业主体责任落实不到位，一些企业存在重生产、轻安全的思想，安全投入不足、安全培训缺失；隐患排查整治不彻底，存在“边改边犯”的现象；应急处置能力有待进一步提高，部分应急预案可操作性不强，演练流于形式。对于这些问题，我们要高度重视，深刻反思，在今后的工作中采取有效措施，切实加以解决。
　　三、聚焦重点任务，全力推动“扫黄打非”和安全生产工作再上新台阶
（一）深入推进“扫黄打非”工作。一是持续开展专项整治行动。围绕重要节点和重点领域，继续深化“净网”“护苗”“秋风”等专项行动。加大对印刷企业、书店、网吧等场所的检查力度，每月检查频次不少于*次，对违规经营单位从严处罚。加强对网络直播、短视频平台的监管，严厉打击传播淫秽色情、暴力恐怖等有害信息的行为，每月监测网络平台*家次，处置有害信息*条以上。二是加强网络空间治理。建立网络有害信息监测预警体系，引进先进的技术设备，提高对新型网络有害信息的识别能力。与互联网企业建立常态化沟通机制，每季度召开一次座谈会，通报问题、交流经验。开展网络文明传播活动，引导网民自觉抵制有害信息，营造健康的网络环境。全年计划开展网络文明宣传活动*场次，覆

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