研讨交流：“四廉”并举压实廉政主管责任链条

研讨交流：“四廉”并举压实廉政主管责任链条
　　　　近年来，我们坚持把廉政监督融入监督审计业务全链路、全过程，积极探索构建权责明晰、公开透明、动态管控、精准管控、实时评估的审计权力监督制约机制，推动廉政主管责任规定落实落细。
　　　　一、思想引领“铸廉”，砥砺党员干部清廉本色。坚持领导带头、以上率下，引导关键少数担负关键责任、发挥关键作用。抓理论武装强基固本。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，突出学好习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重要论述，不断升华思想认识，牢牢掌握开展工作的强大思想武器；把廉政教育内容纳入党委理论学习中心组学习，安排班子成员交流学习体会，确保入心入脑、取得实效；组织“身在好环境、干出好事业”专题教育，深刻领会国际态势、国内形势、发展大势和审计走势，着力激发干事创业的源动力。抓思想整顿锤炼党性。围绕“提高站立点、选准参照系、增强责任心”开展专题组织生活会，端正价值取向、强化责任担当；认真落实双重组织生活、报告个人事项、述责述廉等制度，开展“找寻初心、回归初心”主题党日活动，安排纪律教育专题党课辅导，着力增强党员干部党性观念和组织凝聚力；深入开展党员领导干部落实有关待遇规定专项清理，不断强化党员领导干部纪律规矩意识。抓廉政文化涵养正气。开展“友情‘廉’你我，亲情‘廉’万家”真情助廉寄语活动，制作发放《廉政行为守则》等特色书签，向全体党员家属寄发廉政公开信、新任职干部发放廉政告知信、所属人员发送重大节日廉政提醒短信，积极打造廉政文化长廊，大力营造“干部清廉、家庭助廉、人人共廉”浓厚氛围，让清正清廉成为全局风尚。
　　　　二、分权制衡“固廉”，加强敏感岗位监督约束。结合审计机构编制和权力配置体系特点，科学分解相对集中的权力，防止“重权力”变成“高风险”。“一办到底”变“分段管理”。明确两名副职领导分工，按照“一人管两头、一人管中间”的原则，建立计划执审、业务督导与项目评审、查纠问题与督促整改、经办与审核分离等制度，实现相互监督、相互制约、相互稽核，防止一人包办到底。“单项操作”变“双路联动”。提高复核审理审批权限，明确审计员、主审、审计组长与机构负责人职责，落实复核与审理层级管理责任，复核意见报分管业务的副局长签批、审理意见报分管综合的副局长签批，对审计质量实施层级管控，一级做好一级的事，一级对一级负责。“模糊地带”变“泾渭分明”。按照“实施审计”和“指导审计”两条线，从审计计划、审计实施、审计管理等方面，详细梳理审计权力清单。对局本级直接实施的审计项目，明确力量调配、资料获取、数据采集等10条权力清单；对所属单位实施的项目，明确局机关开展业务督导、复核审理、廉政巡查等6条权力清单。在责任主体上，区分局长、副局长、综合处长、业务处长，分类梳理权力清单，明确工作界面、岗位责任，防止推诿扯皮、履职缺位和越俎代庖、擅自突破权力界限等问题。
三、公开透明“促廉”，拓展敏感事项知悉范围。探索建立重要敏感事项公开制度，通过标准、程序、过程、结果“四公开”，防止“暗箱操作”，促进规范、公平、廉洁。群众关注事项全程公开。对提拔任用、奖励表彰、住房清理等广大干部职工普遍关注的事项，即时全程公开，保护人民群众知情权、参与权；进一步规范优秀审计项目评比办法，按照中心自评、交叉互评、集中点评的步骤，对参评项目现场打分、公开排名，接受质询和监督，提高项目评比规范性、科学性和权威性。重要业务事项依据制度公开。实施“廉政+质量”清单式业务督导，把重

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