在某某省总河长会议上的讲话

同志们：
　　　　今天，我们召开省总河长会议，主要任务是深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记关于治水兴水的重要论述精神，全面对标对表总书记赋予某某“争当表率、争做示范、走在前列”的光荣使命和“在高质量发展上继续走在前列”的重大要求，分析当前我省河湖保护治理面临的新形势，部署下一阶段重点任务，动员全省上下以更高站位、更实举措、更硬作风，奋力谱写新时代某某治水兴水新篇章，为全省高质量发展和现代化建设提供坚实可靠的水安全保障。昆林同志对相关工作作了具体部署，我都赞同，大家要认真抓好落实。省水利厅等几个部门的发言也很好，听了很受启发。
　　　　一、深刻认识治水兴水的极端重要性，切实扛起“走在前、做示范”的政治担当
　　　　习近平总书记对某某的河湖治理保护念兹在兹、寄予厚望。从擘画“强富美高”新某某宏伟蓝图，到亲自推动长江经济带发展“共抓大保护、不搞大开发”，再到视察某某时多次强调要保护好长江、太湖等母亲河湖，总书记的殷殷嘱托为我们做好新时代治水工作提供了根本遵循和行动指南。我们要深刻认识到：
　　　　治水兴水是践行“国之大者”的必然要求。水是生命之源、生产之要、生态之基。某某依水而生、因水而兴，拥有长江、淮河、太湖、洪泽湖等众多重要河湖，既是丰水大省，也面临着水灾害频发、水资源短缺、水生态损害、水环境污染等复杂水问题的挑战。保护好、治理好、利用好宝贵的水资源水环境，是关系国家水安全、粮食安全、生态安全，关系某某永续发展和人民福祉的“国之大者”。
　　　　治水兴水是推动高质量发展的关键支撑。高质量发展离不开高水平的水安全保障。无论是产业转型升级、城乡统筹发展，还是美丽某某建设、民生福祉改善，都离不开稳定可靠的水资源供给、安全韧性的水灾害防御、健康优美的水生态环境。特别是在发展新质生产力、推进新型工业化的进程中，水资源要素的刚性约束日益凸显，必须坚持“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”，走好水安全有效保障、水资源高效利用、水生态明显改善的集约节约发展之路。
　　　　治水兴水是检验河湖长制成色的核心标尺。全面推行河湖长制，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大制度创新，是习近平生态文明思想在水治理领域的生动实践。某某作为河网密布、水系发达的经济大省，河湖长制能否落到实处、发挥实效，直接关系到水治理体系和治理能力现代化水平，关系到人民群众对优美生态环境的获得感。我们必须把这项工作作为一项重大政治任务和常态化工作，一以贯之抓紧抓实抓出成效。
　　　　二、充分肯定成绩，保持清醒头脑，持续巩固拓展河湖保护治理良好态势
　　　　去年以来，全省各地各部门认真落实中央决策部署和省委、省政府工作要求，推动河湖长制从“有名有责”向“有能有效”深化拓展，河湖保护治理取得新的积极进展：
　　　　河湖水质实现新提升。全省地表水环境质量持续改善，国考断面优Ⅲ比例保持高位，重点河湖水质稳中向好，主要入江支流断面水质全面消除劣Ⅴ类。这背后，是污染防治攻坚战的持续深化，是各级河湖长巡河履职的常态长效。
　　　　水资源利用展现新效能。最严格水资源管理制度深入落实，用水总量和强度双控目标有效完成，重点行业、重点区域节水改造加快推进，水资源利用效率和效益稳步提升，为经济社会发展提供了坚实的“水支撑”。
　　　　水生态修复取得新成效。长江大保护纵深推进，沿江化工整治、岸线生态修复、“十年禁渔”成果持续巩固，水生生物多样性恢复呈现可喜变化。太湖治理坚持标本兼治，总磷总氮浓度得到有效控制，“两个确保”底线牢牢守住。河湖生态空间管控不断加强，水土保持工作扎实推进。
　　　　幸福河湖建设迈出新步伐。一批省级、市级幸福河湖示范样板建成，河湖面貌焕然一新，亲水空间持续拓展。农村生态河道建设、城乡黑臭水体治理、农村人居环境整治统筹推进，水美乡村画卷徐徐铺展，水韵某某的魅力更加彰显。
　　　　水利工程建设取得新突破。一批打基础、利长远的重大水利工程加快推进，水旱灾害防御能力、水资源优化配置能力、水生态保护修复能力得到系统性增强。
