市长在2025年全市教育收费暨行风建设工作会议上的讲话

　　　　今天，我们召开全市教育收费暨行风建设工作会议，主要任务是深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，认真落实中央和省委、省政府关于教育收费监管和行风建设的部署要求，总结成绩、分析形势、明确任务，动员全市上下进一步统一思想、凝聚共识，以铁的决心、铁的措施、铁的纪律，坚决整治教育乱收费现象，持续深化教育系统行风建设，为办好人民满意的教育提供坚强保障。下面，我讲三点意见。
　　　　一、深化思想认识，切实增强做好教育收费监管和行风建设的责任感紧迫感。
　　　　教育是国之大计、党之大计，是民族振兴、社会进步的重要基石。教育收费和行风建设直接关系人民群众的切身利益，关系教育事业的健康发展，关系党和政府的形象。近年来，市委、市政府高度重视教育收费监管和行风建设工作，坚持标本兼治、综合治理，教育收费行为不断规范，教育行风持续好转，人民群众对教育的满意度不断提升。但我们必须清醒地看到，教育乱收费现象仍未根除，教育行风建设仍存在不少短板弱项，必须以更强的决心、更大的力度、更实的举措，推动教育收费监管和行风建设取得新成效。
　　　　（一）加强教育收费监管和行风建设，是践行以人民为中心发展思想的必然要求。习近平总书记强调：“教育公平是社会公平的重要基础，要不断促进教育发展成果更多更公平惠及全体人民，以教育公平促进社会公平正义。”教育收费涉及千家万户，是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。规范教育收费行为，加强教育行风建设，是维护教育公平、保障人民群众教育权益的重要举措，是践行以人民为中心发展思想的具体行动。我们必须从政治和全局的高度，深刻认识做好教育收费监管和行风建设的重要性，以更强的责任感、使命感，推动教育收费监管和行风建设不断取得新成效。
　　　　（二）加强教育收费监管和行风建设，是推动教育高质量发展的现实需要。教育高质量发展，离不开风清气正的教育生态。教育乱收费现象不仅加重了人民群众的经济负担，损害了教育公平，也破坏了教育生态，影响了教育事业的健康发展。加强教育收费监管和行风建设，是营造良好教育生态、推动教育高质量发展的重要保障。我们必须坚持问题导向，聚焦教育收费和行风建设中存在的突出问题，以刀刃向内的自我革命精神，坚决整治教育乱收费现象，持续深化教育系统行风建设，为教育高质量发展营造良好环境。
　　　　（三）加强教育收费监管和行风建设，是提升教育治理能力和水平的内在要求。教育收费监管和行风建设是教育治理体系的重要组成部分，是衡量教育治理能力的重要标尺。近年来，我市教育收费监管和行风建设虽然取得了一定成效，但与人民群众的期盼相比，与教育高质量发展的要求相比，仍存在不少差距。比如，一些地方和学校对教育收费政策理解不深、执行不力，乱收费现象时有发生；一些学校管理不规范，存在违规招生、违规补课、违规征订教辅材料等问题；一些教师师德师风失范，存在有偿家教、收受礼品礼金等违纪违法行为，等等。这些问题，暴露出我们在教育治理能力和水平上还存在短板和不足。我们必须以加强教育收费监管和行风建设为契机，进一步完善教育治理体系，提升教育治理能力，推动教育治理现代化。
　　　　二、聚焦重点任务，坚决打好教育收费监管和行风建设攻坚战
　　　　教育收费监管和行风建设是一项系统工程，必须聚焦重点任务，抓住关键环节，精准施策、靶向治疗，坚决打好攻坚战。
　　　　（一）聚焦教育乱收费，坚决整治侵害群众利益行为。
　　　　一要深化专项整治。要持续深化教育乱收费专项整治，聚焦义务教育阶段课后服务收费、职业教育校企合作收费、民办教育收费等重点领域，以及违规收取与入学挂钩的捐资助学款、借读费、择校费等突出问题，开展拉网式排查，建立问题清单，实行销号管理。对顶风违纪、情节恶劣的典型案件，要严肃查处、公开曝光，形成有力震慑。
　　　　二要规范收费行为。要严格执行教育收费公示制度，督促学校在醒目位置公示收费项目、收费标准、收费依据、投诉举报电话等内容，主动接受学生、家长和社会监督。要严禁学校以信息化教学、课后服务、研学实践等名义，违规收取学生费用；严禁学校通过家长委员会、班委会等名义，强制或变相强制学生购买教辅材料、参加有偿补课；严禁学校以任何名义收取与入学挂钩的赞助费、捐资助学费等。
　　　　三要完善监管机制。要建立健全教育收费监管长效机制，完善教育收费政策体系，加强教育收费日常监管，定期开展教育收费专项检查，及时发现和纠正教育收费违规行为。要畅通群众投诉举报渠道，充分发挥“12345”政务服务便民热线、教育行政部门投诉举报电话等平台作用，及时受理和处置群众反映的教育收费问题。
　　　　（二）聚焦师德师风建设，坚决整治教育行风突出问题。
　　　　一要加强师德教育。要把师德师风建设摆在教师队伍建设的首要位置，深入开展师德师风教育，引导广大教师坚定理想信念，陶冶道德情操，涵养扎实学识，勤修仁爱之心，树立“躬耕教坛、强国有我”的志向和抱负。要深入开展师德师风警示教育，以案为鉴、以案促改，引导广大教师知敬畏、存戒惧、守底线。
　　　　二要严格师德考核。要建立健全师德师风考核评价体系，把师德师风作为教师资格定期注册、业绩考核、职称评聘、评优奖励的首要要求，实行师德师风“一票否决制”。要定期开展师德师风专项考核，对师德师风失范的教师，要依法依规严肃处理，情节严重的，要撤销教师资格，清除出教师队伍。
　　　　三要强化师德监督。要建立健全师德师风监督机制，畅通师德师风投诉举报渠道，及时受理和处置群众反映的师德师风问题。要定期开展师德师风专项督查，对师德师风建设不力、师德师风问题突出的学校，要严肃追究学校主要负责人和相关责任人的责任。
　　　　（三）聚焦教育行风建设，坚决整治教育领域不正之风。
　　　　一要规范招生行为。要严格执行义务教育免试就近入学政策，严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据；严禁以面试、评测等名义选拔学生；严禁以任何形式提前组织招生、超计划招生、违规跨区域招生。要严格规范普通高中招生行为，严禁违规招收借读生、择校生；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源。
　　　　二要规范办学行为。要严格执行国家课程方案和课程标准，严禁随意增减课程、调整课时、改变难度、调整进度。要严格控制作业总量，严禁布置重复性、惩罚性作业；严禁给家长布置或变相布置作业。要严格规范考试行为，严禁以任何方式公布学生考试成绩和排名；严禁以考试成绩作为评价教师和学生的唯一标准。
　　　　三要规范从教行为。要引导广大教师严格遵守《新时代中小学教师职业行为十项准则》，自觉抵制有偿家教、有偿补课、有偿托管等违纪违法行为。要严禁教师收受学生及家长礼品礼金、接受学生及家长宴请、参加由学生及家长付费的娱乐活动等违纪行为。要严禁教师利用职务之便谋取不正当利益，损害学生利益和学校声誉。
　　　　三、强化组织保障，确保教育收费监管和行风建设取得实效
　　　　教育收费监管和行风建设是一项长期而艰巨的任务，必须强化组织领导，压实工作责任，严格督导考核，确保取得实效。
（一）强化组织领导，凝聚

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