座谈会发言提纲:运用法律思维妥善处理涉法涉诉问题

座谈会发言提纲:运用法律思维妥善处理涉法涉诉问题

   当前,信访工作制度改革深度重塑,工作渠道进一步拓展优化,随着外部势力极限施压,内部矛盾逐步凸显,各级人民群众法治观念和法制意识逐步提升,要求我们必须把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决。作为一线信访工作人员,更要善于积极运用法律思维,坚持把依法维权与依法办事有机结合起来,妥善处置群众反映的涉法涉诉信访问题,进一步提升信访工作整体效能。
   一要充分认识依法处理涉法涉诉信访问题的重要意义。当前,国家发展改革进入攻坚期和深水区,特别是随着越来越多的社会矛盾以案件形式进入诉讼渠道,诉讼与信访交织,涉法涉诉信访上行趋势明显。从近年来信访情况看,信访总量持续高位运行,各级政府自身信访问题有所增加,信访积案化解难度越来越大,加之敌对势力插手利用和网络煽动炒作,信访工作敏感性复杂性进一步增强。党中央和习近平总书记从政治和全局的高度,对信访工作作出一系列决策指示。习近平总书记强调指出:“要改革信访工作制度,按照诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理的要求,及时就地解决群众合法合理诉求,维护正常信访秩序。”依法处理涉法涉诉信访问题,事关人民群众的根本利益,事关国家法制统一、尊严、权威,事关党执政地位巩固和国家长治久安。改革涉法涉诉信访工作机制,依法处理涉法涉诉信访问题,既是贯彻落实党在新形势下依法治国从严治党的基本要求,又是维护人民群众合法权益的具体体现.我们要以维护人民群众合法权益为出发点和落脚点,站在维护司法权威、社会和谐稳定的高度,引导涉法涉诉信访问题在法治轨道内妥善解决,努力促进信访形势不断好转。
二要准确把握国家涉法涉诉信访工作机制改革方向。国家在改革涉法涉诉信访工作机制方面,主要是改变经常性集中交办、过分依靠行政推动、通过信访启动法律程序的工作方式,把解决涉法涉诉信访问题纳入法治轨道,由政法机关依法按程序处理,依法纠正执法差错,依法保障合法权益,依法维护公正结论,保护合法信访、制止违法闹访,努力实现案结事了、息诉息访,实现维护人民群众合法权益与维护司法权威的统一。主要有以下四个方面:一要实行诉讼与信访分离制度。把涉及民商事、行政、刑事等诉讼权利救济的信访事项从普通信访体制中分离出来,由政法机关依法处理;二要建立涉法涉诉信访事项导入司法程序机制。由政法机关及时审查、甄别涉法涉诉信访问题,严格按照规定程序和期限,区别进行处理;三要建立涉法涉诉信访依法终结制度。对涉法涉诉信访事项,已经穷尽法律程序的,依法作出的判决、裁定为终结决定;四要健全国家司法救助制度。进一步明确救助条件、细化救助标准、规范救助程序

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