县应急管理局2025年上半年工作总结

县应急管理局2025年上半年工作总结

2025年上半年，在县委、县政府的坚强领导和上级应急管理部门的精心指导下，XX县应急局深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全，扎实推进应急管理各项工作，有效防范和化解各类安全风险，全县安全生产形势总体稳定，应急管理能力和水平不断提升。现将上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下。
一、上半年工作总结
（一）思想政治建设。筑牢思想根基，强化责任担当
1.深化理论学习，提升政治素养。专题学习强认知。开展中央****精神专题学习周活动，通过邀请专家授课、观看警示教育片、组织集中研讨等形式，全方位解读规定内涵，让干部职工深刻认识到贯彻落实中央****精神的重要性和紧迫性。将习近平总书记关于应急管理重要论述作为首要学习内容，纳入局党组理论学习中心组学习、党支部”三会一课”和干部职工日常学习计划，每周组织一次集中学习，每月开展一次专题研讨，切实把学习成果转化为推动应急管理工作的强大动力。线上线下齐发力。利用”学习强国””应急管理干部网络学院”等线上平台，推送中央****精神相关学习资料和解读文章，方便干部职工随时学习。同时，购买相关书籍和资料，发放到每个干部职工手中，营造良好的学习氛围。建立学习笔记检查制度，定期对干部职工的学习笔记进行检查和点评，确保学习不走过场、取得实效。
2.加强作风建设，树立良好形象。开展专项整治行动。以贯彻落实中央****精神为契机，深入开展作风建设专项整治行动，重点整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，坚决杜绝”门难进、脸难看、事难办”等不良现象。制定《XX县应急局工作人员行为规范》，明确干部职工在工作、生活中的行为准则和纪律要求，规范服务流程，提高服务质量。强化监督检查。成立作风建设监督检查组，定期对干部职工的工作纪律、工作作风进行监督检查，对发现的问题及时进行提醒和纠正。设立举报电话和举报邮箱，广泛接受社会各界的监督，对群众反映的问题做到事事有回音、件件有着落。上半年，共开展作风建设监督检查6次，发现并整改问题4个。
3.推进廉政建设，坚守纪律底线。落实廉政责任。严格落实党风廉政建设主体责任和”一岗双责”，制定《XX县应急局2025年党风廉政建设工作要点》，明确责任分工和工作任务，签订党风廉政建设责任书，将廉政建设工作纳入干部职工年度考核体系。开展廉政风险点排查，针对应急管理工作中的行政审批、行政执法、资金使用等关键环节，制定防控措施，建立廉政风险防控机制，从源头上预防腐败问题的发生。开展警示教育。组织干部职工观看廉政警示教育片、参观廉政教育基地、聆听廉政专题讲座，开展廉政谈话和廉政提醒，引导干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定，坚守纪律底线，不碰法律红线。上半年，共开展廉政警示教育活动4次，受教育干部职工达120余人次。
（二）应急管理体制机制建设。完善体系架构，夯实工作基础
1.健全应急管理体系。加强组织领导。调整充实县应急管理委员会成员单位，明确各成员单位的职责分工，建立健全应急管理协调联动机制，形成了”统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制。制定《XX县应急管理委员会工作规则》，规范应急管理委员会的议事程序和工作规则，提高应急管理决策的科学性和有效性。完善应急预案。修订完善《XX县突发事件总体应急预案》和各专项应急预案，建立应急预案动态更新机制，加强应急预案的培训和演练，提高应急预案的针对性和可操作性。上半年，共修订专项应急预案3个，组织开展应急预案培训2次，参与培训人员达200余人次。
