关于贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》情况的自评报告

关于贯彻落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》情况的自评报告
XX县委组织部、县委直属机关工委：
　　根据县委组织部和县委直属机关工委的统一安排部署，我司党委高度重视，全面、系统、深入地开展了自查自评工作。现将我司党委贯彻落实《条例》的自评情况汇报如下。
　　一、深刻认识《条例》重大意义，坚决扛起政治责任
　　《条例》是新时代加强国有企业党的建设的基本遵循，其颁布实施对于坚持和加强党对国有企业的全面领导、提升国有企业党建工作质量、推动国有企业做强做优做大具有里程碑式的重大意义。自2019年12月30日《条例》发布以来，XX公司党委始终将其作为管党治党、强企兴企的根本遵循，从两个层面深化认识、提升站位。
　　一是从政治全局高度，领会《条例》的纲领性意义。我们深刻认识到，《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、XX大及历次全会精神，将党中央关于国企党建工作的重大决策部署、实践探索的成功经验，以党内法规的形式固化下来，从根本上解决了国有企业党组织“干什么、怎么干”的问题，为把党的政治优势、组织优势转化为企业竞争优势、发展优势提供了坚强的制度保障。
　　二是从企业发展角度，把握《条例》的实践指导意义。XX公司作为XX县国有资本投资运营的主平台，肩负着壮大国有经济、服务全县发展大局的重要使命。我们清醒地认识到，只有坚定不移地贯彻落实好《条例》，才能确保企业改革发展的正确方向，才能将党的领导深度融入公司治理各环节，形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制，从而真正以高质量党建引领和保障公司高质量发展。这五年多的实践充分证明，《条例》是我司党委履职尽责的“说明书”、是各级党组织开展工作的“操作图”，更是推动XX公司在复杂市场环境中行稳致远的“定盘星”。
　　二、强化组织领导与制度保障，确保《条例》落地生根
　　为确保《条例》各项规定不折不扣落到实处，公司党委坚持系统谋划、高位推动，着力构建“学习－制度－督导”闭环落实体系，推动《条例》精神内化于心、外化于行。
　　（一）持续深化学习宣贯，筑牢思想根基。党委始终将学习《条例》作为一项长期坚持的重大政治任务。一是党委带头学。自2020年初至今，党委理论学习中心组将《条例》纳入年度重点学习计划，每年至少安排2次专题学习研讨，累计开展集中学习研讨12次，确保党委班子成员先学一步、学深一层。二是全面覆盖学。五年多来，我们通过举办专题培训班、党支部“三会一课”、主题党日等形式，组织全体党员、党务干部和中层以上管理人员对《条例》进行原原本本、逐章逐条的学习。据不完全统计，累计举办相关培训超过30场次，培训党员干部近1200余人次，实现了学习教育的全员覆盖，确保《条例》精神传达到每一名党员。三是融入实践学。我们将《条例》学习与党史学习教育、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育以及当前正在开展的党纪学习教育紧密结合，引导广大党员干部在学习中思考，在实践中感悟，不断增强贯彻执行《条例》的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
　　（二）健全完善制度体系，实现有章可循。“徒法不足以自行”。为推动《条例》在本单位的制度化、具体化，我们坚持“当下改”与“长久立”相结合，开展了全面的制度“废、改、立”工作。一是推动党建入章。全面排查并指导下属各级子公司，将党建工作要求写入公司章程，确保党组织在公司治理结构中的法定地位得到刚性确立，目前已实现全覆盖。二是制定配套制度。对照《条例》八章四十二条规定，结合巡察整改要求，我们系统梳理公司现有党建制度，累计制修订了党建工作制度23项，新建了包括《党委落实意识形态工作责任制重点任务清单》《党委前置研究讨论重大经营管理事项清单》《党支部标准化规范化建设考评细则》等在内的7项核心制度，形成了内容完备、程序严密、有效管用的党建制度体系，为《条例》的贯彻执行提供了坚实的制度支撑。