　　　　这些成绩的取得，是全省上下特别是广大基层河湖长和一线工作者辛勤付出、扎实工作的结果。在此，我代表省委、省政府，向大家表示衷心感谢！
　　　　在肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深刻认识到我省河湖保护治理的基础尚不稳固，一些结构性、根源性、趋势性问题依然突出：部分河湖水质改善成果脆弱，水环境质量持续向好的压力依然较大；水资源刚性约束的意识和能力有待进一步增强，节约集约利用水平还需提升；水生态系统的整体性保护和系统性修复任务艰巨，历史欠账尚未完全补足；极端天气事件频发，水旱灾害防御面临新的挑战；河湖长制落实的深度和效能还有提升空间，部门协同、区域联动有待加强。对此，我们必须高度重视，采取更加有力措施切实加以解决。
　　　　三、聚焦重点关键，狠抓攻坚突破，奋力推动治水兴水工作再上新台阶
　　　　做好当前和今后一个时期全省河湖长制工作，要坚持以习近平生态文明思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持生态优先、绿色发展，坚持系统治理、综合施策，坚持问题导向、目标导向，以更高标准、更严要求、更实举措，全力打造“河安湖晏、水清岸绿、鱼翔浅底、文昌人和”的幸福河湖，为某某高质量发展走在前列提供坚实支撑。重点要抓好以下几方面工作：
　　　　（一）坚决扛起“国之大者”，在守护江河安澜上彰显更大担当。
　　　　一以贯之抓好长江大保护。某某段是长江下游的重要门户，地位特殊、责任重大。要始终把修复长江生态环境摆在压倒性位置。巩固深化整治成果：严防沿江化工污染反弹回潮，持续巩固岸线清理整治成效，确保“十年禁渔”禁得住、管得好、成效实。强化生态系统修复：实施好新一轮长江岸线生态修复工程，加强湿地保护修复，持续推进水生生物多样性恢复，努力再现“春江花月夜”的生态画卷。提升综合功能：统筹防洪、航运、生态、景观等需求，优化沿江产业布局，推动长江经济带某某段高质量发展。
　　　　持之以恒推进太湖综合治理。太湖治理是检验我省水环境治理能力的标志性工程。聚焦源头减量：把源头减磷控氮摆在更加突出位置，深化工业、农业、生活污染协同治理，大幅削减入湖污染负荷。强化精准施策：科学实施生态清淤、蓝藻打捞处置、生态调水引流等关键举措。守牢安全底线：必须毫不动摇、万无一失地守牢“确保饮用水安全、确保不发生大面积湖泛”的底线。
　　　　全力以赴保障南水北调“清水廊道”。某某是南水北调东线工程的源头，确保“一泓清水永续北上”是重大政治责任。强化全方位管控：对沿线水资源、水污染、水环境、水域岸线实施最严格的治理管控。突出风险防范：加强水质监测预警和应急处置能力建设，严防各类污染风险。优化工程调度：科学实施调水运行管理，统筹保障调水安全、供水安全、防洪安全、生态安全。
　　　　（二）坚持“四水四定”原则，在服务高质量发展上展现更大作为。
　　　　强化水资源刚性约束。将水资源作为最大的刚性约束，贯穿于经济社会发展全过程各领域。优化配置格局：科学编制实施水资源配置规划，加强区域间、行业间水资源统筹调配。提升利用效率：深入实施国家节水行动，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，发展节水产业，建设节水型社会。
　　　　构建现代化水网体系。水运是某某的特色优势。加快实施“水运某某”三年行动计划：统筹提升防洪保安能力和内河航运能力，加快通江达海骨干航道网建设，打通“最后一公里”瓶颈。强化水利基础支撑：加快推进一批重大水利工程建设，不断完善“系统完备、安全可靠，集约高效、绿色智能，循环通畅、调控有序”的某某现代水网。
深化幸福河湖建设。让人民群众在绿水青山中共享自然之美、生命之美、生活之美。坚持全域统筹：将幸福河湖建设与农村人居环境整治、城乡黑臭水体治理、特色田园乡村建设、城市更新行动等紧密结合，一体推进。突出文化赋能：深入挖掘大运河、长江等江河湖泊蕴含的历史文化资源，建设一批富有文化底蕴、彰显地域特色的滨水空间。注重共建共享：拓展公众参与渠道，打造更多亲水便民设施，让幸福河湖建设成果惠及千家万户

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