2.加强应急管理队伍建设。充实应急管理力量。通过公开招聘、内部调剂等方式，充实应急管理专业人才队伍，上半年新招聘应急管理专业人才5名，进一步优化了干部队伍结构。加强应急管理干部教育培训，制定《XX县应急局2025年干部教育培训计划》，开展应急管理业务培训、行政执法培训、信息化建设培训等，提高干部职工的业务素质和工作能力。上半年，共举办各类培训班5期，培训干部职工300余人次。建立应急专家库。聘请安全生产、防灾减灾、应急救援等领域的专家30名，建立应急管理专家库，充分发挥专家在应急管理决策咨询、技术指导、事故调查等方面的作用。定期组织专家开展调研和座谈，为应急管理工作提供智力支持和技术保障。
3.强化应急物资保障。加强应急物资储备。制定《XX县应急物资储备规划》，加大应急物资储备投入，完善应急物资储备库建设，充实应急物资储备品种和数量。上半年，新增应急物资储备资金100万元，采购防汛抗旱、森林防火、地震救援等应急物资2000余件（套）。建立应急物资动态管理机制，定期对应急物资进行盘点和维护，确保应急物资随时可调可用。加强应急物资调配。制定《XX县应急物资调配管理办法》，建立应急物资调配联动机制，明确各部门在应急物资调配中的职责分工，提高应急物资调配效率。上半年，在应对局部地区暴雨灾害中，及时调配应急物资300余件（套），有效保障了受灾群众的基本生活需求。
（三）安全生产监管。严格执法检查，防范安全风险
1.强化重点领域安全监管。危险化学品领域。开展危险化学品安全生产大排查大整治行动，重点检查危险化学品生产、储存、经营、运输、使用等环节的安全管理情况，严厉打击非法违法生产经营行为。上半年，共检查危险化学品企业30家次，发现并整改安全隐患60处，下达责令限期整改指令书10份。烟花爆竹领域。加强烟花爆竹经营旺季安全监管，严格烟花爆竹经营许可审批，规范烟花爆竹经营市场秩序。开展烟花爆竹”打非治违”专项行动，严厉打击非法生产、经营、储存烟花爆竹行为。上半年，共检查烟花爆竹经营单位50家次，查处非法经营烟花爆竹案件2起，没收非法烟花爆竹100余件。工矿商贸领域。加强工矿商贸企业安全生产监管，重点检查企业安全生产责任制落实、安全设施设备运行、从业人员安全教育培训等情况。开展有限空间作业、涉爆粉尘等专项整治行动，有效防范和遏制生产安全事故发生。上半年，共检查工矿商贸企业80家次，发现并整改安全隐患120处，下达责令限期整改指令书20份。
2.创新安全生产监管方式。推进安全生产标准化建设。引导企业开展安全生产标准化创建工作，建立安全生产标准化动态管理机制，对达标企业进行定期复核，巩固安全生产标准化建设成果。上半年，新增安全生产标准化达标企业10家，全县累计达标企业达50家。推行安全生产”互联网+监管”。利用安全生产监管信息平台，对企业安全生产状况进行实时监控和预警，实现安全生产监管信息化、智能化。上半年，通过平台发送安全预警信息200余条，督促企业整改安全隐患100余处。开展安全生产诚信体系建设。建立安全生产失信企业”黑名单”制度，对发生生产安全事故、存在严重安全隐患拒不整改等行为的企业，纳入”黑名单”管理，实施联合惩戒。上半年，共列入安全生产失信企业”黑名单”2家，在媒体上进行了公开曝光。
3.加大安全生产执法力度。严格行政执法程序。规范安全生产行政执法行为，严格执行行政执法”三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，确保行政执法合法、公正、公开。上半年，共办理安全生产行政执法案件15起，其中行政处罚案件10起，罚款金额50万元，所有案件均做到了事实清楚、证据确凿、程序合法、处罚适当。开展”打非治违”专项行动。针对安全生产领域的非法违法生产经营建设行为，开展”打非治违”专项行动，采取联合执法、突击检查、暗查暗访等方式，严厉打击各类非法违法行为。上半年，共开展联合执法行动5次，查处非法违法案件5起，关闭取缔非法生产经营单位2家。
（四）应急救援能力提升。加强实战演练，提高处置水平
1.加强应急救援队伍建设。强化综合性消防救援队伍建设。加大对县消防救援大队的投入，完善消防救援装备和设施，加强消防救援队伍业务训练和实战演练，提高应对各类火灾和突发事件的处置能力。上半年，县消防救援大队共开展灭火救援演练30次，成功处置各类火灾和突发事件20起，抢救被困群众10人，挽回经济损失500余万元。发展社会应急救援力量。鼓励和支持社会应急救援队伍建设，建立社会应急救援队伍备案管理制度，加强对社会应急救援队伍的培训和指导，提高社会应急救援队伍的专业化水平。上半年，新成立社会应急救援队伍1支，全县社会应急救援队伍达到5支，队员达100余人。
