违规吃喝汇报:正风肃纪筑防线,水利清风促发展
尊敬的各位领导:
习近平总书记强调:“作风建设永远在路上,必须常抓不懈,绝不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。”违规吃喝问题不仅侵蚀党的肌体健康,更损害党在人民群众心中的形象。市水利和湖泊局坚决贯彻落实上级关于违规吃喝专项整治工作的部署要求,扎实推进各项工作,现将进展情况汇报如下。
一、高位推动,精心组织部署
“令严方可肃军威,命重始于整纲纪。”专项整治工作开展以来,我局深刻认识到违规吃喝问题的顽固性、反复性,将其作为当前重要政治任务,以高度的政治自觉和行动自觉,精心谋划、周密部署,确保整治工作有序推进。
(一)强化组织领导,压实工作责任。一是成立以局党组书记为组长的违规吃喝专项整治工作领导小组,全面统筹协调整治工作,明确各成员职责分工,构建起“一把手”负总责、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局,为整治工作提供坚强组织保障。二是制定详细的专项整治工作方案,明确整治目标、范围、重点任务和时间节点,细化工作措施,确保整治工作有章可循、有的放矢。三是多次召开党组会议专题研究部署整治工作,及时传达上级有关精神,分析研判我局在违规吃喝方面可能存在的问题,研究制定针对性措施,切实将整治工作抓在手上、落到实处。
(二)加强宣传教育,筑牢思想防线。一是组织全局干部职工深入学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,以及中央八项规定及其实施细则精神,通过集中学习、个人自学、专题研讨等形式,引导干部职工深刻认识违规吃喝问题的严重危害,增强纪律意识和规矩意识。二是开展警示教育活动,组织观看警示教育片、学习典型案例通报,用身边事教育身边人,让干部职工从反面案例中汲取教训,自觉做到知敬畏、存戒惧、守底线。三是利用局官网、微信公众号等平台,广泛宣传违规吃喝专项整治工作的重要意义和工作动态,营造浓厚的整治氛围,引导干部职工积极参与到整治工作中来。
(三)开展动员部署,凝聚整治合力。一是召开全局违规吃喝专项整治工作动员大会,对整治工作进行全面动员部署,要求全局干部职工切实把思想和行动统一到局党组的决策部署上来,积极投身到整治工作中。二是组织各部门负责人签订《违规吃喝专项整治工作责任书》,明确责任要求,强化责任担当,确保整治工作各项任务落到实处。三是建立健全工作协调机制,加强与市纪委监委派驻纪检监察组的沟通联系,及时汇报整治工作进展情况,积极争取指导和支持,形成整治工作合力。
二、深入排查,全面整治问题
“千里之堤,溃于蚁穴。”违规吃喝问题看似事小,实则危害巨大。我局坚持问题导向,以“零容忍”的态度,深入开展排查整治,坚决做到发现一起、查处一起,绝不姑息迁就。
(一)全面自查自纠,确保不留死角。一是组织全局干部职工对照整治重点,认真开展自查自纠,如实填写《违规吃喝问题自查自纠情况登记表》,对存在的问题主动报告、及时整改。二是各部门对本部门近年来公务接待、工会活动、培训会议等方面涉及吃喝的情况进行全面自查,重点检查是否存在违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请、违规报销吃喝费用等问题,对发现的问题建立台账,逐一整改销号。三是局专项整治工作领导小组办公室对各部门自查自纠情况进行抽查核实,对自查不认真、走过场的部门进行通报批评,责令重新自查,确保自查自纠工作取得实效。
