在2025年党组织书记专题会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开2025年**市国资委党委所属企业基层党组织书记专题会议。这次会议的主要任务是深入贯彻落实自治区党委书记陈刚同志提出的“十个一”工作要求,总结分析当前国资国企系统党建工作面临的新形势、新任务,研究部署2025年全年党建工作重点,进一步统一思想、凝聚共识,推动国资国企党建工作再上新台阶,为国资国企高质量发展提供坚强的政治保障和组织保障。首先,我代表市国资委党委,向参加今天会议的各位党组织书记、同志们表示热烈的欢迎!向长期以来辛勤工作在党建一线,为国资国企党建事业付出心血和汗水的全体党务工作者,表示衷心的感谢!
在正式进入会议议程之前,我想先和大家谈一谈召开这次专题会议的背景和重要意义。当前,我们正处于全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期,国资国企作为党和国家事业发展的重要物质基础和政治基础,肩负着“强国企、兴产业、惠民生”的重大使命。党建工作是国有企业的“根”和“魂”,加强国有企业党建工作,对于坚持党对国有企业的全面领导、推动国有企业高质量发展、巩固党的执政基础,具有十分重要的意义。从中央层面来看,以习近平同志为核心的党中央高度重视国有企业党建工作,作出了一系列重要部署,为我们做好新时代国有企业党建工作指明了方向。习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述,是我们做好国资国企党建工作的根本遵循和行动指南。我们必须深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。从自治区和**市的发展大局来看,当前,全区上下正在深入贯彻落实习近平总书记对广西“五个更大”重要要求、视察广西“4·27”重要讲话和对广西工作系列重要指示精神,奋力开创新时代壮美广西建设新局面。
**市也在积极抢抓机遇,加快推进产业升级、项目建设、乡村振兴等各项重点工作,努力实现经济社会高质量发展。国资国企作为**市经济发展的重要支柱,必须充分发挥党建引领作用,推动企业在服务大局中展现新担当、实现新作为。从我们国资国企自身发展来看,近年来,在市委、市政府的坚强领导下,全市国资国企系统坚持以党建为引领,统筹推进改革发展稳定各项工作,取得了一定的成绩。但是,我们也要清醒地认识到,当前国资国企党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题,比如:部分企业党组织政治功能发挥不够充分,党建与业务融合不够深入,存在“两张皮”现象;一些基层党组织建设不够规范,组织生活质量不高;党员队伍教育管理还存在短板,党员先锋模范作用发挥不够明显;党风廉政建设和反腐败工作压力依然较大,个别企业还存在违规违纪问题等。这些问题,必须引起我们的高度重视,采取有力措施加以解决。
今天的会议议程主要有三项:首先,请**同志传达学习《中央层面深入贯彻中央****精神学习教育工作专班、中央纪委办公厅公开通报李献林、叶金广等人违规吃喝严重违反中央****精神问题》;然后,请与会单位围绕本单位如何落实2025年党建工作、党建工作重点亮点难点进行自由发言;最后,我将对2025年党建工作进行安排部署。
下面,进行会议第一项议程:请覃**同志传达学习相关通报精神。大家欢迎!(**同志传达学习完毕)
刚才,**同志传达学习了中央层面通报的违规吃喝典型案例。这起案例发生在深入贯彻中央****精神学习教育期间,是一起典型的顶风违纪行为,性质严重、影响恶劣。中央对相关责任人的严肃处理,充分彰显了党中央持之以恒正风肃纪、坚定不移推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。我们一定要深刻汲取教训,引以为戒,切实增强纪律意识和规矩意识,自觉遵守中央****及其实施细则精神,坚决杜绝类似问题在我们国资国企系统发生。各级党组织要以这起案例为反面教材,迅速组织党员干部开展专题学习讨论,引导广大党员干部深刻认识违规吃喝等“四风”问题的政治危害,自觉抵制不良风气。要结合正在开展的深入贯彻中央****精神学习教育,进一步加强纪律教育,强化监督执纪问责,对顶风违纪行为露头就打、严肃查处,持续释放越往后越严的强烈信号。同时,要坚持纠“四风”树新风并举,教育引导党员干部树立正确的权力观、价值观、利益观,弘扬清正廉洁、艰苦奋斗的优良作风,营造风清气正的政治生态。