2.加强应急救援实战演练。开展跨部门应急演练。组织开展防汛抗旱、森林防火、地震救援等跨部门应急演练，检验各部门之间的协调配合能力和应急处置能力，发现问题及时整改。上半年，共组织开展跨部门应急演练3次，参与演练人员达500余人次。企业应急演练常态化。督促企业制定应急演练计划，定期开展应急演练，提高企业从业人员的应急意识和自救互救能力。上半年，全县企业共开展应急演练100余次，参与演练人员达5000余人次。
3.加强应急指挥体系建设。完善应急指挥平台。升级改造县应急指挥中心，整合安全生产、防灾减灾、气象、水利等部门的信息资源，实现应急指挥信息的实时共享和快速传递。建立应急指挥联动机制，加强与公安、消防、卫生健康等部门的协调配合，提高应急指挥效率和处置水平。加强应急值班值守。严格落实应急值班值守制度，实行24小时领导带班和干部值班制度，确保应急信息畅通无阻。加强值班人员业务培训，提高值班人员的应急处置能力和服务水平。上半年，共处理应急值班信息100余条，均做到了及时准确上报和处置。
（五）防灾减灾工作。强化监测预警，提升减灾能力
1.加强灾害监测预警。完善监测预警体系。整合气象、水利、自然资源、林业等部门的灾害监测资源，建立健全多部门联合的灾害监测预警机制，提高灾害监测的准确性和时效性。上半年，共发布气象预警信息50余条、地质灾害预警信息20余条、森林火险预警信息30余条，为防灾减灾工作提供了有力的信息支撑。加强预警信息发布。利用广播、电视、短信、微信、微博等多种渠道，及时发布灾害预警信息，确保预警信息第一时间传递到基层、传递到群众。上半年，共发布预警信息1000余条，覆盖全县所有乡镇和村（社区）。
2.加强灾害风险隐患排查治理。开展灾害风险普查。按照国家和省、市统一部署，开展第一次全国自然灾害综合风险普查工作，全面掌握全县自然灾害风险隐患底数，建立灾害风险数据库。上半年，完成了全县自然灾害风险普查外业调查工作，进入内业数据处理阶段。加强隐患排查整治。针对洪涝、地质灾害、森林火灾等重点灾害风险区域，开展隐患排查整治行动，建立隐患台账，明确整改责任和整改期限，及时消除灾害风险隐患。上半年，共排查灾害风险隐患50处，整改完成40处，其余10处正在整改中。
3.加强防灾减灾宣传教育。开展防灾减灾宣传活动。结合”5?12″全国防灾减灾日、安全生产月等活动，开展防灾减灾宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”五进”活动，普及防灾减灾知识和技能，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。上半年，共开展宣传活动20次，发放宣传资料10000余份，接受群众咨询2000余人次。加强防灾减灾培训。组织开展防灾减灾业务培训，提高基层干部和灾害信息员的防灾减灾业务水平。上半年，共举办防灾减灾培训班2期，培训基层干部和灾害信息员200余人次。
二、特色亮点工作
（一）”智慧应急”平台建设取得新进展
整合各类应急资源。将安全生产监管、灾害监测预警、应急指挥调度、应急物资管理等系统整合到”智慧应急”平台，实现了应急管理信息的互联互通和共享共用。通过平台，能够实时掌握企业安全生产状况、灾害风险隐患分布、应急物资储备情况等信息，为应急管理决策提供了有力的技术支撑。引入大数据分析技术。利用大数据分析技术，对安全生产和灾害风险数据进行分析和研判，及时发现潜在的安全风险和灾害隐患，提前采取防范措施，实现了从被动应对到主动预防的转变。上半年，通过平台分析发现安全风险隐患30处，及时督促企业进行了整改。
（二）”安全生产月”活动形式多样、成效显著
开展主题宣传活动。以”人人讲安全、个个会应急”为主题，开展安全生产宣传咨询日、安全知识竞赛、安全演讲比赛等活动，吸引了广大企业职工和群众的积极参与。上半年，共举办安全生产宣传咨询日活动1次，参与群众达5000余人次；举办安全知识竞赛和演讲比赛各1次，参赛人员达200余人次。开展安全文化创建活动。推进安全文化示范企业、安全社区、安全校园等创建活动，营造了浓厚的安全文化氛围。上半年，新增安全文化示范企业2家、安全社区1个、安全校园2所。
（三）应急救援演练实现”三个结合”
