市中级人民法院党组上半年落实全面从严治党主体责任工作情况报告

市中级人民法院党组上半年落实全面从严治党主体责任工作情况报告
　　　　今年以来，市中级人民法院党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想特别是对机关党建工作的重要讲话和重要指示批示精神，坚持以“政治建院”为统领，以“党建引领”为先导，紧紧围绕“抓党建带队建促审判”主题主线，不断压实党建责任、积极创新党建机制、着力培树党建品牌，持续夯实基层基础，以高质量党建引领助推法院各项工作健康有序发展。
　　　　一、主要工作情况
　　　　（一）培根铸魂，铸就绝对忠诚政治品格。一是淬炼思想强信念。坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，严格落实“第一议题”制度，深化领学促学机制，去年以来，党组理论学习中心组学习34次、交流研讨17次，讲党课28次，党纪学习26次，提高党员干警政治判断力、政治领悟力、政治执行力。组织开展演讲比赛、“两优一先”评选表彰、参观红色教育基地等活动，引导广大干警铸牢政治忠诚。二是旗帜鲜明讲政治。常态化向市委请示报告法院工作中的重大事项和重要工作，定期编发《审判要情》呈送市领导，每季度向县（区）党委定期通报基层法院审判运行情况，为党委、政府指导支持法院工作提供参考。充分发挥党组把方向、管大局、保落实的作用，围绕中心、服务大局、公正司法，坚定不移向更高质量更高水平“三个一流”目标迈进。三是压实责任抓落实。坚持把党建工作与审判执行工作同部署、同落实、同考核，定期召开基层法院党组书记抓党建、队建述职会、党支部书记述职评议大会，将述职与现场观摩相结合、党建考核与成果转化相结合、党建总体谋划与阶段性推进相结合，以“述、评、考、督、用”抓实党建责任，做实党建内涵。党组成员均联系一个支部和基层法院，常态化开展党建工作指导，推动机关党建和系统党建联动推进、一体提升。召开全市法院党建工作现场推进会，把主题党日、实地观摩和现场会议深度融合，学思互鉴推动法院党建工作上水平提效能。
　　　　（二）守正创新，构建科学规范制度体系。一是机制创新有深度。围绕“抓党建带队建促审判”工作主线，探索创新“两融三促四提升”党建工作机制，推动实现党的建设与中心工作深度融合、与审判业务深度融合，深化标准化、规范化、信息化建设，实现党建品牌、能力素质、纪律作风、审判质效全面提升。“234”党建工作机制通过机制创新、力量整合，为党建工作谋划了新路径、激发创新活力，推动形成党组管总、机关党委主抓、支部主责、庭室及党小组协同推进的党建工作格局。二是品牌创新增亮度。不断创新理念方法，立足支部实际和庭室职责，深耕支部品牌创新实践。5个党支部分别创建了“强基铸魂、公正高效、护航发展、助推法治、一心为民”党建品牌，“一支部一品牌”让党建工作融入业务、落到实处、产生效果。总结提炼党建实践中的经验做法，经过完善提升形成支部“工作法”，党建引领更加务实，业务特色充分彰显，品牌效应不断释放。三是载体创新拓广度。推进“互联网+党建”，打造建立“中院党建信息网”，做到支部活动网上共享、工作成果网上展示，增强党建工作实效性和时代感。积极开展“党建+”活动，与最高人民法院刑三庭、基层法院、机关、企业、社区等开展共建联建党群活动40余次，推动大党建工作格局向纵深发展。
　　　　（三）突出深度融合，书写服务大局时代答卷。一是与中心工作深度融合。把法院党建工作置于全市经济社会发展大局中谋划和部署，紧扣“三城五地”和“五个新”发展定位出台实施意见，找准服务中心工作的着力点和结合点，在优化营商环境、防范金融风险、基层社会治理等重大专项工作中体现党建效能。一批重大案件合议庭均由党员法官组成，充分彰显党员带头办大案、攻难关的示范作用，案件审理效果得到各方充分肯定。二是与审判业务深度融合。围绕“抓党建带队建促审判”工作思路，把党建工作要求落实到司法办案中，把审判管理目标融入党建工作中，形成党建引领、赋能审判、质效齐升的良好发展态势。去年以来，全市法院受理各类案件50754件，审（执）结45762件。市法院结案进度位居全省法院第1位，今年1-5月份审判质效综合排名位居全省市州法院第1位，审判质效实现整体跃升。连续三年组织开展“雷霆出击”集中执行行动，成立全市法院执行工作“司法警察应急处突队”，党员干警冲锋在前、以上率下、攻坚克难，执结案件4412件，到位金额13.07亿元，人民群众的司法获得感和满意度不断提升。三是与“文化育院”深度融合。坚持“以文化人、培根铸魂”工作理念，将党员活动室同“五个融合”法治文化展厅一体纳入党建阵地，更加突出政治性、时代性、区域性、法治性和多元性，入选全省法院文化建设特色项目，丰富拓展党建外延。近三年，市内外各界人士累计6000余人次走进中院开展各类主题党日、法治体验、廉政教育等活动，现已成为重要的法治教育基地，文化品牌影响力持续提升。创刊发行《法院》季刊，设置党建工作专栏，为宣传展示党建成果搭建了新平台。
