筑牢安全防线，创新机制赋能——在2025年第二季度安全生产与消防安全工作暨“六项机制”推进部署会上的讲话

同志们：
　　　　今天，我们召开2025年第二季度安全生产与消防安全工作暨“六项机制”推进部署会，主要任务是深入贯彻落实国家关于安全生产和消防安全的决策部署，总结第一季度工作成效，分析当前形势，部署下一阶段重点任务，并全面推进“六项机制”建设，确保全年安全生产形势持续稳定向好。
　　　　安全生产和消防安全是关系人民群众生命财产安全、关系经济社会发展全局的大事。近年来，我国安全生产形势总体稳定，但事故总量依然较大，重特大事故时有发生，暴露出部分地区、部分行业领域安全基础薄弱、监管责任落实不到位、企业主体责任不落实等问题。特别是在当前经济快速发展、新技术新业态不断涌现的背景下，安全生产和消防安全工作面临更加复杂的挑战。我们必须以更高的政治站位、更强的责任担当、更实的工作举措，坚决守住安全底线，为经济社会高质量发展提供坚实保障。
　　　　一、第一季度工作回顾：成效与不足并存
　　　　第一季度，在各级党委政府的坚强领导下，在各部门、各企业的共同努力下，我们紧紧围绕“防风险、保安全、促发展”的目标，扎实推进安全生产和消防安全各项工作，取得了阶段性成效。
　　　　责任体系进一步健全
　　　　各级政府和部门严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求，层层签订安全生产责任书，明确责任分工，形成了“横向到边、纵向到底”的责任体系。同时，通过开展专项督查、暗访暗查等方式，推动责任落实，确保了安全生产工作的有序开展。
　　　　隐患排查治理深入推进
　　　　各地各部门深入开展安全生产大检查和专项整治行动，聚焦危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防等重点行业领域，全面排查治理安全隐患。据统计，第一季度全国共排查治理隐患XX万项，整改率达到XX%，有效防范了重特大事故的发生。
　　　　应急管理能力显著提升
　　　　各地各部门加强应急管理体系建设，完善应急预案，强化应急演练，提升应急处置能力。特别是在春节、全国“两会”等重要时段，各地严格落实24小时值班和领导带班制度，确保了突发事件得到及时有效处置。
　　　　消防安全工作成效明显
　　　　以“消防安全专项整治三年行动”为抓手，各地深入开展高层建筑、大型商业综合体、老旧小区等消防安全重点场所的排查整治，共检查单位XX万家次，整改火灾隐患XX万处，火灾事故起数和死亡人数同比分别下降XX%和XX%，消防安全形势持续稳定。
　　　　尽管取得了一定成效，但我们也必须清醒地认识到，当前安全生产和消防安全工作仍存在不少问题和短板：
　　　　部分企业主体责任落实不到位。一些企业重效益轻安全，安全投入不足，安全管理混乱，隐患排查治理走过场，甚至存在违法违规生产行为。
　　　　监管执法存在薄弱环节。部分地区和部门监管执法力度不够，存在“宽松软”现象，对违法违规行为查处不力，导致一些安全隐患长期存在。
　　　　基层基础工作不够扎实。一些地方安全监管力量薄弱，专业技术人员缺乏，安全设施设备老化，应急救援能力不足，难以适应新形势下安全生产工作的需要。
　　　　“六项机制”建设推进缓慢。部分地区和部门对“六项机制”建设的重要性认识不足，工作推进不力，存在“上热下冷”“重形式轻内容”等问题。
　　　　这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施加以解决。
　　　　二、当前形势分析：挑战与机遇并存
　　　　当前，我国安全生产和消防安全工作面临更加复杂的形势和挑战。
　　　　经济快速发展带来的新风险
　　　　随着我国经济持续快速发展，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，给安全生产和消防安全工作带来了新的挑战。例如，新能源汽车、锂电池、储能电站等新兴行业快速发展，但相关安全标准和管理规范尚不完善，容易引发安全事故。
　　　　极端天气和自然灾害频发
　　　　近年来，全球气候变化加剧，极端天气和自然灾害频发，给安全生产和消防安全工作带来了更大的不确定性。例如，暴雨、洪涝、台风等灾害容易导致企业停产停工、设施设备损坏，甚至引发次生灾害。
　　　　社会公众安全意识有待提高
　　　　部分社会公众安全意识淡薄，缺乏基本的安全知识和自救互救能力，容易在突发事件中造成人员伤亡和财产损失。例如，一些居民在消防通道堆放杂物、违规停放车辆，导致火灾发生时救援通道受阻。
　　　　同时，我们也应看到，当前安全生产和消防安全工作也面临新的机遇：
　　　　政策支持力度不断加大。国家高度重视安全生产和消防安全工作，出台了一系列政策措施，为加强安全监管、提升应急能力提供了有力保障。
　　　　科技创新能力不断提升。随着大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的广泛应用，安全生产和消防安全工作的智能化、信息化水平不断提高，为精准监管、科学防控提供了有力支撑。
　　　　社会共治格局逐步形成。各地各部门积极探索社会共治模式，鼓励企业、社会组织、公众参与安全生产和消防安全工作，形成了“政府主导、部门协同、企业负责、社会参与”的良好格局。
　　　　我们必须抓住机遇、应对挑战，以更加坚定的决心、更加有力的措施、更加务实的作风，推动安全生产和消防安全工作再上新台阶
　　　　三、下一阶段重点任务：聚焦“六项机制”，筑牢安全防线
　　　　下一阶段，我们要以“六项机制”建设为抓手，全面推进安全生产和消防安全各项工作，确保全年安全生产形势持续稳定向好。
　　　　（一）什么是“六项机制”？
“六项机制”是指风险查找机制、风险研判机制、风险预警机制、风险处置机制、责任落实机制和考核评价机制。这是国家为加强安全生产和消防

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