(二)加强监督检查,严肃查处问题。一是成立专项监督检查组,采取明察暗访、随机抽查、交叉检查等方式,对全局各部门及下属单位违规吃喝问题进行监督检查。重点检查酒店、餐馆、农家乐等场所,以及单位食堂、内部接待场所等,查看是否存在违规吃喝行为。二是畅通监督举报渠道,在局官网、微信公众号等平台公布举报电话、邮箱,鼓励干部群众对违规吃喝问题进行监督举报,对举报线索及时进行核实处理,做到件件有回音、事事有着落。三是对监督检查中发现的违规吃喝问题,坚持快查快处,严格按照有关规定对相关责任人进行严肃处理,并在全局范围内进行通报曝光,形成有力震慑。截至目前,我局共开展监督检查XX次,发现问题XX个,已全部整改到位,处理相关责任人XX人。
(三)聚焦重点领域,开展专项治理。一是针对水利工程建设领域,重点检查项目建设单位、施工单位、监理单位之间是否存在违规吃喝、利益输送等问题。加强对项目招投标、资金使用、工程验收等关键环节的监督管理,规范工程建设秩序,防止违规吃喝问题发生。二是针对水资源管理领域,重点检查在取水许可审批、水资源费征收等工作中,是否存在接受取水户宴请、吃拿卡要等问题。加强对水资源管理人员的教育管理,严格执行工作纪律,规范行政行为,维护良好的水资源管理秩序。三是针对河湖管理领域,重点检查在河湖长制工作落实、河道采砂监管、湖泊保护等工作中,是否存在违规接受管理服务对象宴请、违规参与经营性活动等问题。加强对河湖管理人员的监督考核,严肃查处违规违纪行为,确保河湖管理工作规范有序开展。
(四)强化财务监管,规范经费支出。一是加强财务制度建设,修订完善《公务接待管理办法》《差旅费管理办法》《工会经费管理办法》等财务制度,进一步明确经费支出标准、审批流程和报销要求,堵塞制度漏洞,从源头上防范违规吃喝问题发生。二是加强财务审核把关,严格执行财务报销制度,对报销凭证的真实性、合法性、完整性进行严格审核,对不符合规定的报销凭证一律不予报销。加强对公务接待、差旅费、工会经费等经费支出的日常监管,定期对经费使用情况进行统计分析,及时发现和纠正存在的问题。三是开展财务专项检查,组织财务、审计等部门对全局各部门及下属单位财务收支情况进行专项检查,重点检查经费支出是否合规、是否存在违规吃喝费用报销等问题,对检查发现的问题及时进行整改,对相关责任人进行严肃处理。
(五)加强协作配合,形成整治合力。一是加强与市纪委监委派驻纪检监察组的协作配合,主动接受监督指导,定期向派驻纪检监察组汇报整治工作进展情况,积极配合派驻纪检监察组开展监督检查和案件查处工作。二是加强与财政、审计等部门的沟通协调,建立健全信息共享、线索移送、联合检查等工作机制,形成整治工作合力。在开展财务专项检查、审计监督等工作中,加强协作配合,共同查处违规吃喝问题及其他违纪违法行为。三是加强与行业主管部门的联动,积极参与全市违规吃喝专项整治工作,及时交流工作经验,共同推动整治工作深入开展。
三、完善机制,巩固整治成果
“不以规矩,不能成方圆。”违规吃喝问题的整治,既要靠严厉查处,更要靠完善制度、建立长效机制。我局坚持标本兼治,注重从制度层面查找漏洞、补齐短板,建立健全长效机制,巩固整治成果,防止问题反弹。
(一)建立健全制度,规范权力运行。一是围绕公务接待、财务管理、干部作风等方面,进一步建立健全相关制度,完善工作流程,规范权力运行。制定《关于进一步规范公务接待工作的通知》,明确公务接待标准、审批程序、接待范围等,严格控制公务接待费用支出。修订《财务管理制度》,加强对经费支出的审核和管理,规范财务报销行为。二是建立健全廉政风险防控机制,对全局各部门及下属单位的廉政风险点进行全面排查,制定防控措施,明确责任人员,加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督管理,从源头上预防违规吃喝等违纪违法行为的发生。三是加强制度执行情况的监督检查,定期对制度执行情况进行检查评估,及时发现和纠正制度执行中存在的问题,确保制度的严肃性和权威性。
(二)加强日常监督,形成长效机制。一是建立健全日常监督机制,加强对干部职工日常行
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