与实际灾害场景相结合。针对我县可能发生的洪涝、地震、森林火灾等灾害，设置贴近实际的演练场景，提高演练的针对性和实战性。在防汛演练中，模拟了暴雨引发的洪水灾害，设置了人员转移、抢险救援、物资调配等演练科目，有效检验了各部门的应急处置能力。与部门联动机制相结合。演练邀请了公安、消防、卫生健康、交通、水利等多个部门参与，加强了部门之间的协调配合，提高了应急联动效率。在地震救援演练中，各部门按照职责分工，密切配合，迅速开展救援行动，取得了良好的演练效果。与社会力量参与相结合。邀请社会应急救援队伍、志愿者等参与演练，发挥社会力量在应急救援中的作用，形成了政府主导、社会参与的应急救援格局。上半年，在各类应急演练中，社会应急救援队伍和志愿者参与人数达200余人次。
（四）防灾减灾宣传教育打造”新阵地”
建设防灾减灾科普教育基地。依托县科技馆建设防灾减灾科普教育基地，设置自然灾害体验区、应急救援装备展示区、防灾减灾知识宣传区等功能区域，通过实物展示、模拟体验、互动游戏等形式，向公众普及防灾减灾知识和技能。上半年，科普教育基地共接待参观群众3000余人次。开发防灾减灾微信小程序。推出”XX县防灾减灾”微信小程序，包含灾害预警、知识科普、应急指南、隐患上报等功能，方便群众随时获取防灾减灾信息，提高公众的防灾减灾意识和自救互救能力。小程序上线以来，注册用户达5000余人，访问量达10000余次。
三、存在的问题
（一）安全生产监管仍有薄弱环节
部分企业安全生产主体责任落实不到位，存在重生产轻安全的思想，安全投入不足，安全管理不到位，从业人员安全意识和操作技能有待进一步提高。一些小微企业安全基础薄弱，安全隐患排查治理不彻底，仍然存在违规作业、违章指挥等现象。
（二）应急救援体系有待进一步完善
应急救援队伍专业化水平有待提高，特别是社会应急救援队伍存在装备不足、训练不够、协同配合能力不强等问题。应急物资储备布局不够合理，部分偏远地区应急物资储备不足，应急物资调配效率有待进一步提高。
（三）防灾减灾基础工作仍需加强
灾害监测预警能力还不够强，部分监测设备老化、覆盖率不高，部门之间信息共享和协同配合机制还不够完善。基层防灾减灾能力薄弱，乡镇和村（社区）防灾减灾工作人员不足、专业知识缺乏，防灾减灾宣传教育的针对性和实效性有待进一步提高。
（四）干部队伍能力素质与新形势新任务要求存在差距
随着应急管理工作的任务越来越重、要求越来越高，部分干部职工在应对复杂灾害事故、处理突发事件等方面的能力还不够强，缺乏专业知识和实战经验。信息化建设和应用水平有待进一步提高，大数据、物联网等新技术在应急管理中的应用还不够广泛和深入。
四、下半年工作计划
（一）深化思想政治建设，打造过硬应急队伍
1.持续加强理论学习。制定下半年理论学习计划。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于应急管理重要论述作为首要政治任务，结合主题教育活动，制定详细的学习计划，明确学习内容、学习时间和学习方式，确保学习教育常态化、制度化。创新学习方式方法。采用”线上+线下””集中+自学””专家授课+交流研讨”等多种方式，提高学习的针对性和实效性。邀请应急管理领域专家学者进行授课，组织干部职工到先进地区学习交流应急管理工作经验，拓宽视野，增长见识。
2.不断强化作风建设。巩固作风建设成果。持续开展作风建设专项整治行动，建立健全作风建设长效机制，坚决防止”四风”问题反弹回潮。加强对干部职工的日常管理和监督，严格执行工作纪律和各项规章制度，树立应急管理部门良好的形象。提升服务质量和效率。进一步优化行政审批流程，简化办事程序，提高审批效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的服务。加强与企业的沟通联系，主动上门服务，帮助企业解决安全生产和应急管理方面的实际问题。
3.扎实推进廉政建设。加强廉政教育。开展廉政文化建设活动，营造风清气正的政治生态。组织干部职工参观廉政教育基地、观看廉政警示教育片、开展廉政主题党日活动等，引导干部职工自觉遵守廉洁自律各项规定，做到廉洁从政、廉洁

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