县法院党组领导班子成员学习《深入整治违规吃喝问题的若干措施》研讨发言交流材料
一、提高政治站位,深刻领会整治违规吃喝问题的极端重要性
(一)违规吃喝问题本质上是政治问题,必须从党性原则的高度深刻认识其危害性。这些看似简单的饭局酒宴,实则反映的是党员干部的纪律意识和政治觉悟,直接关系到党的形象和公信力。从近年来查处的典型案例来看,一些党员干部以联络感情工作需要为名,行违规吃喝之实,甚至将这种不正之风视为理所当然。青海省6名领导干部严重违反中央****精神的案例就充分说明,任何以地区特殊性工作条件艰苦为借口的违规行为,都是党性不纯的表现。县法院作为国家司法机关,更要清醒认识到业务单位无腐败的错误思想,必须把整治违规吃喝作为检验政治站位的具体实践。要深刻认识到,每一次违规吃喝都是对党的纪律的挑战,每一次公款宴请都是对群众信任的辜负。只有从思想根源上筑牢防线,才能真正做到令行禁止。
(二)违规吃喝与腐败问题往往相伴相生,必须坚持风腐同查的工作方法,深挖背后的利益链条。大量案例表明,违规吃喝常常是权钱交易的前奏曲,是利益输送的遮羞布。中央纪委国家监委通报的典型案例中,吃老板吃下级等现象屡见不鲜,一些党员干部正是通过这种看似平常的饭局,逐步构建起自己的关系网和利益圈。x地法院副院长多次接受律师宴请,最终沦为司法掮客的案例就极具警示意义。县法院在整治违规吃喝问题时,必须坚持由风查腐的工作思路,既要查处参与吃喝的人员,更要深挖背后的请托事项和利益输送。要特别注意那些以朋友聚会私人宴请为名的违规行为,坚决防止酒杯一端,原则放宽的现象发生。只有保持高压态势,才能有效斩断由风及腐的演变链条。
(三)违规吃喝严重损害司法公信力,必须以最坚决的态度维护司法公正。司法机关作为社会公平正义的守护者,其工作人员的任何不当行为都会直接影响群众对法治的信任。现实中,个别干警违规接受当事人或律师宴请,甚至发展到吃案子拿案子的地步,这些行为不仅违背职业操守,更严重破坏了司法公正。x县法院法官在审理民事案件时,因多次接受原告宴请并收受礼品,最终作出显失公平的判决,导致当事人不断上访,就是典型的反面教材。县法院必须认识到,每一次违规吃喝都可能成为司法腐败的开端,每一顿不当宴请都可能动摇群众对司法的信心。要以刮骨疗毒的勇气和零容忍的态度,坚决整治违规吃喝问题,让清廉司法成为每一位干警的自觉行动,让公平正义的阳光照耀每一个司法案件。
二、坚持问题导向,全面排查违规吃喝问题的风险隐患
(一)聚焦关键少数,严查特权吃喝现象。整治违规吃喝问题,必须牢牢抓住领导干部这个关键少数,特别是一把手和班子成员的监督。从巡察反馈和信访举报情况来看,个别领导干部仍存在特权思维,将吃喝问题与权力捆绑,甚至带坏单位风气。有的以工作协调为幌子,频繁出入私人会所进行非公务接待;有的借调研、检查之名,要求下级单位安排超标准宴请;更有甚者,利用职务影响力为亲属谋取私利。x中级法院院长不仅多次违规接受下级法院的高档宴请,还公然要求基层法院为其亲属安排工作,严重违反廉洁纪律。针对这些问题,县法院党组必须率先垂范,开展全面自查自纠,一方面要严格规范领导干部参加宴请的审批程序,明确接待标准、陪同人员和报销要求;另一方面要对近年来的接待票据进行大起底,重点核查化整为零转嫁费用等变通报销行为,坚决斩断领导点餐、下属买单的利益链。同时,要建立领导干部吃喝报备制度,将违规吃喝问题纳入述职述廉和民主评议内容,通过制度约束让关键少数知敬畏、存戒惧。
(二)聚焦敏感时段,严防节日腐败反弹。节假日是四风问题易发多发的关键节点,必须采取针对性措施强化监督。从近年查处案例看,部分干警存在节日特权心理,有的在节假日前违规接受案件当事人宴请,并收受名贵礼品;有的通过电子红包、快递寄送等方式搞隔空送礼;还有的采取节前吃喝、节后补票手段,以虚列会议费、培训费等方式冲销违规费用。x县法院执行局局长在春节前接受当事人安排的豪华宴请,席间收受高档烟酒,事后竟以采购扶贫土特产名义公款报销。为根治此类问题,县法院需构建节假日立体监督体系,节前要打好预防针,通过廉政谈话、案例警示、签订承诺书等方式强化纪律意识;节中要织密监督网,联合纪检监察、财务审计等部门开展明察暗访,重点核查公务用车、餐饮发票、福利发放等情况;节后要做好回头看,对节日期间的开支凭证进行专项审计,深挖细查错峰违纪延迟报销等新型变异问题。此外,还应畅通信、访、网、电举报渠道,鼓励群众拍摄随手拍举报违规吃喝,让节日腐败无所遁形。
(三)聚焦隐形变异,严打吃喝新变种。随着正风肃纪持续深入,违规吃喝呈现地下化智能化新趋势,监督手段必须与时俱进。当前,一桌餐农家乐等隐蔽场所成为吃喝新据点,有的将宴请伪装成朋友聚会,有的通过分批接待多次结算规避监管。x县法院干警为逃避监督,专门选择郊区农家乐进行接待,使用私人微信联系场地,全程现金交易不留痕迹。对此,县法院要构建科技+传统监督新模式,一方面联合市场监管部门建立异常餐饮消费清单,对辖区内高档餐饮、私人会所实施动态监测,重点排查非营业时间接待、频繁使用包间等可疑情况;另一方面运用大数据技术分析公务消费记录,建立三公经费智能预警模型,自动识别同城接待高频消费连号发票等异常数据。同时,要完善八小时外监督机制,通过干警家属助廉、社区网格员协查等方式,延伸监督触角,彻底破除吃喝圈的隐蔽性。
三、强化系统施治,构建整治违规吃喝问题的长效机制
(一)以思想教育固本培元,筑牢不想腐的堤坝。思想是行动的先导,只有从根源上净化思想,才能有效遏制腐败滋生。县法院将党性教育、纪律教
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