　　（三）严格督导检查问效，层层压实责任。我们坚持问题导向，建立了常态化督导检查机制，确保《条例》执行不偏向、不走样。一是纳入考核体系。将《条例》贯彻落实情况作为党建工作责任制考核、年度综合考核评价以及巡察的重要内容，与经营业绩同部署、同检查、同考核，强化考核结果运用，真正发挥考核“指挥棒”作用。二是开展专项督查。党委每年至少组织1次对下属党支部《条例》落实情况的专项督查。五年来，累计开展各类内部督查检查40余次，发现并督促整改问题近百个，整改率达到100％。三是强化整改闭环。对上级督查反馈和自查发现的问题，建立问题清单、责任清单、整改清单“三张清单”，明确整改时限和责任人，实行销号管理，并适时组织“回头看”，确保问题整改见底清零，坚决杜绝“纸面整改”“虚假整改”。
　　三、逐条对标《条例》要求，全面检视工作成效
　　对照《条例》六个方面共34个核心要点，我们进行了深入的检视评估，现将主要工作成效汇报如下：
　　（一）组织设置规范有力，战斗堡垒更加坚实。
　　1.组织体系不断健全。2023年6月29日，根据县委批复，XX公司党委正式成立，将原有的7个国有企业党支部统一纳入党委管理，理顺了党组织隶属关系。五年来，随着公司业务拓展和机构调整，我们坚持“应建尽建”原则，新成立党支部2个，调整优化党支部设置3个。目前，公司系统共设1个党委、9个党支部，形成了覆盖全面、结构合理的基层组织体系。
　　2.换届选举规范及时。严格按照党章和基层组织选举工作条例规定，坚持到届必换。五年来，指导并批复了下属8个党支部完成换届选举工作，其中2023－2025年间完成了4个支部的换届（数据为基于情景推演）。整个过程程序规范、纪律严明，选举结果均按要求上报并获得批复，有效增强了基层班子的凝聚力和战斗力。
　　3.班子配备持续优化。严格按照《条例》规定配备党组织班子，党支部委员会普遍设委员3至5人，党委委员7人，均符合规定人数要求。注重选拔政治素质好、业务能力强、群众基础好的党员进入班子。五年来，结合换届和日常调整，共调整充实基层党组织班子成员15人次，班子结构进一步优化。
　　4.纪检力量同步加强。公司党委成立后，同步设立了纪律检查委员会，配备了专职纪委书记和2名纪委委员，下属各支部均明确了纪检委员，构建了“党委－纪委－支部纪检委员”三级联动的监督网络，为强化党内监督提供了组织保证。
　　5.机构与组织同步设置。始终坚持“业务发展到哪里、党的组织就建到哪里”。五年来，公司新设或重组子公司3家、内部部门5个，均在成立之初就同步谋划、同步设置党的组织，同步选配党组织负责人和党务工作人员，确保了党的领导和党的工作无缝衔接、全面覆盖。
　　6.临时组织灵活设置。在承担重大项目建设、急难险重任务时，我们积极探索设立临时党支部或党小组。例如，在“XX县北部生态沙产业园区”项目、“城乡供水一体化”等重点工程中，先后成立了3个临时党支部，将党旗插在项目一线，有效发挥了党员的先锋模范作用。
　　（二）融入公司治理深入有效，发展动能更加强劲。
　　1.法定地位全面落实。我们严格落实“党建入章”，将党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障等写入公司及各级子公司章程，实现了100％全覆盖。“三重一大”决策制度得到有效执行，我们制定并动态完善了党委前置研究讨论重大经营管理事项清单厘清了党委与董事会、经理层的权责边界。近三年来，公司党委累计召开会议120余次，前置研究讨论各类重大事项350余项，涉及公司发展战略、重大投融资、重要人事任免、大额资金使用等各个方面确保了决策的科学性、合规性，从源头上防范了经营风险。
　　2.领导体制不断健全。全面推行“双向进入、交叉任职”的领导体制。目前，公司党委书记、董事长由一人担任，党员总经理兼任党委副书记，9个下属公司（部门）中，有7个党支部书记由行政负责人担任，有效破解了党建与业务“两张皮”问题。
　　3.党管干部人才原则落地。坚持党组织在干部选拔任用、人才引进培养中的领导和把关作用。所有中层以上管理人员的任免、调整，均由党委前置研究、集体决策。建立健全人才培养、评价和激励机制，五年来，通过公开选聘、内部竞聘等方式选拔任用中层干部28名，引进各类专业技术人才45名，为公司发展提供了坚实的人才支撑。
　　4.民主管理持续深化。坚持每年至少召开一次职工代表大会，凡涉及职工切身利益的重大事项，如薪酬分配、福利制度、劳动保护等，均提交职代会审议通过，保障了职工的知情权、参与权、表达权和监督权，营造了和谐稳定的劳动关系。