接下来,进行会议第二项议程:请与会单位就本单位如何落实2025年党建工作、党建工作重点亮点难点自由发言。希望大家紧扣主题,结合本单位实际,谈思路、谈措施、谈问题、谈建议,发言时间控制在4分钟以内,力求简明扼要、重点突出。(各单位依次发言)
刚才,听了大家的发言,我感到很受启发。大家围绕落实2025年党建工作,结合本单位实际,谈了很多好的思路、举措和建议,也客观分析了存在的问题和难点。这说明大家对党建工作高度重视,有思考、有行动,体现了强烈的责任感和使命感。从发言情况来看,各单位在党建工作中都有一些特色亮点,比如有的单位在党建与业务融合方面积极探索,建立了“党建+项目”工作机制;有的单位在党员队伍建设方面创新举措,开展了“党员先锋岗”创建活动;有的单位在清廉国企建设方面扎实推进,建立了廉洁风险防控体系等。这些好的经验和做法,值得我们相互学习、借鉴和推广。同时,我们也要看到,大家提出的问题和难点,如党建与业务融合不够深入、基层党组织活力不足、党员教育管理实效性不强等,也是我们全市国资国企系统党建工作面临的共性问题。对于这些问题,我们要深入研究分析,找准症结所在,采取有效措施加以解决。会后,市国资委党建工作科要对大家的发言进行认真梳理总结,形成问题清单和建议清单,作为我们部署推进全年党建工作的重要参考。
下面,进行会议第三项议程:我就2025年国资国企系统党建工作进行安排部署。2025年,全市国资国企系统党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想和关于广西工作论述的重要要求,全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线,坚持实干为要、创新为魂,用业绩说话、让人民评价,始终坚持党对国资国企的全面领导,围绕基层党建“十个一”工作,以“政治领航、组织提升、党业融合、书记培育”四项重点工程为核心,推进基层党建“五基三化”巩固年行动,不断将党的政治优势和组织优势体现到改革发展全过程,以高质量党建引领保障国资国企高质量发展。围绕这一总体要求,我们要重点抓好以下三个方面的工作:
一、实施政治领航工程,强化党建引领核心作用
(一)筑牢政治忠诚根基。严格落实“第一议题”制度,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述以及关于广西工作论述的重要要求,始终牢记习近平总书记关于国有企业争做“三个排头兵”的嘱托,及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神,建立健全“第一议题”学习长效机制,确保学深悟透、融会贯通。抓好党的二十届三中全会精神学习宣传贯彻,通过专题培训、集中研讨、宣讲辅导等多种形式,推动全会精神进企业、进车间、进班组,引导职工群众深刻领会全会精神实质和丰富内涵,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来。要把学习贯彻全会精神与推动国资国企改革发展结合起来,围绕全会提出的目标任务,找准工作切入点和着力点,扎实推进各项改革举措落地见效,以工作实绩实效体现坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
(二)强化政治担当作为。聚焦国资国企高质量发展目标,围绕增强核心功能、提升核心竞争力,充分发挥党组织在服务企业决策、开拓市场、革新技术、提高效益、重大项目建设、产业升级转型等关键方面的战斗堡垒作用。要将党建工作与企业生产经营深度融合,建立健全党建赋能增效机制,通过设立党员攻关项目、组建党员突击队等方式,引导广大党员在重点任务、难点工作中勇挑重担、冲锋在前,确保全面完成年度生产经营目标任务。
(三)严明政治纪律规矩。按上级要求,组织开展深入贯彻中央****精神学习教育,引导党员干部自觉遵守党的政治纪律和政治规矩,坚决反对“四风”,特别是形式主义、官僚主义。层层抓好各级党组织书记抓基层党建述职评议考核,强化考核结果运用,将考核结果与党组织书记评先评优、职务晋升挂钩,推动党组织书记切实履行好党建工作第一责任人职责。坚持问题导向,组织召开1次书记专题会议,聚焦点评反馈意见,结合巡视巡察、审计反馈意见以及企业领导人员年度民主生活会涉及基层党建方面的问题,举一反三研究制定整改工作方案,实行清单式管理,明确整改目标、整改措施、整改责任和整改时限,确保问题整改到位。
