乡镇推进清廉建设的实践探索:创新“五维联动”机制打造“清风乡村”建设新标杆
在全面推进乡村振兴的征程中,**乡党委深入贯彻落实全面从严治党要求,将“清风乡村”建设作为重要举措,积极创新构建“党建引领、制度固廉、文化润廉、监督护廉、发展促廉”的五维联动机制,致力于将清廉思想、清廉制度、清廉文化深度融入乡村治理的全过程,为乡村振兴注入源源不断的“廉动力”。
一、坚持党建引领,夯实清廉根基
1.铸魂强基抓教育,筑牢思想防线。廉洁教育是党员干部成长的必修课,**乡党委将其纳入党员干部培训的重要内容。通过开设“清风讲堂”和“田间廉政课堂”,推行“主题党日+廉政教育”的模式,为党员干部提供了丰富多样的学习平台。在“清风讲堂”上,通过深入剖析典型案例,让党员干部从真实的案例中汲取教训,增强廉洁自律的意识;家风故事分享环节,邀请党员干部讲述自己的家风故事,传承优秀家风,弘扬廉洁文化;廉政知识测试则以考促学,检验党员干部对廉政知识的掌握程度,进一步巩固学习成果。在“田间廉政课堂”中,党员干部深入田间地头,与群众面对面交流,了解群众的需求和意见,同时将廉政教育与农业生产相结合,让廉政教育更加贴近实际、贴近群众。这种多样化的教育形式,使廉洁教育更加生动、形象,深入人心,有效筑牢了党员干部的思想防线。
2.压实责任强担当,推动责任落实。为了确保清廉建设的有效推进,**乡党委制定了《村级小微权力清单》,明确了村“两委”班子在廉政建设中的责任。这份清单详细列出了村级事务中的各项权力和责任,使村“两委”班子成员清楚地知道自己的职责所在,避免了权力的滥用和责任的模糊。同时,实行“一岗双责”季度述职评议制度,要求村“两委”班子成员在每季度末对自己的工作进行述职,汇报在履行职责和廉政建设方面的情况。通过这种方式,不仅能够及时发现和解决问题,还能够增强村“两委”班子成员的责任意识和担当精神。此外,将清廉建设纳入绩效考核体系,将考核结果与村“两委”班子成员的薪酬、奖惩、晋升等挂钩,进一步推动了责任链条的层层压实,确保了清廉建设的各项任务能够落到实处。
3.组织赋能固堡垒,打造坚强战斗堡垒。基层党组织是党在农村工作的基础,是推动乡村振兴的核心力量。**乡党委实施“头雁领航”工程,注重选拔政治素质高、工作能力强、群众基础好的党员担任村党支部书记,为乡村发展选好带头人。通过开展“清廉支部”星级评定活动,对各党支部的廉政建设情况进行量化评估,激励各党支部不断加强自身建设。同时,严格落实“三会一课”制度,通过常态化的检视问题,及时发现和解决党支部在工作中存在的问题,不断提高党支部的凝聚力和战斗力。通过这些举措,打造了一支“政治强、作风硬、业务精”的基层战斗堡垒,为“清风乡村”建设提供了坚实的组织保障。
二、聚焦风险防控,织密制度笼子
1.分级预警控风险,及时发现纠偏。针对村级工程、惠民资金、集体“三资”等重点领域,**乡建立了“红黄蓝”三级廉洁风险预警机制。该机制通过对各类风险进行评估和分类,将其划分为不同的等级,并采取相应的预警措施。对于可能出现的苗头性问题,能够做到早发现、早提醒、早纠偏,有效防范了廉洁风险的发生。在村级工程建设中,对项目的招投标、施工过程、资金使用等环节进行全程监控,对发现的问题及时进行预警和处理,确保工程建设的廉洁高效。在惠民资金的发放过程中,通过对资金的申请、审核、发放等环节进行严格把关,防止资金被挪用、截留等问题的发生。在集体“三资”管理方面,加强对资产、资源、资金的清查和核算,建立健全管理制度,确保集体“三资”的安全和有效利用。
2.阳光公开强监督,确保权力透明运行。为了加强对村级事务的监督,**乡推行“线上+线下”双公开模式。通过“智慧乡村”平台,村级事务能够实时公示,让村民随时随地了解村里的各项事务和财务收支情况。这种线上公开的方式,不仅提高了信息的透明度和及时性,还方便了村民的监督和参与。同时,**乡还设立了“清风议事亭”,作为村民参与村级事务决策的重要场所。在这里,村民代表可以就重大事项进行讨论和决策,充分发挥了村民的主体作用,确保了权力在阳光下运行。通过这种“线上+线下”的公开模式,有效增强了村民对村级事务的知情权、参与权和监督权,提高了村民的满意度和信任度。
3.常态督查严纪律,形成有力震慑。乡纪委牵头成立的“清风督查组”,围绕惠农政策落实、村干部作风等方面开展“点穴式”检查。督查组通过深入基层、走访群众、查阅资料等方式,对各项工作进行全面细致的检查,及时发现存在的问题和不足。对于群众反映强烈的“微腐败”问题,实行挂牌督办,明确责任人和整改期限,确保问题得到及时解决。同时,对违纪违法问题进行严肃查处,
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