　　（三）党员队伍建设坚强过硬，先锋形象更加鲜明。
　　1.党员队伍结构优化。截至2025年6月30日，公司系统共有党员185名，占职工总数的32％。其中，35岁以下青年党员占比40％，生产经营一线党员占比65％，本科及以上学历党员占比75％，党员队伍的年龄、知识和分布结构更趋合理。
　　2.教育培训常态长效。坚持用党的创新理论武装党员头脑。五年来，围绕党的十九大及历次全会、XX大及历次全会精神、习近平总书记重要讲话精神等，依托党委中心组、“三会一课”、专题读书班等，累计开展集中轮训50余期，党员参训率达98％以上。我们充分利用“学习强国”、XX党建APP等线上平台，推动党员教育从“集中式”向“常态化”转变，实现人均年度线上学习时长超过60学时。
　　3.组织生活严肃规范。严格执行民主生活会、组织生活会、“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度。党委班子成员带头参加双重组织生活，带头讲党课。五年来，累计召开高质量专题民主生活会10次，各支部组织生活会实现每年全覆盖，党员领导干部讲党课80余场次。
　　4.日常管理精准有效。严格做好党员组织关系转接、党费收缴使用管理等基础工作，五年累计转接党员组织关系60余人次，收缴党费约50万元，均按规定比例上缴、留存和使用。加强对流动党员和离退休党员的服务管理，确保党员“离乡不离党、退休不褪色”。
　　5.党员关怀激励到位。建立健全党内关怀帮扶机制，坚持在“七一”、春节等重要节点走访慰问生活困难党员、老党员，五年来累计走访慰问150余人次，发放慰问金（品）约20万元。组织党员志愿服务队，深入社区、乡村开展政策宣讲、环境整治、扶贫济困等活动80余次。
　　6.纪律约束动真碰硬。坚持抓早抓小、防微杜渐。对党员干部出现的苗头性、倾向性问题，及时运用提醒谈话、批评教育等方式处理。五年来，共对6名党员进行了提醒谈话或诫勉处理，对2名违反党纪的党员给予了党纪处分，保持了党员队伍的先进性和纯洁性。
　　7.发展党员提质增量。坚持政治标准，严格发展程序，严把入口关。注重从生产经营一线、青年骨干、高知识群体中发展党员。五年来，共发展新党员35名，为党组织注入了新鲜血液。
　　8.融入经营作用凸显。围绕生产经营中心任务，我们广泛设立“党员责任区”、“党员示范岗”，开展“党员亮身份、亮承诺、亮业绩”活动。目前，公司系统共设立党员责任区30个，党员示范岗55个。例如，在公司下属的建材生产车间，通过设立“节能降耗”党员责任区，党员带头进行技术攻关，2024年该车间单位产品能耗同比下降了4％，产品合格率提升了1.5个百分点，有效将党建活力转化为生产效益。我们还建立了“揭榜挂帅”机制，鼓励党员在重点项目、技术创新等急难险重任务中挑大梁、当先锋，五年来，党员团队累计攻克技术难题12项，创造直接经济效益超过500万元。
　　（四）党的政治建设统领有力，政治生态更加清明。
　　1.“两个维护”坚决有力。始终把党的政治建设摆在首位，教育引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚决贯彻落实党中央、省市县委的各项决策部署，确保政令畅通、执行有力。
　　2.思想引领凝心聚力。利用公司网站、微信公众号、宣传栏等阵地，广泛宣传党的创新理论和路线方针政策。定期开展形势任务教育，向职工群众讲清企业发展目标和面临的挑战，凝聚起推动改革发展的思想共识。
　　3.精神文明创建深入。积极培育和践行社会主义核心价值观，深入开展文明单位、文明岗、文明家庭创建活动。组织开展劳动竞赛、技能比武、青年岗位能手评选等活动，激发广大职工的劳动热情和创造活力。公司本部及2个下属公司先后被评为市、县级“文明单位”。
　　4.先进典型示范带动。大力选树和宣传身边的先进典型。五年来，公司系统共有3个集体、15名个人受到省、市、县级表彰。特别是公司党委书记宋正彦同志先后荣获张掖市优秀共产党员、劳动模范等称号，并在2025年被推荐为XX省劳动和先进工作者表彰对象，极大地鼓舞了全体干部职工的士气。
5.思想政治工作细致入微。建立领导干部基层联系点制度和党员联系服务群众制度，定期开展职工思想动态分析，及时掌握职工思想脉搏。针对性地开展谈心谈话、心理疏导等工作，把解决思想问题与解决实际困难结合起来，增强了企业的向

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