(四)聚焦问题开展专题调研。各企业要聚焦上一年度基层党建工作述职点评意见、各级巡视巡察指出问题以及企业存在的短板弱项,找准调查研究的切入点,开展1次“建组织、建阵地、建服务体系”调研行动。按照“梳、查、改、用”四步工作法,确定调研选题,制定调研计划,深入基层一线,广泛听取党员群众的意见建议,全面了解掌握基层党建工作新情况新问题。要坚持实事求是,认真分析问题产生的原因,研究提出解决问题的具体方法和对策建议,把调研成果转化为推动工作的实际成效,建立健全长效破解机制。
二、实施组织提升工程,夯实基层党建工作基础
(一)加强党的领导和完善公司治理相统一。结合企业类型、层级,“一企一策”动态优化细化党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单,明确党组织前置研究讨论的事项范围和程序,强化前置研究讨论实质性把关,确保党组织在公司治理中发挥领导作用。健全完善公司各治理主体议事规则,明确权责清单,厘清治理边界,形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制。分层分类落实董事会职权,强化外部董事规范管理和履职支撑,完善董事会向经理层授权制度,合理确定授权范围和额度,不断提升公司治理整体效能。加强对企业落实党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单情况的监督检查,确保制度执行到位。
(二)加强混合所有制企业党建工作。全面梳理排查市属混改国有企业党建入章及党组织覆盖情况,建立混合所有制企业党组织清单,精准掌握企业党建工作底数。制定《关于加强**市混合所有制企业党建工作若干措施(试行)》,根据国有股东持股比例和实际控制情况,分类明确党建工作领导和指导责任。对于国有股东单独或合计持股比例超过50%的企业,以及国有股东通过股东协议、公司章程、董事会决议或其他协议等安排能够对其实际支配的企业,党建工作由国有股东党委(党组)领导和指导为主,涉及多个国有股东的,协商明确一个国有股东党委(党组)履行党建工作领导和指导职责,原则上由国有第一大股东党委(党组)领导和指导为主。对于国有股东合计持股比例未超过50%,但其中之一为第一大股东的企业,党建工作原则上由国有股东党委(党组)选派企业党组织书记,指导选优配强党组织班子,确保党组织发挥政治核心作用。对于国有股东合计持股比例未超过50%,且非第一大股东的企业,对接**市委社会工作部参照非公有制企业党建要求开展工作,加强党建工作指导和服务,推动企业党组织规范建设、有效运转。针对参股且已经停止运营的混改企业,启动退股程序并解除合作协议,妥善处理相关遗留问题。将混改国有企业党建工作纳入常态化检查督导内容,建立健全提升混合所有制企业党建质量的长效机制,推动混改企业党建工作与生产经营深度融合。
(三)整顿一批软弱涣散(后进)党组织。开展国有企业落实《中国共产党国有企业基层组织工作条例(试行)》情况自查自纠,重点对照“所在单位国有资产非政策性原因不能保值增值,且党组织班子无正当理由配备不齐、书记长期缺职、工作处于停滞状态的;党组织书记不胜任现职、工作不在状态、严重影响班子整体战斗力的;班子不团结、内耗严重、工作不能正常开展的;党组织长期不换届的;组织制度形同虚设、不开展党组织活动的;对党组织服务意识不强、服务水平不高、党员群众满意率低的”等标准,全面摸排软弱涣散(后进)党组织,建立党组织运行情况表和国有企业软弱涣散基层党组织整顿对象情况表。针对排查出的软弱涣散(后进)党组织,要建立整顿工作台账,实行“一支部一方案”,明确整顿措施、责任人和整改时限,采取领导班子成员挂钩联系、先进党组织结对帮扶等方式,推动“后进”变“先进”。要加强对整顿工作的跟踪指导和督促检查,定期调度整顿工作进展情况,确保整顿工作取得实效,把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒。
(四)开展党支部“达标评星”活动。按照“增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部”的思路,以提升组织力为重点,推动党支部对标提升、晋位升级。制定党支部“达标评星”标准和考核办法,从政治功能、支部班子、党员队伍、作用发挥等方面对党支部进行全面考核评价。推行星级支部帮带机制,五星级党支部帮带新建、后进党支部达标创星,通过经验分享、业务指导、资源共享等方式,帮助新建、后进党支部规范建设、提升水平。全面规范党支部建
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