　　　　（四）突出固本强基，夯实基层党建战斗堡垒。一是围绕队伍建设强素质。市法院党组始终把法院队伍建设作为固本强基的基础性工作来抓，坚持系统思维、突出工作重点、注重创新探索，研究出台了《全市法院队伍建设三年规划》和三个配套性方案，今年又制定队伍建设“五项工程”及实施细则，为领导班子及队伍建设提供强有力的制度支撑。目前，两级法院班子及中层干部“80后”“90后”占比47.9%和62.1%，较换届前分别提升了44.1%和32.1%，队伍建设的步伐明显提速，经验做法得到市委和省法院的充分肯定。选优配强机关党委和党支部班子，定期开展业务培训，提高党建队伍整体素质和工作水平。今年4月，举办两期后备人才库干警能力素质提升培训班，对入库干警及党务工作人员精准培训，激活队伍建设“一池春水”。二是围绕作风建设树形象。贯彻落实全面从严治党总要求，扎实开展深入贯彻中央****精神学习教育，结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，常态化开展政治督察、司法巡查和审务督察，一体推进“学查改”，推进党风廉政建设向纵深发展。院党组与市纪委监委派驻法院纪检监察组召开落实“两个责任”会商会，共同研究分析法院系统党风廉政建设工作，促进市中院党组主体责任和驻法院纪检监察监督责任贯通联动、协同发力。严格执行防止干预司法“三个规定”，党员干警带头填报，每百人填报率排全省法院前列。突出“五聚焦五争做”，着力创建模范机关，实干奉献、拼搏向上的氛围日益浓厚。三是围绕制度建设抓规范。以制度促规范，修订完善《党建工作责任制度》等党内制度13项。对标支部建设标准化要求，优化组织设置，健全组织体系，成立15个党小组，培养入党积极分子7人、列为发展对象6人、发展预备党员2人。以清单明责任，精准设计党建工作任务清单，抓有目标、干有方向。以考核促深化，将动态考评、交叉考评、多维度考评相结合，促进党建工作提质增效，近年来，法院党建工作多次受到上级法院和地方党委的表彰肯定，有300余家单位来院考察交流，形成互学联创、共融共促的良好局面。
　　　　二、下一步工作打算
　　　　下一步，市中院将持之以恒把党的建设摆在首位，全面落实新时代党的建设总要求，进一步做深做实“两融三促四提升”党建工作机制，深化落实“六抓六强”工作思路，持续推动法院党建工作不断开创新局面、迈上新台阶。
　　　　（一）突出思想建设。把学深悟透习近平法治思想作为首要政治任务，打造“法徽下的初心”主题教育品牌，运用智慧党建平台开发红色司法案例库，组织干警重走红色法治路线，开展习近平法治思想指引办案征文活动，把政治忠诚融入司法实践全过程。重点抓好青年干警理想信念教育，实施青蓝传承工程，由资深党员法官结对培养青年干警，全年开展法官讲党史老区法庭现场教学等特色活动不少于20场。
　　　　（二）突出组织建设。以提升组织力为重点推进党支部标准化建设，实施一庭一品牌创建工程，在诉讼服务中心设立党员示范岗，组建金融、知识产权等专业审判党小组。完善智慧党建管理系统，实现“三会一课”线上留痕、党员积分自动统计。开展五星党支部评定工作，建立软弱涣散党组织预警机制，对连续两年考核末位的支部进行专项整顿。加强党员发展质量把关，重点在审判执行一线发展党员，建立入党积极分子参与诉前调解实践考察机制，全年计划发展党员15名，其中35岁以下年轻干警占比不低于60%。
（三）突出党业融合。深化“党建+审判”融合模式，组建扫黑除恶、破产审判等党员攻坚合议庭，建立重大案件承办党员承诺公示制度。开展党建引领诉源治理专项行动，推动党员法官进网格、进园区，打造党员法官工作室品牌，全年计划结对帮扶100家重点企业。创新党建赋能智慧法院建设，成立党员技术攻关小组，重点突破电子卷宗深度应用等5项技术难题。完善党建考核与审判质效联动机制，将案件调撤率群众满意度等指标纳入党支部考核体系，形成抓党建带队建促审判良性循环。

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