市生态环境局XX分局2023年上半年工作总结及下半年工作思路

生态环境局XX分局2023年上半年工作总结及下半年工作思路

    2023年以来,我局以习近平生态文明思想为指引,持续深入打好污染防治攻坚战,强化减污降碳协同创新,不断健全现代环境治理体系,全面打造铁军队伍,在人与自然和谐共生的现代化征程中奋力打造生态文明高地。
    一、2023年上半年工作总结
    (一)坚持绿色导向,推动减污降碳协同发展
    一是逐步完善碳普惠制度。出台《XX市碳普惠机制管理办法(试行)》等文件,率全国之先发布了交通碳普惠方法学,获得中国环境报等多家上级媒体报道。该方法学入选浙江省减污降碳协同创新区建设2023年度工作任务清单,是我国首个关于“低碳驾驶”的碳普惠方法学,也是我国目前关于“绿色出行”最完整的碳普惠方法学,标志着XX碳普惠体系建设又向前迈出重要一步。二是积极培育低碳试点。推进“四本账户”改革,开展雁荡山风景名胜区典型样地现状调查,开展XX经济开发区申报省级减污降碳协同试点,推动仙溪镇申报省级低零碳镇,推荐申报省级低零碳村3个。与发改局、供电局等部门在杭州成功举办第一届中国碳标签论坛活动(XX分坛),交流XX市电力电气低碳供应链试点工作。三是严格落实污染物总量控制制度。完成140家企业“十四五”初始排污权有偿使用费征收及网上登记工作,收缴初始排污权使用费626万元;核定新增排污权工业企业建设项目28个;开展政府储备排污权网上交易,成交金额3002万元;新改扩建项目新增排污权100%通过全省统一排污权交易网竞价获得。四是完成生物多样性本底调查工作。完成我市生物多样性本底调查项目二期,主要包括鸟类、两栖爬行动物、昆虫、大型真菌、水生生物、传统知识的系统调查。在雁荡山开展生物多样性体验地建设。
    (二)坚持精准导向,深入打好污染防治攻坚战
    一是深入打好蓝天保卫战。推进重点工业企业污染整治,涉VOCs行业污染整治提升年度任务完成率69.85%,XX进度排名第1。建立环境空气监测飞行走航与站点自动监测动静结合的监测机制,精确瞄准治理扬尘防治薄弱点,工地扬尘落实“7个100%”。督查防控交通面源污染,启动国二及以下老旧柴油叉车的淘汰更新新能源工作,加大柴油车治理力度。截至5月,全市空气质量优良天数比率为98%,PM2.5年平均浓度为27μg/m3,XX排名第5。二是深入打好碧水保卫战。坚决遏制水质反弹趋势,目前全市水环境质量基本稳控并呈向好趋势。开展易反弹河道治理成果“回头看”专项行动,上半年共发现3条农村黑臭水体,均已开展整改工作。饮用水水源地水质达标率100%。深化城镇“污水零直排区”建设提质扩面工作,截至5月底,已完成投资总额30.55亿元,投资完成率107.80%。高标准打造电镀园区省级标杆工业园区“污水零直排区”。深化“找寻查挖”专项行动,全面提升县乡两级自查能力水平。持续推进入海排污口整治提升,制定“一口一策”。近日通过了省治水办公示,捧回治水大禹鼎银鼎。三是深入打好净土保卫战。督促土壤重点监管企业履行法定职责,督促企业开展土壤隐患排查回头看自查工作。强化污染地块安全利用,我市重点建设用地安全利用率100%。开展中重度受污染耕地“源解析”工作,对33748亩中重度污染耕地开展“源解析”工作,结合粮食超标情况,开展耕地污染源溯源工作。以新时代美丽乡村达标村建设为载体开展农村环境整治,强化农村生活污水分级分类监管,对日处理规模20吨及以上设施出水水质监测全覆盖,上半年水质监测合格率为95.8%。四是深入打好清废攻坚战。严格实行危废规范化管理,持续开展7家危废经营单位和18家重点产废单位的规范化检查和整改提升工作。加强小微危废收运体系建设,建设XX市小微危废收集试点单位。截至目前,签订委托处置合同小微危废企业3005家,已转运小微危废463家,转运量864吨。加强一般工业固废管理,已招募一家一般工业固体废物分拣中心试点单位,并完成柳市、白石和虹桥一般工业固废专业站点的选址。五是加强噪声污染防治。完善噪声监测防控布局,印发《XX市声环境功能区划分方案》,建成城市噪声自动监测网络,为我市规划布局调整、环境质量评价、建设项目审批、噪声纠纷评判等提供依据。全力开展“绿色护考”工作,联合五部门在中考、高考期间加强环境噪声监督管理,开展噪声管理夜间联合执法检查,在考点周边进行蹲点值守和执法巡查,为全市考生创造一个安静的学习和休息环境。
