在全市台风防御工作视频会议上的讲话

在全市台风防御工作视频会议上的讲话
同志们：
　　大家上午好！
　　今天我们召开这次全市台风防御工作视频会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，坚决落实昨天晚上省委省政府、X市委市政府关于防御今年第X号台风“X”视频会议的部署要求，结合我们X本地的实际情况，对全市的台风防御工作进行再动员、再部署、再压实。刚才，市气象局、市水务局、市交通运输局的同志分别汇报了相关情况，分析了当前我们面临的严峻形势。市委吴松江书记昨晚也已经提出了明确要求，全市上下必须闻令而动，全力以赴。
　　现在，距离台风“X”主体影响我们X的时间越来越近，可以说，防御工作的发令枪已经打响，考验我们各级干部责任心、执行力和战斗力的时刻已经到来。全市上下必须立即进入“临战”状态，以最高的标准、最严的要求、最实的举措，全力以赴保障人民群众生命财产安全，坚决打赢这场防台风的硬仗。下面，我再强调三点意见。
　　一、认清极端严峻形势，坚决克服麻痹侥幸思想，以最高站位筑牢防风“思想堤坝”
　　思想是行动的先导。做好防台风工作，首先要解决思想认识问题。这次的第X号台风“X”，根据市气象局的持续研判，其威力、路径和可能带来的影响，与我们之前经历的台风，特别是今年的第1号台风，有着本质的不同。它有三个非常显著且令人高度警惕的特点：
　　第一，风力强度大，破坏性极强。“X”自生成以来，强度持续加强，预计最强可达台风级或强台风级。从目前的路径预测来看，它正冲着X沿海而来，正面登陆我们X的可能性非常大。我们必须清醒地认识到，这绝不是一次普通的台风，而是可能对我们市造成严重冲击的强台风。任何“看惯了台风”的经验主义、“风不大雨不大”的侥幸心理，都可能在强大的自然灾害面前让我们付出惨痛的代价。
　　第二，雨量极度集中，致灾风险高。“X”是一个典型的“水货”台风，具有“风大雨大”的鲜明特点。根据预报，其带来的强降水将覆盖我市全境，且短时雨强可能突破历史极值。强降雨极易引发山洪、城乡内涝、地质灾害等次生灾害，对我市的水利设施、城市排水系统、农业生产以及山区群众安全构成严重威胁。
　　第三，风、雨、潮“三碰头”，防御难度空前。更为严峻的是，台风影响最严重的时间段，恰好与明天的天文大潮期相遇。这种“风、雨、潮”三期叠加的极端情况，将导致海水顶托，江河湖库水位高涨，雨水排泄严重不畅，极易引发大面积、长时间的严重内涝。这对我们的海岸线、海堤、沿海乡镇以及城区低洼地带，都将构成史无前例的巨大考验。
　　同志们，面对如此严峻复杂的形势，我们没有任何退路，也绝不能有丝毫的麻痹和松懈。全市各级各部门必须迅速把思想和行动统一到习近平总书记“人民至上、生命至上”的重要指示精神上来，统一到省委、X市委和我们X市委的决策部署上来。要深刻认识到，做好这次台风防御工作，不仅是一项重要的民生工作，更是一项严肃的政治任务，是对我们各级党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用的直接检验，是对我们是否忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的现实考验。我们必须坚持底线思维、极限思维，以“宁可十防九空、不可失防万一”的决心，以“时时放心不下”的责任感，迅速进入战斗状态，把各项防御措施想得更周全一些，把各项准备工作做得更扎实一些，坚决守护好X百万人民的生命财产安全。
　　二、聚焦关键薄弱环节，坚决筑牢“六个百分百”防线，以最实举措落实落细各项任务
　　防御台风，不能纸上谈兵，必须抓住要害，精准发力。全市上下要严格按照省防总提出的“六个百分百”要求逐项对标，逐条落实，确保每一个环节都成为坚不可摧的“安全闭环”。
　　第一，聚焦“人的转移”，坚决做到危险区域人员百分之百安全转移。做好防风工作，核心要义就是保障人的安全，这是我们一切工作的出发点和落脚点。我们必须牢固树立“不死人，少伤人，少损失”的最高目标。人员转移工作是重中之重，决不能有任何迟疑和折扣。
　　要突出重点区域。各镇（街）和市自然资源局、水务局、住建局等部门，要对本地本地的风险隐患点了然于胸。根据《XX市地质灾害防治规划（2016—2025年）》，我市存在9个地质灾害隐患点，共威胁664名群众的生命安全。特别是企水镇博袍岭X侧的重大崩塌地质灾害隐患点，直接威胁着周边超过300名村民相关责任单位和责任人必须严防死守，确保人员全部提前撤离。同时，我市南部的X等地，存在膨胀土引发的地裂缝隐患也要作为此次人员转移的重点区域。此外，沿海低洼地带、山洪易发区、削坡建房、危旧房、临时工棚等所有危险区域，必须在今天下午18点前，完成人员的刚性撤离和妥善安置。
　　要关爱特殊群体。市民政局和各镇（街）要立即行动起来，对自己辖区内的五保户、空巢老人、留守儿童、残疾人、独居老人等弱势群体进行“地毯式”的再排查、再核实。必须建立精准到人、联系到人的动态管理台账，明确每一户、每一个人的具体位置和转移责任人。要发扬我市持续关怀困难群众的优良传统对这些行动不便的特殊群体，要安排专人，“一对一”负责，确保安全转移，不漏一户、不落一人。我们要记得，今年6月防御台风“蝴蝶”时，我市就成功转移了X名危险区域人员这次面对“X”，我们的标准只能更高，不能更低。
　　要强化安置保障。市民政局、市教育局要立即开放所有应急避难场所，确保场所内食品、饮用水、被褥、照明、医疗等物资供应充足。对转移出来的群众，要做好情绪安抚和生活保障工作，让他们住得安心、吃得放心。
　　第二，聚焦“船的管控”，坚决做到出海船只百分之百回港、渔排人员百分之百上岸。X是海洋大市，海上安全是防台风工作的重中之重。市交通运输局、市农业农村局、市公安局以及沿海各镇（街），必须全面落实海上防风安全监管责任。
　　要严密核查船只。必须确保全市所有渔船、商船、工程船等，严格按照“六个百分百”的要求，全部回港避风，并做好锚固措施。要利用好渔船监控系统，逐船进行点名和定位，对于不听指令、心存侥幸的船主，要采取强制措施，必要时依法追究责任。
　　要确保人员上岸。海上渔排、海洋牧场、海上风电施工平台等所有海上作业人员，必须百分之百撤离上岸。沿海镇街的干部要亲自到渔港、码头进行检查，现场确认，严防人员在应急响应解除前回流。
　　第三，聚焦“物的安全”，坚决做到重点设施百分之百安全稳固。强风暴雨将对我们的各类设施造成严峻考验。
　　城市生命线要保。市住建局、市城管局、市供电局、市供水公司要立即组织力量，对全市的塔吊、龙门吊、脚手架、大型广告牌、铁皮屋、行道树等进行全面排查和加固。对存在重大安全隐患的，要立即拆除。要加强对地下车库、下穿式立交桥等易涝点的巡查布防，提前预置好大功率抽水泵等排涝设备。
水利工程要安。市水务局要加强对全市水库、水电站、堤围、水闸的巡查值守，特别是对病险水库和在建水利工程，要安排专人24小时盯防，确保工程

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