    (三)坚持品牌导向,打造生态创建特色亮点
    一是开展国家生态文明建设示范区创建。对标对表开展国家生态文明建设示范区创建评估分析工作,并列入市委常委会研究。积极与生态环境部、省厅、XX市局做好对接汇报,掌握国家创建工作动态。分解落实国家级生态文明建设示范创建工作任务,收集整理台账,完成创建工作报告和技术报告,并向省生态环境厅提出创建申请,目前已完成台账资料平台申报工作。二是攻坚“无废城市”创建。根据省全域“无废城市”建设要求,克难攻坚,开展危险废物、一般工业固废、生活垃圾、农业废弃物和建筑垃圾等五大类固废的攻坚提升工作。利用卫星遥感技术,对全市的固体废物非正规堆场进行全面排查和整治。目前已向省无废办报送XX市全域“无废城市”建设工作报告和技术报告。我市2022年全域“无废城市”建设已通过省无废办的评估和公示,拟被省美丽办授予2022年度“清源杯”。三是开展环保产业园区清洁生产审核创新试点。完成创新试点实施方案,经省生态环境厅初审,修订完善后上报生态环境部,现已列入试点名单。通过创新试点,探索制定XX市电镀行业清洁生产管理规范,形成本土化、可操作的电镀行业清洁生产审核指标体系,争取XX市地方标准立项。 探索园区废水处理费用分段计费制度,开展主要镀种全过程诊断,推动企业源头减量控污。
    (四)坚持服务导向,提升生态环境治理能力
    一是深入优化审批服务。进一步优化“三线一单”数字化平台,专向内部应用。率全XX市之先推行审批豁免咨询回复特色服务,提供书面咨询回复,满足企业各类认证之需。深化“区域环评+环境标准”改革,对改革区域内(经济开发区、XX工业园)25个项目降低环评等级,节省环评时间750个以上工作日,为企业节约环评费25万元以上。实行“多评合一”“一评多用”和“打捆评估”等服务模式,方便项目办理。全面完成现状环评企业分类处置工作,全部4555家现状环评企业得到有效处置。二是不断加强督察力度。持续推进“七张问题清单”重大生态环保督察问题指数提升工作,牵头开展问题发现、整改调度、案例报送等工作。开展长江经济带2023年生态环境警示片调查迎检工作,开展交办信访件“回头看”排查行动,确保全部整改落实到位。对照历次督察重点问题及本轮检查重点关注问题,深入推进举一反三,对全市面上环境隐患问题全面起底排查,确保生态环境风险隐患问题发现整治不留死角。三是严厉打击违法行为。组织开展“绿剑2023”执法专项行动,加大风险源企业环境安全隐患排查力度。截至目前,共立案查处环境违法行政案件45件,作出处罚决定书35件,处罚金额498.8万元,移送公安涉嫌刑事犯罪案件3件,移送行政拘留案件4件,办理查封扣押案件3件;完成环境应急备案22个,完成13家次信用指标修复;受理环境信访件566件,同比下降2.58%,信访立案7件,立案率1.37%。四是持续改善监管方式。强化执法服务,开展生态环境隐患问题“综合查一次”帮扶行动,累计送服务入企6606人次。加强工况监控平台管理,强化自动监控系统应用。开展“环保E企管”建设,加强对红黄码企业的检查指导,加快企业环保码复绿。五是充分运用监测手段。高质量完成监测任务,截至目前,获取手工有效数据12336个,出具监测报告174份。编写统计监测数据,审核检测结果,分析污染现状和成因,积极为全市、全局中心工作提供技术支撑。持续开展地表水省国控站位和大气自动站巡查,防范人为干扰监测行为发生。六是大力开展宣传教育。有效结合线上线下宣传方式,持续巩固“一报一台一微”媒体宣传矩阵,今年六五主题活动、环保主题歌传唱等工作动态被部、省、市新媒体转载。召开民主恳谈会,开展公益讲座,向公众开放环保设施,提升生态环境工作的群众知晓率、参与度和社会满意度。
    (五)坚持严管导向,扛起生态环保政治责任
一是以高度自觉勇担使命。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。压实压紧主体责任,制定《2023年XX市生态

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